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7月11日，福建福州市人民政府印發(fā)《關于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見》。文件提出：聚焦儲能變流器及系統(tǒng)集成解決方案，積極探索通過充電站實現(xiàn)電動汽車和電網(wǎng)之間能源互動的技術系統(tǒng)，率先構建儲能產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的互利共生生態(tài)圈。推動成立電化學實驗室，研究突破電化學儲能等前沿技術，加快成果轉(zhuǎn)化和示范應用；開展“海上風電+儲能”試點建設，推動海上風電儲能產(chǎn)業(yè)化應用；開展“光儲充檢”一體化試點應用，創(chuàng)建光儲充檢應用示范區(qū)，打造全國有影響力的新能源集聚中心。

原文如下：

各縣（市）區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

為全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，搶抓產(chǎn)業(yè)結構和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇，推動未來產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增量，加快建設現(xiàn)代化國際城市。經(jīng)市政府同意，制定本實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，堅持龍頭、創(chuàng)新、示范引領，強化原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新，推動未來技術多路徑探索和交叉融合，前瞻謀劃一批未來產(chǎn)業(yè)，勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒、搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點、構建競爭新優(yōu)勢，打造具有世界影響力的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

二、發(fā)展目標

圍繞科創(chuàng)走廊建設，推動產(chǎn)業(yè)基礎良好、成長較快的新材料產(chǎn)業(yè)突破前沿技術、跨越發(fā)展，推動新一代光電、自主人工智能、未來能源、深?？仗扉_發(fā)、元宇宙、未來醫(yī)療等6個具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，前瞻布局量子科技、未來網(wǎng)絡等2個孕育期未來產(chǎn)業(yè)，到2030年，涌現(xiàn)一批有影響力的未來技術、創(chuàng)新應用、頭部企業(yè)和領軍人才，聚力打造具有較強國際競爭力的未來產(chǎn)業(yè)集群和原始創(chuàng)新策源地。

——建設東南沿海創(chuàng)新策源地。以中國東南（福建）科學城、濱海新城為雙核心，做優(yōu)做強新型實驗室和重大科技基礎設施，建成10個以上未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造輻射全國乃至世界的科技創(chuàng)新策源地。

——未來產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成，新材料、新一代光電、自主人工智能、未來能源等產(chǎn)業(yè)加速成長，加快打造一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集聚引領發(fā)展。

——創(chuàng)新主體活力競相迸發(fā)。未來產(chǎn)業(yè)領域科技型企業(yè)倍增提質(zhì)，培育30家頭部企業(yè)、300家以上省級專精特新企業(yè)，引育一批國際一流的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)化完善。培育一批高層次人才，參與國家大科學計劃和大科學工程，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，打造20個以上重大應用場景，形成產(chǎn)學研用高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)。

三、發(fā)展重點

采取“重點突破、梯度培育”的方式，構建“1+6+2”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

（一）推動前沿新材料產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

重點聚焦先進金屬材料、高性能功能纖維材料、高端精細化工新材料三個細分優(yōu)勢領域，推動新材料與新一代信息技術、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托中科院海西研究院、中鋁中央研究院東南分院等載體，建立新材料創(chuàng)新中心和技術轉(zhuǎn)化中心，加強基礎研究和技術積累，推動新材料產(chǎn)業(yè)突破前沿技術，實現(xiàn)跨越發(fā)展。探索突破液態(tài)金屬、新型高低溫超導材料、碳纖維復合材料、新一代3D打印材料等領域。加大半導體照明材料和新型顯示材料研發(fā)力度，推進高密度分布式光纖傳感技術研發(fā)應用?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市科技局、市發(fā)改委，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會。以下均需各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會落實，不再列出〕

（二）推動重點產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展

1.新一代光電。重點瞄準光通信、激光、光學鏡頭、LED等產(chǎn)業(yè)鏈，提升光學晶體材料、激光器件、光電通訊模塊、光學鏡頭等產(chǎn)品競爭力，大力發(fā)展高端光電芯片、高功率激光器、高速率光模塊國產(chǎn)化等，補齊光學原材料、光通訊設備、機器視覺設備等上下游缺失環(huán)節(jié)。依托中科院海西研究院、閩都創(chuàng)新實驗室、海峽創(chuàng)新實驗室等載體，加快攻克光電關鍵元器件及材料、高端芯片等核心技術，加強第三代半導體材料在新型顯示、智能光伏、半導體照明等領域的應用。推動我市光電產(chǎn)業(yè)鏈向高精度工業(yè)激光器、航天航空、光機械、智能機器人等“高精尖”應用領域延伸。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局）

