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原文如下：
湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程和新一輪制造業(yè)"騰籠換鳥、鳳凰涅槃"攻堅(jiān)行動2023年工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、省委省政府有關(guān)決策部署和市委九屆三次全體（擴(kuò)大）會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照"錨定五年、謀準(zhǔn)三年、扎實(shí)干好每一年"的要求，現(xiàn)將湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程和新一輪制造業(yè)"騰籠換鳥、鳳凰涅槃"攻堅(jiān)行動2023年工作要點(diǎn)明確如下。
一、主要目標(biāo)
2023年，八大新興產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入占比提高1.5個百分點(diǎn)，新增省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)2個以上，規(guī)上工業(yè)增加值增幅高于GDP增速1個百分點(diǎn)，制造業(yè)投資增長達(dá)到12%，制造業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重超過40%，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到37萬元/畝，規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)到197萬元/畝，規(guī)上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到29.6萬元/人，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用相當(dāng)于營業(yè)收入的比重達(dá)到2.6%左右，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到13%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到66%，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到19件以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長10%，新增"品字標(biāo)"企業(yè)30家以上、"品字標(biāo)"浙江制造標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)以上，單位GDP能耗下降率確保完成省定目標(biāo)。聚焦八大新興產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，聚力打造湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群梯度培育體系，制造業(yè)集聚化、高端化、數(shù)字化、綠色化水平持續(xù)提升，長三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得積極進(jìn)展。
二、實(shí)施空間騰換行動
（一）大力推進(jìn)工業(yè)全域有機(jī)更新。深入實(shí)施新一輪制造業(yè)"騰籠換鳥、鳳凰涅槃"攻堅(jiān)行動，上線工業(yè)全域有機(jī)更新"一張圖"數(shù)字應(yīng)用場景，新增連片整治區(qū)塊10個以上，確保化工園區(qū)全部納入有機(jī)更新范圍，全年整治高耗低效企業(yè)1200家以上、騰出用地面積1萬畝。完善和細(xì)化"2456+節(jié)能減排"準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，把有限的空間資源、要素指標(biāo)配置到最有牽引力、最具爆發(fā)力的高質(zhì)量項(xiàng)目上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局。列第一位的為牽頭單位，各區(qū)縣人民政府、南太湖新區(qū)管委會、長合區(qū)管委會為責(zé)任主體，下同）
（二）加快整合提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。持續(xù)推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升，加快建設(shè)"萬畝千億"新產(chǎn)業(yè)平臺2.0，力爭新增省"萬畝千億"新產(chǎn)業(yè)平臺1個，智能汽車及關(guān)鍵零部件、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破500億元大關(guān)，加快打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施湖州市升級版小微企業(yè)園提升行動計(jì)劃，培育四星級以上小微企業(yè)園3個以上。制定出臺《"南太湖精英計(jì)劃"產(chǎn)業(yè)園管理辦法》，培育認(rèn)定產(chǎn)業(yè)園10家以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委人才辦、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局）
（三）推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局。圍繞全省制造業(yè)"雙核一帶一廊"整體布局，推動各區(qū)縣聚焦湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)明確各自發(fā)展定位，以區(qū)縣為主體爭創(chuàng)省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)。開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕示范縣（區(qū)）結(jié)對創(chuàng)建，推動工業(yè)大縣與山區(qū)26縣深化產(chǎn)業(yè)合作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局）
（四）依法整治高耗低效企業(yè)。按照《浙江省制造業(yè)高耗低效企業(yè)分區(qū)域分行業(yè)指南（2023版）》，精準(zhǔn)界定高耗低效企業(yè)，重點(diǎn)為畝均稅收低于前兩年行業(yè)平均值10%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以及連續(xù)2年畝均效益綜合評價(jià)列入D類或連續(xù)2年畝均稅收低于1萬元/畝的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，以及高耗能行業(yè)中，達(dá)不到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，違反節(jié)能法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)。對高耗低效企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施分類整治幫扶，全市整治提升高耗低效企業(yè)1200家以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局）
三、實(shí)施招大做強(qiáng)行動
