綠色象征著生命力,而春天的新綠,總會(huì)帶給人們希望。當(dāng)綠色成為中國(guó)的五大發(fā)展理念之一,不禁讓人思考如何節(jié)能減排,如何改善能源結(jié)構(gòu),如何讓天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新。從當(dāng)下始,要讓綠色理念深植于心。
國(guó)內(nèi)有很多城市漸漸開(kāi)始關(guān)注綠色和生態(tài),這是件值得欣慰的事,但中國(guó)的能源領(lǐng)域仍需進(jìn)行一場(chǎng)變革。全球發(fā)達(dá)國(guó)家的能源變革早已開(kāi)始,甚至丹麥的部分地區(qū)已接近零碳排放。中國(guó)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》提出轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)理念,強(qiáng)化工業(yè)、交通、建筑節(jié)能,重視生活節(jié)能,降低煤炭消費(fèi)比重,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。發(fā)展清潔能源是未來(lái)的必由之路,但當(dāng)前圍繞清潔能源的發(fā)展有很多爭(zhēng)議,對(duì)可再生能源的認(rèn)同更多一些,對(duì)于核能卻有不同看法。
德國(guó)宣布在2020年以前放棄核能,擴(kuò)建可再生能源,德國(guó)民眾圍繞“去核”討論了十年多的時(shí)間。德國(guó)政府提出的可再生能源目標(biāo)是到2020年達(dá)到35%,2030年達(dá)到50%。因取消核能而喪失的就業(yè)崗位,將由可再生能源的就業(yè)崗位替代。采用可再生能源無(wú)需使用石油、天然氣和鈾等燃料,還可消減應(yīng)對(duì)酸雨和健康損害等的對(duì)策成本。而德國(guó)能源轉(zhuǎn)型政策推廣熱電(CHP)的原因是其對(duì)太陽(yáng)能光伏高度整合到能源管網(wǎng)。
丹麥政府制定了到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的長(zhǎng)期規(guī)劃,包括擺脫化石能源,完全使用可再生能源,并且不含核能。中期目標(biāo)是到2035年,首先在供電和供熱領(lǐng)域完全擺脫化石能源。哥本哈根市和奧胡斯市的綠色發(fā)展目標(biāo)是,力爭(zhēng)分別在2025年和2030年實(shí)現(xiàn)二氧化碳中和。瑞士計(jì)劃在2034年以前全面放棄核電。
2016年比爾·蓋茨的一封公開(kāi)信中說(shuō):“至關(guān)重要的資源是時(shí)間和能源。我們每天晚上打開(kāi)電燈、電視機(jī)、筆記本電腦,這是非常平常的事,但絕大部分的能源都由煤這些化石燃料生成,燃燒產(chǎn)生巨量的二氧化碳。”
而核能的危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生事故,危害的時(shí)間要持續(xù)幾十年甚至百年。核燃料鈾的儲(chǔ)量是有限的,與化石燃料一樣是不可再生能源,核電站建設(shè)成本也很高。我們?cè)谶x擇正確發(fā)展路徑時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎些,選擇更安全的、可再生的能源。如果把企業(yè)和民眾的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)參與節(jié)能和保護(hù)環(huán)境,那么未來(lái)的潛力將會(huì)是無(wú)限的。
丹麥的綠色模式值得借鑒,政府首先把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)置于國(guó)家戰(zhàn)略高度,丹麥能源署堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,積極開(kāi)辟各種可再生能源,節(jié)流與開(kāi)源并舉。政府順從民意,放棄了核能計(jì)劃。利用發(fā)電廢水供熱,發(fā)展區(qū)域供暖系統(tǒng),國(guó)家支持能效技術(shù)、新能源技術(shù)研發(fā)投入,鼓勵(lì)工業(yè)和生活節(jié)能等。能源政策利用財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)格激勵(lì),推動(dòng)可再生能源進(jìn)入市場(chǎng)。丹麥采用固定的風(fēng)電價(jià)格,以保證風(fēng)能投資者的利益。
在丹麥的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中,立法機(jī)構(gòu)和政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和稅收政策來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),成為歐盟首個(gè)進(jìn)行綠色稅收改革的國(guó)家。丹麥形成以能源稅為核心,包括水、垃圾、廢水、塑料袋等16種稅收的環(huán)境稅體制,對(duì)化石能源的課稅最高。丹麥的汽車(chē)購(gòu)置稅費(fèi)加起來(lái)約相當(dāng)于汽車(chē)價(jià)格的200%,因此丹麥小汽車(chē)的價(jià)格比其他歐盟國(guó)家高出兩倍,但對(duì)電動(dòng)汽車(chē)實(shí)行免稅。對(duì)于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)與行為進(jìn)行稅收減免。
中國(guó)建筑(601668,股吧)能耗達(dá)到總能耗的1/3,其實(shí)各城市可以參考丹麥的建筑節(jié)能措施。丹麥對(duì)已有建筑的節(jié)能改造提供補(bǔ)貼,要求新建筑必須遵循嚴(yán)格的能耗指標(biāo)。計(jì)劃到2020年前完成電、熱、氣、水的入戶(hù)計(jì)量工程。政府還出臺(tái)有利于自行車(chē)出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策,自行車(chē)成為王室人員、政府官員、多數(shù)民眾日常出行的首選。丹麥的綠色發(fā)展模式還調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,工業(yè)界積極參與,投入大量資金和人力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,催生出巨大的綠色產(chǎn)業(yè)。
盡管很多國(guó)家為低碳或節(jié)能項(xiàng)目提供補(bǔ)貼,但城市的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而金融能促進(jìn)能源的發(fā)展。奧斯陸市建立氣候與能源基金,通過(guò)征收電力附加費(fèi),向降低溫室氣體排放和減緩污染的項(xiàng)目提供津貼,其一半資金用于可再生能源的開(kāi)發(fā),包括熱泵、區(qū)域供熱、生物能和太陽(yáng)能。多倫多建立非營(yíng)利性大氣基金,通過(guò)推廣可再生能源等降低溫室氣體排放,并與加拿大城市聯(lián)盟建立伙伴關(guān)系。
習(xí)近平主席曾說(shuō)過(guò),“要望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁。”如果中國(guó)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中能夠借鑒他國(guó)的綠色經(jīng)驗(yàn),合理利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控和稅收政策,倡導(dǎo)社會(huì)和公眾節(jié)約能源,未來(lái)有望建立一個(gè)生態(tài)文明國(guó)家。讓中國(guó)的城市越來(lái)越適合人類(lèi)居住,更多使用穩(wěn)定的、潔凈的可再生能源,這值得憧憬。