2.自主人工智能。立足福建人工智能計算中心，輻射東南地區(qū)，開展人工智能發(fā)展方向的前沿核心技術攻關，深化自然語言處理、計算機視覺、語音識別等通用技術研究，提升芯片算力利用率，打造適配芯片的開發(fā)生態(tài)。重點發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智能安防、智能金融、智能駕駛及無人機等六大應用領域，努力培育和研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權和良好市場前景的人工智能領域高新技術產(chǎn)品。前瞻布局類腦芯片，探索基于憶阻器的存算一體芯片，加快算力突破發(fā)展。（責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市科技局、市工信局、市發(fā)改委）

3.未來能源。聚焦儲能變流器及系統(tǒng)集成解決方案，積極探索通過充電站實現(xiàn)電動汽車和電網(wǎng)之間能源互動的技術系統(tǒng)，率先構建儲能產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的互利共生生態(tài)圈。推動成立電化學實驗室，研究突破電化學儲能等前沿技術，加快成果轉(zhuǎn)化和示范應用；開展“海上風電+儲能”試點建設，推動海上風電儲能產(chǎn)業(yè)化應用；開展“光儲充檢”一體化試點應用，創(chuàng)建光儲充檢應用示范區(qū)，打造全國有影響力的新能源集聚中心。重點突破高效安全氫氣儲運裝備、燃料電池關鍵材料、多功能壓縮機、大功率燃料電池和燃料電池汽車等領域的核心技術。開展適應高寒低溫等使用環(huán)境，具有高可靠性、安全性的動力電池及相關配套系統(tǒng)技術攻關，實現(xiàn)自主研制及產(chǎn)業(yè)化應用。開展大規(guī)模光伏制氫、分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供等新型供能模式，探索城市天然氣管道摻氫技術，試點燃氣發(fā)電站輪機燃料用氫，力爭加快形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，建成氫能多場景應用示范基地，實現(xiàn)氫能商業(yè)化應用。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局）

4.深?？仗扉_發(fā)。圍繞國家深海資源開發(fā)戰(zhàn)略導向，謀劃建立國家級海工裝備技術中心和國家實驗室，開展海工裝備基礎技術、關鍵技術應用開發(fā)研究，布局深海資源開發(fā)配套裝備共性技術和關鍵技術研發(fā)，重點突破海洋工程船舶、深海養(yǎng)殖平臺、海上風電安裝、運維輔助裝備以及相關配套設備和系統(tǒng)的設計制造技術，培育發(fā)展深海采礦裝備、深海生物資源采集裝備、深化資源加工裝備等深海產(chǎn)業(yè)，加快海試驗證及示范應用。運用北斗小鎮(zhèn)、國家地球空間信息福州產(chǎn)業(yè)化基地等載體，利用北斗網(wǎng)格碼、空間信息大數(shù)據(jù)等技術，重點發(fā)展水聲通信、電子海圖、海洋遙感雷達等，打造海上數(shù)字應用中心，發(fā)展衛(wèi)星通信、遙感測繪、導航定位等多功能融合的智能終端產(chǎn)品，培育發(fā)展高性能5G水陸空一體化傳輸系統(tǒng)，打造以空間信息及應用服務為特色的全產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動“智慧低空”新型基礎設施建設，加速培育“無人機+行業(yè)場景”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造“三維一體”智慧城市立體網(wǎng)格化管理示范平臺，拓展我市低空經(jīng)濟發(fā)展新增長極。（責任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委、市科技局）