（一）加大制造業(yè)重大項(xiàng)目招引力度。落實(shí)省"千項(xiàng)萬億"工程，滾動推進(jìn)10億元以上重大項(xiàng)目超200個，完成年度投資480億元以上。主動對接國家、省重大生產(chǎn)力布局，謀劃實(shí)施一批戰(zhàn)略性、支撐性、引領(lǐng)性項(xiàng)目。落實(shí)央企常態(tài)化對接機(jī)制，力爭與央企合作重大項(xiàng)目10個。滾動實(shí)施10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目100個，帶動制造業(yè)投資增長12%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長14%以上。加快高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)建設(shè)，深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)，實(shí)到外資16億美元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局）
（二）大力實(shí)施技術(shù)改造工程。加快推進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新改造，實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目500項(xiàng)以上，新增應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人2000臺，全市技術(shù)改造投資增長10%。大力推進(jìn)節(jié)能降碳改造，全年組織實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目200個，其中爭取列入省級重點(diǎn)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目15項(xiàng)。持續(xù)完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)200家綠色工廠完成"提質(zhì)升星"，創(chuàng)建市級綠色工業(yè)園區(qū)3個、工廠80家。全力推進(jìn)"源網(wǎng)荷儲"一體化分布式零碳智慧電廠項(xiàng)目建設(shè)，確保2023年每個區(qū)縣投產(chǎn)新型儲能項(xiàng)目2個以上，加快光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，2023年全市累計(jì)光伏并網(wǎng)300萬千瓦以上，可再生能源裝機(jī)比重提高到60.5%以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）
（三）推進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制，每月召開調(diào)度會，對固投和結(jié)構(gòu)性指標(biāo)進(jìn)行調(diào)度，每季召開推進(jìn)會，加快10億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)。每季度開展"賽馬"比拼，突出項(xiàng)目全生命周期和"雙六率"管理，近兩年引進(jìn)3億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工率力爭達(dá)到80%以上，當(dāng)年引進(jìn)項(xiàng)目開工率力爭達(dá)到50%以上；近兩年引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目竣工率和投資完成率均力爭達(dá)到50%以上。加快推動項(xiàng)目開工建設(shè)，省重大項(xiàng)目中的新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到30%、二季度達(dá)到65%、三季度達(dá)到85%、全年100%，年度投資完成率120%以上、高于省均。堅(jiān)持"要素跟著項(xiàng)目走"，用好全市資源要素"蓄水池"，推動土地、金融、能耗等要素向重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺集聚。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市金融辦）
（四）營造最優(yōu)營商環(huán)境。大力實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升"一號改革工程"，堅(jiān)持"兩個毫不動搖"，深化"10+N"便利化行動，用好"政企懇談會""營商月評議"等載體，打造"以企為貴"營商環(huán)境品牌，爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，抓好各級項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批中心建設(shè)，深化"減證便民"行動，創(chuàng)新迭代"一件事一次辦""跨省通辦""智能秒辦"等政務(wù)服務(wù)。發(fā)揮數(shù)字化改革牽引作用，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、全面貫通、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。迭代升級應(yīng)用企業(yè)服務(wù)綜合平臺（企業(yè)碼），探索精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)模式。（責(zé)任單位：市委改革辦、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局）
（五）全面加強(qiáng)招商引智工作。實(shí)施"1168"招商引資工程和"1113"招才引智工程，全面落實(shí)新體系新機(jī)制，引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目、高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目均超300個。主攻滬蘇杭等重點(diǎn)區(qū)域，大力推行全領(lǐng)域分賽道招商引才、市場化專業(yè)化招商引才、導(dǎo)入式成建制招商引才、以商（才）引商（才）鏈條式招商等新打法，高效運(yùn)作長三角（湖州）招商引才服務(wù)有限公司，發(fā)揮好招商特戰(zhàn)隊(duì)作用，務(wù)實(shí)高效舉辦"在湖州看見美麗中國"投資合作洽談、湖州未來大會系列活動，全面提升"雙招雙引"質(zhì)效。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委人才辦）
（六）推動上市企業(yè)資產(chǎn)重組項(xiàng)目落地。支持上市公司圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展并購重組，全年推動上市公司新增融資30億元，投資一批高端制造業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)動態(tài)保有100家以上重點(diǎn)上市后備企業(yè)，力爭報(bào)會（交易所）企業(yè)6家，力爭募投項(xiàng)目70%以上投向制造業(yè)。（責(zé)任單位：市金融辦）
四、實(shí)施企業(yè)優(yōu)強(qiáng)行動
（一）打造世界一流企業(yè)。制定新一輪"金象金牛"大企業(yè)培育三年行動計(jì)劃，分層推進(jìn)"雄鷹""雙金""鳳凰"企業(yè)培育，完善省市縣三級聯(lián)動的大企業(yè)培育機(jī)制，"一企一策"引導(dǎo)大企業(yè)發(fā)展，力爭新增上市公司6家。實(shí)施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標(biāo)提升工程，提升規(guī)上制造業(yè)企業(yè)管理對標(biāo)評價(jià)覆蓋率。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市金融辦）
