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增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。
原文如下：
石家莊市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案
工業(yè)領(lǐng)域是我市能源消耗和二氧化碳排放的重要領(lǐng)域。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署和省委、省政府工作要求，有力有序有效做好我市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，根據(jù)《河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》以及市委市政府《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念認(rèn)真做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照省委省政府、市委市政府部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，科學(xué)處理工業(yè)發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期、政府和市場的關(guān)系，以工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，提高能源資源利用效率，推動(dòng)數(shù)字化智能化綠色化融合、產(chǎn)融結(jié)合，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給，健全完善綠色制造體系，加快重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降碳步伐，確保我市碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化美麗省會(huì)城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。按照全市碳達(dá)峰總體目標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)定石家莊市工業(yè)領(lǐng)域目標(biāo)，以鋼鐵、建材、石化化工、消費(fèi)品等行業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)降低工業(yè)領(lǐng)域單位產(chǎn)出資源能源消耗，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，從源頭減少二氧化碳排放。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域全局統(tǒng)籌、戰(zhàn)略謀劃、科學(xué)施策、整體推進(jìn)，充分考慮區(qū)域和行業(yè)之間差異，制定差異化政策和措施，分類加強(qiáng)指導(dǎo)，分階段、分步驟實(shí)施。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。加大科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新力度，加快綠色低碳新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)推廣應(yīng)用，通過數(shù)字化賦能推動(dòng)節(jié)能降碳。
堅(jiān)持穩(wěn)妥有序。堅(jiān)持先立后破，立足我市能源資源稟賦，在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足合理消費(fèi)需求的同時(shí)，科學(xué)把握節(jié)奏，加強(qiáng)分類施策，避免“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”降碳，穩(wěn)妥有序推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳。
堅(jiān)持雙手發(fā)力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，建立健全與碳達(dá)峰相適應(yīng)的財(cái)政、交易、金融、科技等政策體系，加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和市場機(jī)制。
(三)總體目標(biāo)
“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率明顯提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，示范推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降19%以上，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。
“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度和總量持續(xù)下降，努力達(dá)峰削峰，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。
二、主要任務(wù)
(一)積極構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系
把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為源頭把控的重要措施，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
1.調(diào)整優(yōu)化有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化碳減排對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，推進(jìn)市內(nèi)鋼鐵企業(yè)改造升級。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集聚集約發(fā)展。促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范提升，降低單位產(chǎn)品能耗和排放，提高化工產(chǎn)業(yè)集約集聚水平。加快先進(jìn)制造業(yè)集群培育，積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、產(chǎn)業(yè)資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育一批低碳轉(zhuǎn)型效果明顯的先進(jìn)制造業(yè)集群。聚焦重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，緊緊圍繞綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，加快特色向特長轉(zhuǎn)變、集聚向集約轉(zhuǎn)變、規(guī)模優(yōu)勢向能力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市投促局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。對高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)禁建設(shè)不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目；嚴(yán)把高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、備案和核準(zhǔn)。科學(xué)評估擬建項(xiàng)目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)要按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)要按照規(guī)劃布局和審批備案等要求對標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。完善以環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型協(xié)同示范。圍繞鋼鐵、水泥、石化化工等行業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提升能源資源利用效率，不斷提升行業(yè)整體能效水平，降低碳排放強(qiáng)度，提高綠色低碳發(fā)展水平。強(qiáng)化鋼鐵、化工、建材等行業(yè)耦合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同布局，減少中間產(chǎn)品物流量。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”、“以化固碳”示范項(xiàng)目。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.