5.元宇宙。重點在軟件園、長樂功能區(qū)、臺西園布局，以福州大學科技園為重點載體，做好區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡與算力、交互設備、數(shù)字基建等方面的技術支撐，從內(nèi)容生產(chǎn)、認證標準、數(shù)據(jù)處理、虛實界面、網(wǎng)絡環(huán)境五大層級完善元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。以游戲作為主要切入場景，逐步擴展虛擬社區(qū)化和物理世界融合的應用場景，重點發(fā)展VR/AR技術和產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、元宇宙辦公、元宇宙游戲、元宇宙消費、沉浸式社交、沉浸式圖書館/博物館等多種場景業(yè)態(tài)，推進深化感知交互的新型終端研制和系統(tǒng)化的虛擬內(nèi)容建設。圍繞NFT、腦機接口、智能芯片、算力網(wǎng)絡等元宇宙關鍵技術開展協(xié)同攻關，積極培育工業(yè)元宇宙、數(shù)字虛擬人、數(shù)字藝術品交易等業(yè)態(tài)。加強高性能計算芯片研發(fā)，突破人機交互、數(shù)字孿生技術，超前布局人體數(shù)字孿生、空中高速上網(wǎng)、基于全息通信的高保真擴展顯示（XR）等新應用場景，打造虛實空間泛在智聯(lián)的統(tǒng)一網(wǎng)絡。（責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市科技局、市市場監(jiān)管局、市商務局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市文旅局）

6.未來醫(yī)療。重點圍繞重大新藥創(chuàng)制、高端醫(yī)療器械、綠色制藥技術、合成生物技術、分子診斷技術等新興領域，以及大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交叉融合等熱點方向，扎實開展醫(yī)藥前沿領域的基礎理論和科學研究，爭取建設一批國家科技計劃項目和省重大科技專項；加快建設國家級新藥技術創(chuàng)新平臺、新藥創(chuàng)制成果交易平臺、新藥創(chuàng)制產(chǎn)品申報平臺、新藥創(chuàng)制成果轉(zhuǎn)化應用四大平臺，推動新型基因治療載體研發(fā)、工程細胞構建、抗體工程優(yōu)化、人工智能輔助藥物設計等瓶頸技術突破。重點推動病理診斷、基因檢測、檢測試劑、干細胞存儲/治療、CAR-T免疫治療、再生醫(yī)學、個性化診療、AI輔助診療等研發(fā)與生產(chǎn)，大力發(fā)展家用醫(yī)療器械、高端醫(yī)療器械。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局）

（三）推動前瞻性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

1.量子科技。重點發(fā)展量子計算、量子通信、量子測量等領域，建設一流研發(fā)平臺、開源平臺和標準化公共服務平臺，建設東南量子科學中心，開展量子科技領域關鍵工程裝備和量子精密測量等關鍵核心技術研發(fā)，力爭在量子通信、量子智能計算等應用場景上取得突破。（責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市科技局）

2.未來網(wǎng)絡。發(fā)力網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、可編程網(wǎng)絡、確定性網(wǎng)絡、云網(wǎng)融合等環(huán)節(jié)，培育服務定制網(wǎng)絡（SCN）。推動智能計算理論技術和創(chuàng)新產(chǎn)品突破，攻關新一代信道編碼及調(diào)制技術、新一代天線與射頻技術、超高速光電太赫茲通信、軟件與開源網(wǎng)絡關鍵技術、高速全光通信、動態(tài)頻譜共享技術、第六代移動通信（6G）等前沿技術。（責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市通管辦）

四、重點任務

（一）以龍頭扶引帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”，將引育龍頭企業(yè)作為發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的先導性工作，一是加大龍頭企業(yè)招商力度。關注和引育哪吒企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸（潛在）企業(yè)等，重點遴選北京、上海、深圳、杭州等創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢突出的地區(qū)，針對我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域，做好“搶”的文章，不遺余力招引一大批國內(nèi)外知名企業(yè)和具有較大影響力的未來產(chǎn)業(yè)項目，努力強化未來產(chǎn)業(yè)極核效應。二是鼓勵本地龍頭企業(yè)平臺化、生態(tài)化發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在供應鏈、技術、資本、人才、市場等方面的資源優(yōu)勢，支持其建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)客平臺，成立企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵員工創(chuàng)業(yè)和吸引外部上下游創(chuàng)業(yè)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展格局，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大積蓄主體力量。（責任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市招商服務中心）