（二）大力培育專精特新企業(yè)。運(yùn)用"浙企培育"系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)單項(xiàng)冠軍、專精特新"小巨人"等企業(yè)培育行動，滾動更新冠軍企業(yè)培育庫，支持區(qū)縣與培育企業(yè)簽訂領(lǐng)航計(jì)劃書，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展。全年新增制造業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)110家、科技型中小企業(yè)380家、科技小巨人企業(yè)1家，培育單項(xiàng)冠軍2家，國家專精特新"小巨人"企業(yè)和省隱形冠軍企業(yè)20家，省級專精特新中小企業(yè)200家，現(xiàn)代小微企業(yè)1000家。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市市場監(jiān)管局）
（三）加快產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，構(gòu)建"鏈長+鏈主+專精特新"協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，力爭培育"鏈主"企業(yè)10家，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體2個。加快"產(chǎn)業(yè)一鏈通"推廣應(yīng)用，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈跟蹤研究，暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需信息，擴(kuò)大企業(yè)選擇范圍。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警機(jī)制，分級處理產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供問題，形成工作閉環(huán)，推動全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局）
（四）加快發(fā)展服務(wù)型制造。發(fā)展服務(wù)型制造新模式，推進(jìn)國家服務(wù)型制造示范城市建設(shè)，力爭新增省級服務(wù)型制造企業(yè)5家以上，省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家以上。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，培育融合發(fā)展企業(yè)（平臺）2家（個）以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）
（五）推進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展。深化民營跨國公司"絲路領(lǐng)航"新三年行動計(jì)劃，鼓勵企業(yè)開展跨國投資并購，設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域總部等。高質(zhì)量舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會，積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會。加快跨境電商創(chuàng)新發(fā)展，高水平建設(shè)跨境電商綜試區(qū)。持續(xù)推進(jìn)"店開全球""品牌出海""獨(dú)立站領(lǐng)航"系列行動，建設(shè)公共海外倉60個以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
五、實(shí)施品質(zhì)提升行動
（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動。支持企業(yè)參與中國品牌創(chuàng)建行動，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎等榮譽(yù)，全年力爭培育政府質(zhì)量獎企業(yè)100家以上，品牌企業(yè)銷售占比保持全省第一。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，滾動實(shí)施制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目8項(xiàng)。開展"雙百雙千"行動，推廣"質(zhì)量管家"服務(wù)模式，質(zhì)量管家一站式服務(wù)平臺上線運(yùn)行，全年為1000家企業(yè)提供質(zhì)量管家服務(wù)，推動1000家企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，1000家企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
（二）強(qiáng)化"浙江制造"品牌建設(shè)。推動"浙江制造"品牌培育試點(diǎn)縣建設(shè)，建立集群品牌和區(qū)域品牌培育提升機(jī)制，探索集體商標(biāo)、證明商標(biāo)在產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用和保護(hù)，打造競爭力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。實(shí)施浙江精品培育行動，培育"品字標(biāo)浙江制造"認(rèn)證企業(yè)30家、"浙江出口名牌"4個、"浙江制造精品"15個。建立工業(yè)品牌培育管理體系，開展品牌診斷、品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布等活動。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局）
（三）加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展。深化"標(biāo)準(zhǔn)化+"行動，實(shí)施生態(tài)文明典范城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，深化全國"百千萬"對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動，力爭創(chuàng)設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎并開展評選活動，推動企業(yè)牽頭制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)以上，制定"浙江制造"標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
（四）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)"浙江知識產(chǎn)權(quán)在線"落地應(yīng)用。加快建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，做強(qiáng)安吉（綠色家居）國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，深化南潯電梯產(chǎn)業(yè)國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，布局長興新能源產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，力爭將湖州市知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園建成省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建成品牌指導(dǎo)服務(wù)站33家。實(shí)施一批市專利導(dǎo)航項(xiàng)目，培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)40家以上。指導(dǎo)專精特新"小巨人"企業(yè)加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，海外重點(diǎn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市司法局、市貿(mào)促會）