促進(jìn)綠色新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、儲(chǔ)能、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等綠色新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、集成電路、現(xiàn)代通信、人工智能、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；生物健康食品、生物技術(shù)藥物、高端化學(xué)藥、優(yōu)質(zhì)中藥、生物能源、生物基新材料、生物環(huán)保等生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；高效光伏設(shè)備、先進(jìn)風(fēng)電設(shè)備、智能電網(wǎng)裝備、高效儲(chǔ)能裝備、氫能裝備等新能源產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)金屬材料、碳基新材料、電子信息材料、高性能復(fù)合材料、新型功能材料、綠色化工新材料、前沿新材料等新材料產(chǎn)業(yè)；電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱等儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)；動(dòng)力電池、核心關(guān)鍵零部件、氫能重卡、氫能商務(wù)車、電動(dòng)汽車整車制造等新能源汽車產(chǎn)業(yè)；高效節(jié)能節(jié)水、大氣污染防治、水污染治理、土壤修復(fù)、固體廢棄物處理處置、資源循環(huán)利用等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效
把節(jié)能提效作為滿足能源消費(fèi)增長的最優(yōu)先來源，著力優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)、提升重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率、重點(diǎn)產(chǎn)品能效水平，推進(jìn)能源節(jié)約高效利用。
1.調(diào)整優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。合理控制工業(yè)領(lǐng)域化石能源消費(fèi)，推動(dòng)鋼鐵、建材、焦化等行業(yè)煤炭減量替代，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級高效清潔利用。有序引導(dǎo)天然氣綠色消費(fèi)，在氣源充足的前提下，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。推進(jìn)氫能制儲(chǔ)輸運(yùn)銷用全鏈條發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲(chǔ)能”等建設(shè)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市投促局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。拓寬電能替代領(lǐng)域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，開展高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐、低溫吸收式制冷機(jī)等電能替代，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。重點(diǎn)對工業(yè)生產(chǎn)過程1000℃以下中低溫?zé)嵩催M(jìn)行電氣化改造。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建，示范推廣應(yīng)用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，提升消納綠色電力比例，優(yōu)化電力資源配置。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市投促局、國網(wǎng)石家莊供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用，促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。加強(qiáng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，因地制宜推廣園區(qū)集中供熱、能源供應(yīng)中樞等新業(yè)態(tài)。加快新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市投促局、國網(wǎng)石家莊供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效。實(shí)施變壓器、電機(jī)等能效提升計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造升級。重點(diǎn)推廣稀土永磁無鐵芯電機(jī)、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器、可控?zé)峁苁焦?jié)能熱處理爐、變頻無極變速風(fēng)機(jī)、磁懸浮離心風(fēng)機(jī)等新型節(jié)能設(shè)備。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能管理。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)
建設(shè)，推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。開展工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，制定節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)、強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處違法用能行為，跟蹤督促、整改落實(shí)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.實(shí)施工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。全面實(shí)施節(jié)能診斷和能源審計(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用，帶頭開展節(jié)能自愿承諾。以高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，組織開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，到2030年，鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能診斷全覆蓋。培育重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”，積極爭創(chuàng)國家重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)積極推行綠色制造
完善綠色制造體系，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈，通過典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。
1.創(chuàng)建一批綠色低碳工廠。以水泥、平板玻璃、裝備等行業(yè)為重點(diǎn)，培育綠色工廠，開展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用。落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對綠色工廠實(shí)施有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)化管理，鼓勵(lì)綠色工廠企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展年度報(bào)告。引導(dǎo)綠色工廠進(jìn)一步提標(biāo)改造，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，創(chuàng)建一批“超級能效”和“零碳”工廠。到2030年，累計(jì)創(chuàng)建省級及以上綠色工廠120家。(市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建一批綠色低碳供應(yīng)鏈。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、深度融合，協(xié)同完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，以綠色供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為支撐，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收處理的全過程，推動(dòng)供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)“一鏈一策”制定低碳發(fā)展方案，發(fā)布核心供應(yīng)商碳減排成效報(bào)告。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專用線和管
