日前,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》出臺(tái),在此前后,已有多個(gè)省份出臺(tái)了地方“十三五”規(guī)劃。截至記者統(tǒng)稿,已有北京、上海、山西、陜西、四川、浙江、江蘇、天津等20個(gè)省份公布“十三五”規(guī)劃全文。地方發(fā)展形勢(shì)不同,能源規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。記者梳理了20個(gè)省份的能源脈絡(luò),為您呈現(xiàn)不同地區(qū)“十三五”期間的能源發(fā)展格局。
非化石能源比例提升任重道遠(yuǎn)
地方“十三五”規(guī)劃雖然較宏觀,但普遍都對(duì)能源未來(lái)五年發(fā)展作出約束性或預(yù)期性規(guī)劃。建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系是一致的目標(biāo)。清潔化成為普遍追求的方向。
在能源結(jié)構(gòu)方面,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重和可再生能源占電力總裝機(jī)比例是多數(shù)省份都提及的兩個(gè)發(fā)展指標(biāo)。其中,前者是約束性的、必須實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)。
為應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)我國(guó)自主貢獻(xiàn),我國(guó)向國(guó)際社會(huì)莊嚴(yán)承諾,到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到15%。國(guó)家層面的“十三五”規(guī)劃重申了這一目標(biāo)。五年需累計(jì)增長(zhǎng)3%。
從各省情況看,北京、甘肅等省的預(yù)期較為樂(lè)觀。到2020年,北京將建成以電力和天然氣為主體、地?zé)崮芎吞?yáng)能等為補(bǔ)充的清潔能源體系,優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)提至90%以上,其中可再生能源比重將達(dá)8%。甘肅目前非化石能源占比為19.1%,未來(lái)五年將繼續(xù)完成國(guó)家分解任務(wù)。
江蘇、江西、寧夏等省份2020年非化石能源占比目標(biāo)略低于15%。江蘇當(dāng)前比例為8.5%左右,2020年將達(dá)到10%左右。寧夏到2020年也將達(dá)到10%。而江西提出到2020年非化石能源消費(fèi)占比將提至11%。同時(shí),我們看到,遼寧、山東等省預(yù)期目標(biāo)與15%相距更遠(yuǎn)。
另外,青海、山西、上海等地雖未明確規(guī)劃2020年非化石能源比例,但在追求能源清潔化方面也提出了相應(yīng)規(guī)劃。青海明確要提高綠色能源在用能結(jié)構(gòu)中的比重。山西提出到2020年煤炭占一次能源比重下降至73%。上海則明確增加天然氣供給能力,到2020年,天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到12%。
由此可以看出,我國(guó)提升清潔能源消費(fèi)比例任重道遠(yuǎn)。但隨著我國(guó)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,能源需求增速放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得了難得的良機(jī),調(diào)整將呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。