六、實(shí)施數(shù)字賦能行動
（一）加快細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)應(yīng)用。聚焦童裝、動力電池、智能物流、電梯行業(yè)等工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦試點(diǎn)建設(shè)工作，開發(fā)推廣一批面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新智造應(yīng)用、共性技術(shù)等的應(yīng)用場景。2023年，新增上線運(yùn)行1家工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化，推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)大腦能力中心，強(qiáng)化中小企業(yè)數(shù)字化改造能力支撐。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
（二）推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。完善"數(shù)字化車間—智能工廠—未來工廠"梯次培育機(jī)制，鼓勵企業(yè)深度應(yīng)用數(shù)字孿生、人工智能、"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"等新一代信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)，全年新增培育省級未來工廠1家，智能工廠（數(shù)字化車間）14家（個）。培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字服務(wù)商，推進(jìn)數(shù)字工廠培育建設(shè)，力爭認(rèn)定數(shù)字工廠標(biāo)桿企業(yè)1家。加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，深入推進(jìn)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，力爭全市規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造1.0覆蓋率達(dá)75%，力爭打造數(shù)字化改造縣域樣本1個以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
（三）加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)物流裝備、動力電池、家具、童裝等區(qū)域級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚行業(yè)資源、工業(yè)應(yīng)用程序和數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、拓鏈，力爭新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺6家。大力推進(jìn)100億元以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)和應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
七、實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工行動
（一）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。面向湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群，聚焦半導(dǎo)體及光電等八大新興產(chǎn)業(yè)鏈和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，迭代關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)倒逼、引領(lǐng)、替代、轉(zhuǎn)化"四張"清單，組織實(shí)施各類重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目100項(xiàng)，其中省"雙尖""雙領(lǐng)"重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)左右。推動科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技"小巨人"企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。（責(zé)任單位：市科技局）
（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝推廣應(yīng)用，實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目5個，新增"三首"產(chǎn)品22項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
（三）推動重大科技成果轉(zhuǎn)化。建立優(yōu)勝劣汰、有序退出的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理和星級評定機(jī)制，根據(jù)評定結(jié)果形成支持、整改和撤銷的意見。建立以"結(jié)果論英雄"的亮?xí)癖绕礄C(jī)制，定期通報(bào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展，凝練一批可復(fù)制可推廣的典型案例。實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目"揭榜掛帥"，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目150項(xiàng)，帶動全市技術(shù)交易額突破200億元。（責(zé)任單位：市科技局）
（四）建設(shè)重大創(chuàng)新載體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)西塞山科創(chuàng)走廊，推進(jìn)教育、科技、人才一體發(fā)展，加快建設(shè)西塞科學(xué)谷等創(chuàng)谷平臺。加快創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動國內(nèi)外頂尖高校院所、鏈主企業(yè)來湖建立科研機(jī)構(gòu)，力爭新引進(jìn)高能級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家以上，創(chuàng)建省技術(shù)創(chuàng)新中心1家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心8家，建設(shè)市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200家以上。加快發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)，制定出臺新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)支持政策，力爭引進(jìn)培育八大新興產(chǎn)業(yè)鏈高能級科研平臺6個以上，創(chuàng)建省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。（責(zé)任單位：市科技局、市委人才辦）
