近幾年,在政策的推動下,光伏行業(yè)發(fā)展迅猛,越來越多地方紛紛修建光伏電站。光伏企業(yè)在拓展市場的時候,注意到集中光伏發(fā)電站帶來的局限性,不僅僅是土地使用問題,也包括諸如離用戶運(yùn)、維護(hù)成本大等問題?;谶@些問題,分布式光伏顯得底氣十足。分布式光伏不必占用大片的土地,在自家屋頂、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘等近地就可安裝,而且“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”,解決了運(yùn)程供電帶來的電量損失和運(yùn)輸成本大的問題,還可以增加用戶收入。并且政府在這方面政策傾向也比較大,比如光伏扶貧、光伏補(bǔ)貼等。這些優(yōu)勢是企業(yè)看好分布式光伏市場的原因之一。而用戶在對比傳統(tǒng)電力價位后,了解分布式光伏發(fā)電既可以用來供電,還能創(chuàng)收,自然要選擇分布式光伏了。不過,筆者溫馨提示,在自家安裝分布式光伏要想創(chuàng)收還需等3年到5年時間,這個跟發(fā)電量、成本和還貸等息息相關(guān)。
政策支持下,企業(yè)推廣下、用戶體驗(yàn)下,分布式光伏走進(jìn)了千家萬戶,走進(jìn)了小區(qū)、學(xué)校、工廠、農(nóng)村等地方。那么,在城市小區(qū)(除別墅小區(qū)等個人可以完全控制整棟房屋的小區(qū))和鄉(xiāng)村村寨,分布式光伏在這兩者之間有何區(qū)別呢?
區(qū)別一:集體住房與個人住房差別
在城市小區(qū)中,絕大部分房屋是五層以上的,住戶群體混雜,有農(nóng)民工、老板、醫(yī)生、教師……住戶來自不同的地區(qū),有來自中國各大省市的、有來自港澳臺的、有來自海外的;用途也不盡相同,一部分用于房屋出租,一部分自己家居、另一部分是其他用途。因?yàn)檎麠潣鞘怯稍S多住戶構(gòu)成,房屋屋頂?shù)氖褂脵?quán)問題尤為突出。根據(jù)建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定,房屋樓頂屬于全體業(yè)主所有,任何人(包括房地產(chǎn)開發(fā)商和業(yè)主)不能對樓頂屋面不享有專有權(quán)。這種情況下,光伏企業(yè)要在這里安裝光伏發(fā)電板,必須先征求全體業(yè)主的同意下才能安裝,并且利益歸屬也應(yīng)該為本棟業(yè)主所有,而不是個別業(yè)主。有一種說法是,每個業(yè)主分別在樓頂搭建太陽能發(fā)電板,也可以實(shí)現(xiàn)“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的藍(lán)圖。這種情況只適合中低層住宅區(qū),阻礙也是相當(dāng)大的,并不是所有人都愿意花錢去建,這就造成不公平現(xiàn)象。對于中高層建筑而言,樓頂面積就那么大,并不可能每家每戶都把光伏發(fā)電板搬上樓頂!