道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)化大宗貨物運(yùn)輸方式和廠內(nèi)物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市供銷合作總社、市國資委、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.打造一批綠色低碳工業(yè)園區(qū)。通過“橫向耦合、縱向延伸”，構(gòu)建園區(qū)內(nèi)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)采用能源資源綜合利用生產(chǎn)模式，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用，推動(dòng)園區(qū)“綠電倍增”工程。到2030年，累計(jì)創(chuàng)建省級及以上綠色園區(qū)6家以上。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市投促局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化中小企業(yè)資源配置和生產(chǎn)模式，引導(dǎo)中小企業(yè)提升碳減排能力。實(shí)施中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程，繼續(xù)開展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，在低碳產(chǎn)品開發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育專精特新“小巨人”。創(chuàng)新低碳服務(wù)模式，面向中小企業(yè)培育優(yōu)秀低碳環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，助推企業(yè)增強(qiáng)綠色制造能力。(市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入開展環(huán)保績效全面創(chuàng)A，引領(lǐng)全市工業(yè)企業(yè)深度減排、綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認(rèn)證，推動(dòng)鋼鐵、石化化工、建材、家具、印染、造紙、化學(xué)原料藥等行業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認(rèn)證結(jié)果作為差異化政策制定和實(shí)施的重要依據(jù)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
把資源高效循環(huán)利用作為工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要途徑，以減量化、再利用、資源化為原則，鼓勵(lì)和支持企業(yè)改變傳統(tǒng)的物質(zhì)單向流動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展物質(zhì)可逆循環(huán)、多向轉(zhuǎn)化、多級利用、無廢物排放的生產(chǎn)模式。
1.推動(dòng)低碳原料替代。在保證水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)水泥企業(yè)提高電石渣、赤泥、鋼渣等含鈣資源替代石灰石比重。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵(lì)利用可再生能源制備氫，優(yōu)化煤化工、合成氨、甲醇等原料結(jié)構(gòu)支持發(fā)展生物質(zhì)化工，推動(dòng)石化原料多元化。鼓勵(lì)依法依規(guī)進(jìn)口再生原料，提高再生資源供給能力。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用。深入開展廢鋼、廢塑料、廢輪胎、廢舊動(dòng)力蓄電池、廢紙等行業(yè)再生資源規(guī)范管理，鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡，選樹一批標(biāo)桿企業(yè)。圍繞電器電子、汽車等產(chǎn)品，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)，探索培育兼具貯存、拆解、檢測、分選、材料加工、物流等功能的大型動(dòng)力電池回收利用區(qū)域綜合服務(wù)中心站，打造一批廢舊動(dòng)力電池梯次利用、再生利用骨干企業(yè)。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷合作總社、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用。支持尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢規(guī)?；咧祷?。加快全固廢膠凝材料、全固廢綠色混凝土等技術(shù)研發(fā)推廣。深化工業(yè)固廢綜合利用評價(jià)，促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)?；l(fā)展。推進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策的落地兌現(xiàn)。推動(dòng)固廢在園區(qū)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)協(xié)同循環(huán)利用，提高固廢就地資源化效率，創(chuàng)建一批“無廢工業(yè)園區(qū)”、“無廢企業(yè)(工廠)”。到2025年，新增大宗固廢利用處置率達(dá)到95%，到2030年，綜合利用處置率進(jìn)一步提高。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市投促局、市市場監(jiān)督管理局、國家稅務(wù)總局石家莊市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)建設(shè)再制造技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快增材制造、柔性成型、特種材料、無損檢測等關(guān)鍵共性再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)專業(yè)化再制造服務(wù)公司與生產(chǎn)制造企業(yè)合作，面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機(jī)電設(shè)備維護(hù)升級需要，培育再制造解決方案供應(yīng)商。開展機(jī)電等再制造產(chǎn)品認(rèn)定，加強(qiáng)再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用，落實(shí)自愿認(rèn)證和自我聲明結(jié)合的產(chǎn)品合格評定制度。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推動(dòng)低碳技術(shù)工藝開發(fā)應(yīng)用
把創(chuàng)新作為推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)工業(yè)“雙碳目標(biāo)”的第一動(dòng)力，堅(jiān)定不移加大低碳技術(shù)、工藝、裝備的創(chuàng)新突破和改造利用，以綠色低碳技術(shù)變革推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革。