八、強(qiáng)化專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策保障
（一）加強(qiáng)攻堅(jiān)行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組建工作專班，加強(qiáng)對湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群培育的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚焦完成2023年度目標(biāo)和5年建設(shè)總目標(biāo)，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)年度目標(biāo)和落實(shí)舉措，加強(qiáng)對集群建設(shè)進(jìn)展情況實(shí)施月監(jiān)測、季亮?xí)?、年考評，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群專題研討班。各區(qū)縣要認(rèn)真落實(shí)工作機(jī)制，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市經(jīng)信局、市先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程工作專班）
（二）推進(jìn)省級特色產(chǎn)業(yè)集群"核心區(qū)+協(xié)同區(qū)"布局。圍繞全省制造業(yè)"雙核一帶一廊"整體布局，各區(qū)縣要聚焦湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步明確本地制造業(yè)發(fā)展的主攻方向，爭創(chuàng)省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)。入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)創(chuàng)建名單的地方要制定完善建設(shè)方案，明確年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和保障措施，形成重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、科技攻關(guān)項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)、科創(chuàng)平臺等"任務(wù)清單"，對照清單抓落實(shí)。（責(zé)任單位：市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市經(jīng)信局、市科技局）
（三）加大財(cái)政支持力度。市級層面出臺進(jìn)一步加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策，集中財(cái)力支持湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，各區(qū)縣政府要統(tǒng)籌集成各類制造業(yè)財(cái)政支持政策。各區(qū)縣要按照標(biāo)準(zhǔn)提足"騰籠換鳥"專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施完善等。充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)撬動作用，建立省市分級聯(lián)動機(jī)制，與省里合作設(shè)立規(guī)模不低于100億元的區(qū)域引導(dǎo)基金，統(tǒng)籌用好財(cái)政、稅收、金融等政策，推動更多項(xiàng)目落地見效。積極引導(dǎo)基金向"2+8"平臺傾斜，重點(diǎn)支持新能源汽車、物流裝備等八大新興產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展植入強(qiáng)勁資本引擎。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市委人才辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市人力社保局、市商務(wù)局、市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）
（四）強(qiáng)化金融土地能耗等要素保障。爭創(chuàng)國家綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)，優(yōu)化金融支持服務(wù)，爭取國家制造業(yè)中長期貸款支持政策更好更快落地，新增制造業(yè)中長期貸款150億元。深化工業(yè)用地市場化配置改革，工業(yè)用地占全年土地出讓總量的比例不低于40%，確保省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)所在地的工業(yè)用地總量穩(wěn)中有升。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市金融辦、市人行、市銀保監(jiān)局）
（五）強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)制造業(yè)人才招引培育，推動各級各類人才計(jì)劃向湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群傾斜，遴選八大新興產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的南太湖精英計(jì)劃項(xiàng)目150個以上。成立湖州市產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院，組織開展培訓(xùn)活動30場以上，提升企業(yè)家整體能力素質(zhì)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施新時(shí)代藍(lán)領(lǐng)行動助力湖州高質(zhì)量發(fā)展的意見》，實(shí)施新時(shí)代藍(lán)領(lǐng)行動，開展職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次，新增技能人才4.6萬人、高技能人才1.5萬人。（責(zé)任單位：市委人才辦、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市人力社保局）
（六）開展年度考核激勵和督查。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，加強(qiáng)湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群運(yùn)行監(jiān)測。開發(fā)推廣集群應(yīng)用場景，強(qiáng)化工作集成、創(chuàng)新服務(wù)和智慧決策。開展全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（湖州市先進(jìn)制造業(yè)集群）工作督查，加強(qiáng)對各區(qū)縣各部門的督促，積極爭取"浙江制造天工鼎"。（責(zé)任單位：市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局）
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