2025年實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)無壓力
在呼吁金融創(chuàng)新和資金支持的同時(shí),我們也必須意識(shí)到,任何一個(gè)行業(yè)都不可能長(zhǎng)期依賴政府補(bǔ)貼生存,
光伏等新能源實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)是大勢(shì)所趨。
在“十三五”期間,陸上風(fēng)電、
光伏發(fā)電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將隨著發(fā)展規(guī)模逐年下調(diào),以實(shí)現(xiàn)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》提出的“到2020年風(fēng)力發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)、光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)”的目標(biāo)。
“我覺得這還是很現(xiàn)實(shí)的,是完全能達(dá)到的。”論壇間隙,梁志鵬在接受記者采訪時(shí)表示,到2020年光伏發(fā)電成本應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)明顯下降,到2025年光伏完全可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
梁志鵬指出,技術(shù)進(jìn)步在發(fā)展到一定程度后是會(huì)不斷加速的。此外,如果要降低化石能源環(huán)境外部性的成本,特別是其中的負(fù)面成本,就需要增加投入。如果通過諸如能源稅、二氧化碳稅等把化石能源對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響全部考慮在價(jià)格中,可再生能源就更加具備競(jìng)爭(zhēng)力。我們希望到2025年左右,光伏發(fā)電能夠“硬碰硬”地和化石能源競(jìng)爭(zhēng),完全通過技術(shù)進(jìn)步來降低成本,從而實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
“此外,我們要從兩個(gè)方面理解平價(jià)上網(wǎng),不能只是關(guān)注集中式發(fā)電,也要看到分布式發(fā)電。”梁志鵬告訴記者,如果按照目前化石能源發(fā)電的價(jià)格,將來光伏發(fā)電可能要達(dá)到0.5元/千瓦時(shí)甚至0.45元/千瓦時(shí)才能算作是平價(jià),但是如果在分布式條件下,發(fā)電側(cè)就在用電側(cè)附近,這樣只要光伏發(fā)電能夠達(dá)到0.6元/千瓦時(shí),就意味著實(shí)現(xiàn)了平價(jià)。
與難度較大的降低發(fā)電成本相比,未來光伏市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模成了較確定的部分。
記者從論壇現(xiàn)場(chǎng)了解到,在“十三五”時(shí)期,我國(guó)每年將新增1500萬~2000萬千瓦的光伏發(fā)電,繼續(xù)保持全球最強(qiáng)勁增長(zhǎng)的光伏市場(chǎng)。
到“十三五”末,我國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到1億~1.5億千瓦。”梁志鵬在預(yù)測(cè)市場(chǎng)規(guī)模的同時(shí)還強(qiáng)調(diào),如果補(bǔ)貼降不下來,就不能一味簡(jiǎn)單地增加規(guī)模。他指出,對(duì)于高新技術(shù),特別是成本下降比較快的技術(shù)和產(chǎn)品要加大支持,要給予傾斜性的金融支持。