1.推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。支持開展低碳前沿技術(shù)研究，探索實(shí)施低碳零碳工業(yè)流程再造和氫冶金。布局“減碳去碳”基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、低碳顛覆性技術(shù)研究，突破推廣一批高效儲(chǔ)能、能源電子、氫能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利用、工業(yè)低溫廢熱能源化再生利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加大綠色低碳技術(shù)推廣力度。依據(jù)國家和省發(fā)布的工業(yè)重大低碳技術(shù)目錄，促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)低碳技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。以水泥、鋼鐵、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造，減少工業(yè)過程溫室氣體排放。推行綠色低碳技術(shù)推廣新機(jī)制。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.開展重點(diǎn)行業(yè)升級改造示范。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、機(jī)械、輕工等行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等綠色低碳技術(shù)示范工程。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。圍繞鋼鐵、建材、石化化工、消費(fèi)品等重點(diǎn)行業(yè)，聚焦優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)、節(jié)能改造、減碳降碳、節(jié)水、循環(huán)利用和再制造等重點(diǎn)方向，實(shí)施一批應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備的綠色低碳示范項(xiàng)目，以示范帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、重大行動(dòng)
(一)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)
聚焦重點(diǎn)行業(yè)，厘清降碳路徑，制定鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，研究消費(fèi)品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn)，降低碳排放強(qiáng)度，控制碳排放量。
1.鋼鐵。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評估審查等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)控制鋼鐵產(chǎn)能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建清潔能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)共同體。鼓勵(lì)有序發(fā)展短流程煉鋼，提升廢鋼綜合利用水平。加強(qiáng)低碳煉鐵技術(shù)應(yīng)用力度。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高強(qiáng)高韌、耐蝕耐候、節(jié)材節(jié)能等低碳產(chǎn)品應(yīng)用比例。提高廢鋼資源保障能力，打造回收、加工、配送、流通體系，提升廢鋼資源化利用水平。到2025年，廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)年加工能力達(dá)到900萬噸。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應(yīng)用。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.建材。嚴(yán)格執(zhí)行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，依法依規(guī)推動(dòng)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能加快退出。加快全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用，推廣水泥高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨、低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節(jié)能降碳裝備。大力發(fā)展新型無機(jī)非金屬材料、高性能纖維及玻纖增強(qiáng)復(fù)合材料、增強(qiáng)型玻璃纖維、電子玻纖、玻璃微纖維棉高效絕熱及過濾材料等新型建材。推動(dòng)綠色建材、建材新材料等項(xiàng)目建設(shè)，提高綠色建材產(chǎn)品比重，增強(qiáng)新型建材產(chǎn)業(yè)競爭力。到2025年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平穩(wěn)中有降。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窯窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)，在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設(shè)一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.石化化工。增強(qiáng)天然氣、乙烷、丙烷等原料供應(yīng)能力，提高低碳原料比重。推廣新一代離子膜電解槽等技術(shù)裝備。開發(fā)可再生能源制取高值化學(xué)品技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品，推動(dòng)三化合一產(chǎn)業(yè)鏈延伸和補(bǔ)鏈、電子化學(xué)品、氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)省認(rèn)定化工園區(qū)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)開展碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.消費(fèi)品。造紙行業(yè)建立農(nóng)林生物質(zhì)剩余物回收儲(chǔ)運(yùn)體系，研發(fā)利用生物質(zhì)替代化石能源技術(shù)，推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區(qū)壓榨、污泥余熱干燥等低碳技術(shù)裝備。紡織行業(yè)發(fā)展化學(xué)纖維智能化高效柔性制備技術(shù)，推廣低能耗印染裝備，支持企業(yè)應(yīng)用低溫印染、小浴比染色、針織物連續(xù)印染等先進(jìn)工藝。加快推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用。到2025年，差別化高品質(zhì)綠色纖維產(chǎn)量和比重大幅提升，低溫、短流程印染低能耗技術(shù)、能源循環(huán)利用技術(shù)明顯提高。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.裝備制造。圍繞軌道交通、通用航空、新能源汽車、工程和專用設(shè)備、智能裝備等領(lǐng)域綠色低碳需求，聚焦重點(diǎn)工序，加強(qiáng)先進(jìn)鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎(chǔ)制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展，實(shí)施智能化、綠色化改造。加快推廣抗疲勞制造、輕量化制造等節(jié)能節(jié)材工藝。推動(dòng)現(xiàn)代高新軌道交通等項(xiàng)目建設(shè)，大力開展通航運(yùn)營及服務(wù)。突破核心零部件關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化整車設(shè)計(jì)和生產(chǎn)流程，加快發(fā)展電機(jī)、電池、電控、高性能充電樁，引導(dǎo)企業(yè)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)環(huán)境感知、車載操作系統(tǒng)、高精度導(dǎo)航等核心技術(shù)，研發(fā)具備自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。加快發(fā)展大型高效收獲機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)裝備，大力發(fā)展數(shù)字化智能變電站系統(tǒng)、綜合自動(dòng)化系統(tǒng)等產(chǎn)品，加快煤礦地面瓦斯抽采車裝鉆機(jī)、采煤機(jī)、煤礦排水搶險(xiǎn)大型礦用潛水泵等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。到2025年，一體化壓鑄成形、無模鑄造、超高強(qiáng)鋼熱成形、精密冷鍛、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強(qiáng)合金輕量化、激光熱處理等先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2030年，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)綠色制造技術(shù)，大幅降低生產(chǎn)過程能耗，支撐裝備制造業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.