（二）以平臺建設促進科技創(chuàng)新。一是推動國家級創(chuàng)新平臺建設。支持閩都創(chuàng)新實驗室、數(shù)字中國研究院（福建）、省集成電路設計中心（ICC）、北斗網(wǎng)格智能空間實驗室、鴻蒙創(chuàng)新中心、元宇宙創(chuàng)新中心等成立未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大面向未來產(chǎn)業(yè)的基礎研究資金投入，建設一批國家技術創(chuàng)新中心和國家重點實驗室，積極爭取加入國家大科學裝置網(wǎng)絡節(jié)點，重點聚集未來產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎性研究。二是搭建校企合作新模式。推動龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)與高校開展平臺共建，設立集科學研究、應用研究、人才培養(yǎng)等多重功能于一體的新型研發(fā)機構，探索開展交付式研發(fā)，建立需求導向型的項目選題機制、成果評價機制，為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供強力支撐。三是推進科技企業(yè)孵化器建設。加速孵育科技初創(chuàng)企業(yè)，拉長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，建立“專業(yè)科技企業(yè)孵化器+科技園區(qū)”發(fā)展模式，打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的全孵化鏈條。四是建立“揭榜掛帥”制度。針對未來產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術，實施一批面向全球的“揭榜掛帥”項目，引進全球頂尖人才、科研團隊和創(chuàng)新型企業(yè)，建立以市場化為導向的利益風險分擔機制，推動研發(fā)活動產(chǎn)業(yè)化。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市教育局）

（三）以場景建設打造試點示范。一是加強未來技術早期應用場景建設，加快未來技術跨界應用場景開發(fā)，打造“早期驗證—融合試驗—綜合推廣”場景應用創(chuàng)新體系，以先行試驗、融合應用助力技術轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品開發(fā)，建設一批未來社區(qū)、未來工廠、未來醫(yī)院、未來商業(yè)、未來景區(qū)、未來教育等標桿示范場景。二是實施產(chǎn)業(yè)跨界融合工程，創(chuàng)造新的應用場景和消費需求，加大未來技術跨學科跨領域拓展應用，打造若干未來技術應用和未來產(chǎn)業(yè)融合場景。三是創(chuàng)新首推政策。加大未來產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新應用、新服務的首臺套、首批次、首版次推廣應用力度，持續(xù)出臺應用推廣政策。（責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市文旅局等）

（四）以載體建設引領產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進園區(qū)標準化建設，充分發(fā)揮科技、人才、產(chǎn)業(yè)基礎等資源優(yōu)勢，強化科技服務和要素保障，推動未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是依托科創(chuàng)走廊建設，重點圍繞新一代光電、自主人工智能、元宇宙、量子科技、未來網(wǎng)絡等領域，推進原創(chuàng)性技術研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，打造國家級原創(chuàng)性技術研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化重要基地。二是依托國家級、省級工業(yè)園區(qū)，聚焦新材料、深海空天開發(fā)、未來能源、未來醫(yī)療等領域，推動一批科技成果轉(zhuǎn)化應用，推進一批未來產(chǎn)業(yè)項目落地建設，打造一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。（責任單位：市工信局、市科技局、市大數(shù)據(jù)委）

五、保障措施

（一）細化行動方案。依托產(chǎn)業(yè)鏈工作機制，由各牽頭部門負責，分行業(yè)細化制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案，明確工作目標和任務清單，建立“六個一”工作機制，即一項未來產(chǎn)業(yè)對應一份龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)清單、一份招商引資清單、一份重點投資項目清單、一套科技創(chuàng)新體系、一個政策工具包、一家戰(zhàn)略咨詢支撐機構。

（二）加大政策支持。按照包容審慎原則，統(tǒng)籌監(jiān)管和服務，適當放寬新興領域產(chǎn)品和服務市場準入，深化科研人才減負松綁的機制政策創(chuàng)新。加快要素市場化配置，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，研究未來產(chǎn)業(yè)用地模式，推動數(shù)據(jù)開放和交易。落實研發(fā)費用加計扣除、裝備首臺（套）、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣等政策，鼓勵市場開展消費補貼，培育壯大市場需求。強化人才服務保障和融資支持。

（三）營造發(fā)展氛圍。加快市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設，降低制度性交易成本，規(guī)范市場競爭秩序，加強對“無人區(qū)”創(chuàng)新的制度性保護。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍與創(chuàng)新文化。加大試點應用、創(chuàng)新示范案例總結和經(jīng)驗推廣的力度。深化科普教育，讓更多未來科學種子孕育發(fā)芽，為未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展筑牢基礎。

福州市人民政府辦公廳

2023年7月3日

原標題：福建福州：開展“海上風電+儲能”試點建設 創(chuàng)建光儲充檢應用示范區(qū)