鼓勵(lì)儲(chǔ)能項(xiàng)目在大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施等領(lǐng)域布局,對(duì)已完成項(xiàng)目備案且已投運(yùn)的項(xiàng)目,按總裝機(jī)容量給予投資人一定的補(bǔ)貼,最高可達(dá)25萬(wàn)元。
鼓勵(lì)企業(yè)多產(chǎn)多銷(xiāo),對(duì)儲(chǔ)能電芯模組和儲(chǔ)能系統(tǒng)集成(硬件)生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè),企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品年度銷(xiāo)售收入首次超過(guò)1億元、5億元、10億元的,最高給予200萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼;對(duì)儲(chǔ)能元器件、工藝裝備、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成等產(chǎn)品生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè),企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品年度銷(xiāo)售收入首次超過(guò)5000萬(wàn)元、1億元、3億元的,最高給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。
支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)緊密協(xié)作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)先進(jìn)裝備。對(duì)新投資建設(shè)并已完成項(xiàng)目備案的企業(yè),采購(gòu)上述目錄內(nèi)產(chǎn)品且采購(gòu)總金額(不含稅)超500萬(wàn)元的,按照總采購(gòu)金額給予投資方一定的補(bǔ)貼。
支持南海區(qū)內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)協(xié)同研發(fā),支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,入庫(kù)的創(chuàng)新聯(lián)合體可直接申報(bào)“揭榜掛帥”和重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,分別給予最高100萬(wàn)元和500萬(wàn)元的政策支持。
原文如下:
佛山市南海區(qū)促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件精神,全力助推能源革命,構(gòu)建安全可靠、綠色低碳、節(jié)約高效、智慧創(chuàng)新的新型能源體系。緊抓新型儲(chǔ)能發(fā)展機(jī)遇,加快推進(jìn)南海新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)新型儲(chǔ)能招商引資、產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)南海引進(jìn)高質(zhì)量新型儲(chǔ)能企業(yè)落地,培育南海新能源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),助力南海新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),結(jié)合南海區(qū)發(fā)展實(shí)際,制定本扶持方案。
第二章 適用范圍
第二條 本方案所稱新型儲(chǔ)能主要包括電化學(xué)儲(chǔ)能、機(jī)械儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫等形式。本方案所稱新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),是指符合《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(佛府辦函〔2022〕160號(hào))產(chǎn)業(yè)方向,鼓勵(lì)發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、變流器(PCS)、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成、建設(shè)運(yùn)營(yíng)(電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、數(shù)據(jù)中心備用電源、5G基站備用電源、戶用儲(chǔ)能等)、市場(chǎng)服務(wù)(虛擬電廠、共享儲(chǔ)能、儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)等)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。
本方案適用于登記注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在佛山市南海區(qū)范圍內(nèi),有健全財(cái)務(wù)制度、獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算,同時(shí)符合以下條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)(本方案另有規(guī)定的除外):
(一)依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,各項(xiàng)法定許可手續(xù)完善,一年內(nèi)未受生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生生態(tài)環(huán)境類犯罪;
(二)一年內(nèi)未因社會(huì)危害性較大的違法行為被處予安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
(三)符合國(guó)家、省、市、區(qū)信用管理規(guī)定;
(四)通過(guò)年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。
第三章 資金安排
第三條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局)設(shè)立南海區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金,總額為1億元,各職能部門(mén)結(jié)合職能編制年度資金預(yù)算并申請(qǐng)納入年度財(cái)政預(yù)算安排。區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查,辦理資金撥付手續(xù),按照相關(guān)規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào),做好項(xiàng)目初審工作及監(jiān)督檢查等工作。
第四章 扶持內(nèi)容
本方案對(duì)新型儲(chǔ)能站、儲(chǔ)能站投資運(yùn)維企業(yè)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才培養(yǎng)、企業(yè)融資、稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)開(kāi)拓、政策支撐和儲(chǔ)能安全等十個(gè)方面進(jìn)行扶持。
第四條 對(duì)新型儲(chǔ)能站的扶持
本方案所稱新型儲(chǔ)能站包括電源側(cè)儲(chǔ)能站、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能站和用戶側(cè)儲(chǔ)能站(企業(yè)自建儲(chǔ)能站和園區(qū)配套建設(shè)儲(chǔ)能站)。對(duì)自2023年1月1日起在南海區(qū)內(nèi)新注冊(cè)成立的新型儲(chǔ)能站建設(shè)企業(yè)或者已在南海區(qū)登記在冊(cè)的企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地改造,在本政策生效后(含生效當(dāng)日)三年內(nèi)建成、并網(wǎng)且符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的非居民儲(chǔ)能項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資總額達(dá)500萬(wàn)元及以上,按照建成項(xiàng)目裝機(jī)容量給予投資方一定的補(bǔ)貼,每個(gè)投資方最高補(bǔ)貼150萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局)