電子。強(qiáng)化行業(yè)集聚和低碳發(fā)展，進(jìn)一步降低非電能源的應(yīng)用比例。以電子材料、元器件、典型電子整機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力推進(jìn)單晶硅、電極箔、磁性材料、鋰電材料、電子陶瓷、電子玻璃、光纖及光纖預(yù)制棒等生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。加快推廣先進(jìn)拉晶技術(shù)、節(jié)能光纖預(yù)制及拉絲技術(shù)、印制電路板清潔生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托鹿泉區(qū)、高新區(qū)、正定縣等重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展半導(dǎo)體和集成電路、現(xiàn)代通信等產(chǎn)業(yè)，加快布局新型顯示、汽車電子、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和智能傳感等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，促進(jìn)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。到2025年，鋰電材料、光纖行業(yè)非電能源占比分別在7%、2%以下。到2030年，電子材料、電子整機(jī)產(chǎn)品制造能耗顯著下降。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)
打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系，增強(qiáng)高質(zhì)量產(chǎn)品供給能力，發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品在碳達(dá)峰工作中的促進(jìn)作用，助力全社會(huì)達(dá)峰。
1.加大綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)推廣力度。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，按照全生命周期管理要求，探索開展綠碳產(chǎn)品核算，鼓勵(lì)企業(yè)公布碳足跡。以降碳產(chǎn)品方法學(xué)為指導(dǎo)，鼓勵(lì)制造業(yè)開發(fā)降碳產(chǎn)品。聚焦消費(fèi)者關(guān)注度高的工業(yè)產(chǎn)品，組織行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，以減污降碳協(xié)同增效為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)采用自我聲明或自愿性認(rèn)證方式，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單。支持鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建生態(tài)(綠色)設(shè)計(jì)示范企業(yè)，推廣綠色低碳產(chǎn)品。(市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。推動(dòng)光伏、新型儲(chǔ)能、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)先進(jìn)太陽能電池及部件智能制造，提高光伏產(chǎn)品全生命周期信息化管理水平。支持低成本、高效率光伏技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，積極開展智能光伏試點(diǎn)示范。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。大力推廣節(jié)能與新能源汽車，強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度。提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車比例，提升新能源汽車個(gè)人消費(fèi)比例。加快充電樁建設(shè)及換電模式創(chuàng)新，構(gòu)建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系。
到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例力爭達(dá)到40%左右，乘用車和商用車新車二氧化碳排放強(qiáng)度分別比2020年下降25%和20%以上。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加大城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣節(jié)能玻璃、新型隔熱保溫材料、新型墻體材料，推動(dòng)優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的建材產(chǎn)品，促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)高效節(jié)能空調(diào)、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備以及太陽能、地?zé)崮?、空氣熱能、生物質(zhì)能等清潔能源設(shè)備在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
把數(shù)字化作為促進(jìn)工業(yè)低碳發(fā)展的重要手段，加快數(shù)字化低碳解決方案推廣應(yīng)用，打造數(shù)字化協(xié)同的綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)數(shù)字賦能工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
1.推動(dòng)數(shù)字賦能綠色制造。利用大數(shù)據(jù)、第五代移動(dòng)通信(5G)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等對工藝流程和設(shè)備進(jìn)行綠色低碳升級改造。深入實(shí)施智能制造，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化。在鋼鐵、建材、石化化工、消費(fèi)品等行業(yè)加強(qiáng)全流程精細(xì)化管理，開展綠色用能監(jiān)測評價(jià)，持續(xù)加大能源管控中心建設(shè)力度。在汽車、機(jī)械、
電子、軌道交通等行業(yè)打造數(shù)字化協(xié)同的綠色供應(yīng)鏈。在家電、家居、紡織、食品等行業(yè)發(fā)揮信息技術(shù)在個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品溯源等方面優(yōu)勢，推行全生命周期管理。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)數(shù)字化碳管理體系建設(shè)。加強(qiáng)信息技術(shù)在能源消費(fèi)與碳排放等領(lǐng)域的開發(fā)部署。推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備上云上平臺，形成感知、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急等能力，提升碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平，強(qiáng)化碳資產(chǎn)管理能力。促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量、監(jiān)測、分析體系。支持在鋼鐵、建材、石化化工、醫(yī)藥等行業(yè)打造碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)量監(jiān)測預(yù)警，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。鼓勵(lì)電信企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作和供需對接，發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施綠色賦能作用。統(tǒng)籌共享低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)耦合、跨區(qū)域協(xié)同、跨領(lǐng)域配給等提供數(shù)據(jù)支撐。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降碳數(shù)字化改造，提升企業(yè)能耗管理水平。聚焦能源管理、節(jié)能降碳等典型場景，培育標(biāo)準(zhǔn)化的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案和工業(yè)APP，助力行業(yè)和區(qū)域綠色化轉(zhuǎn)型。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳，培育一批綠色數(shù)據(jù)中心。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、政策保障
(一)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。全面落實(shí)國家、省低碳發(fā)展法規(guī)政策。
強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督、節(jié)能監(jiān)察、清潔生產(chǎn)審核和生產(chǎn)者責(zé)任延伸。積極推動(dòng)用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易，形成低碳發(fā)展長效激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)各部門對細(xì)分行業(yè)、能源、資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增長質(zhì)量等重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、收集、統(tǒng)計(jì)、管理，提高工業(yè)低碳發(fā)展統(tǒng)計(jì)管理水平。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，鼓勵(lì)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)綠色制造提標(biāo)升級。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。大力推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能、低碳、節(jié)水、可再生循環(huán)等綠色產(chǎn)品認(rèn)證，健全全市綠色制造政策標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)，完善標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制。開展工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測試和技術(shù)研究，逐步建立健全碳計(jì)量體系。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)財(cái)稅支持。積極落實(shí)國家支持節(jié)能減排的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，按照國家、省有關(guān)規(guī)定將綠色節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購政策支持范圍。統(tǒng)籌利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(技改)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等相關(guān)財(cái)政資金，集中力量支持重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能低碳、節(jié)水、資源綜合利用技術(shù)裝備示范項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)可再生能源有關(guān)政策。(市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、國家稅務(wù)總局石家莊市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善市場機(jī)制。積極參與全國碳市場建設(shè)，組織引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)入市交易、履約清繳，嚴(yán)肅查處弄虛作假和違約行為。積極參與綠色電力交易試點(diǎn)，推動(dòng)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度、市場價(jià)格機(jī)制等方面體現(xiàn)優(yōu)先地位。打通綠電認(rèn)購、交易、使用綠色通道。貫徹落實(shí)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度，積極推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。加快培育重點(diǎn)行業(yè)碳排放咨詢、檢測、評價(jià)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，探索碳減排咨詢設(shè)計(jì)、減碳量核證、碳交易經(jīng)紀(jì)、碳金融等“一攬子”服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)發(fā)展綠色金融。建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造，在裝備、建材、石化化工、醫(yī)藥等行業(yè)支持一批低碳技改項(xiàng)目。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善綠色授信制度，開發(fā)以碳排放權(quán)、排污權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)、特許經(jīng)營收費(fèi)權(quán)等為抵押品的綠色信貸產(chǎn)品，加大對綠色制造項(xiàng)目的支持力度。引導(dǎo)具備資質(zhì)的大型企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債券、綠色公司債券和綠色銀行間市場債務(wù)融資工具。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組對碳達(dá)峰相關(guān)工作的整體部署，統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)，制定重大政策。加強(qiáng)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場監(jiān)管、金融、統(tǒng)計(jì)等部門間協(xié)同，形成政策合力，及時(shí)協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作進(jìn)展。(市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市有關(guān)部門按照職能分工抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，加大對工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型支持力度，切實(shí)做好工業(yè)碳達(dá)峰工作，確保各項(xiàng)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。國有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰方案，落實(shí)任務(wù)舉措，開展重大技術(shù)示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小企業(yè)要提高環(huán)境意識，加強(qiáng)碳減排信息公開，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。(市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的作用，充分利用各類媒體，組織不同層次、不同形式的碳達(dá)峰法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)。加大科研院所、企業(yè)低碳相關(guān)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，建立完善多層次人才培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮綠色制造先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，舉辦案例發(fā)布、供需對接、技術(shù)推廣、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，分享綠色發(fā)展工作模式和管理成效，增強(qiáng)企業(yè)綠色制造行動(dòng)自覺，形成綠色發(fā)展良好氛圍。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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