第五條 對(duì)新型儲(chǔ)能站投資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)企業(yè)的扶持
(一)租金補(bǔ)貼。對(duì)注冊(cè)地在南海區(qū)內(nèi),以南海區(qū)為唯一統(tǒng)計(jì)和稅收繳納關(guān)系所在地的新型儲(chǔ)能站運(yùn)營(yíng)和維護(hù)企業(yè),自完成獨(dú)立法人企業(yè)工商注冊(cè)之月起3年內(nèi),分別按照其在南海區(qū)內(nèi)租賃辦公經(jīng)營(yíng)用房實(shí)際租金給予不同檔次補(bǔ)貼,單家企業(yè)每年補(bǔ)貼面積不超過(guò)300㎡。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局))
(二)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)注冊(cè)地在南海區(qū)內(nèi),以新型儲(chǔ)能站投資為主營(yíng)業(yè)務(wù),且以南海區(qū)為唯一統(tǒng)計(jì)和稅收繳納關(guān)系所在地的獨(dú)立法人企業(yè),在扶持申報(bào)期內(nèi)提出申請(qǐng),每年對(duì)申報(bào)企業(yè)中年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(數(shù)據(jù)以第三方審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))在申報(bào)企業(yè)中排名前10的新型儲(chǔ)能站投資企業(yè),給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局))
第六條 對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈的扶持
注重產(chǎn)業(yè)延鏈,加大對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)集成及核心配套制造等企業(yè)的扶持力度,支持上下游企業(yè)緊密協(xié)作,在穩(wěn)供應(yīng)和協(xié)同研發(fā)方面給予一定補(bǔ)貼;成立區(qū)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合,對(duì)聯(lián)盟運(yùn)作實(shí)施經(jīng)費(fèi)支持。
(一)穩(wěn)供應(yīng)補(bǔ)貼。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)緊密協(xié)作,推進(jìn)智能設(shè)備與高新技術(shù)在新型儲(chǔ)能項(xiàng)目中的應(yīng)用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)先進(jìn)裝備。建立鼓勵(lì)采購(gòu)先進(jìn)設(shè)備(新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè))產(chǎn)品目錄。對(duì)新投資建設(shè)并已完成項(xiàng)目備案的企業(yè),采購(gòu)上述目錄內(nèi)產(chǎn)品且采購(gòu)總金額(不含稅)超500萬(wàn)元的,按照總采購(gòu)金額給予投資方一定的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局))
(二)協(xié)同研發(fā)補(bǔ)貼。支持南海區(qū)內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)協(xié)同研發(fā),推動(dòng)南海區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求、行業(yè)發(fā)展共性技術(shù)突破、技術(shù)(產(chǎn)品)國(guó)產(chǎn)替代和關(guān)鍵原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)等方面開(kāi)展“揭榜掛帥”和重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)的項(xiàng)目給予政策支持,入庫(kù)的創(chuàng)新聯(lián)合體可直接申報(bào)“揭榜掛帥”和重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,分別給予最高100萬(wàn)元和500萬(wàn)元的政策支持。(責(zé)任單位:區(qū)科學(xué)技術(shù)局)
(三)擴(kuò)大應(yīng)用補(bǔ)貼。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,拓展在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)建設(shè)、民生服務(wù)、家居生活等方面的應(yīng)用,并給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)儲(chǔ)能項(xiàng)目在大數(shù)據(jù)中心、5G 基站、充電設(shè)施等領(lǐng)域布局,對(duì)已完成項(xiàng)目備案且已投運(yùn)的項(xiàng)目,按總裝機(jī)容量給予投資人一定的補(bǔ)貼,最高可達(dá)25萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局)
(四)租金補(bǔ)貼。對(duì)注冊(cè)地在南海區(qū)內(nèi),以南海區(qū)為唯一統(tǒng)計(jì)和稅收繳納關(guān)系所在地的儲(chǔ)能系統(tǒng)集成及核心配套制造企業(yè),自完成獨(dú)立法人企業(yè)工商注冊(cè)之月起3年內(nèi),分別按照其在南海區(qū)內(nèi)租賃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房實(shí)際租金給予不同檔次補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局))
(五)做大做強(qiáng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)多產(chǎn)多銷(xiāo),對(duì)儲(chǔ)能電芯模組和儲(chǔ)能系統(tǒng)集成(硬件)生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè),企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品年度銷(xiāo)售收入首次超過(guò)1億元、5億元、10億元的,最高給予200萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼;對(duì)儲(chǔ)能元器件、工藝裝備、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成等產(chǎn)品生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè),企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品年度銷(xiāo)售收入首次超過(guò)5000萬(wàn)元、1億元、3億元的,最高給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局))
(六)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。支持區(qū)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)或相關(guān)科研機(jī)構(gòu),在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、示范應(yīng)用、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面謀求合作,在儲(chǔ)能原材料制備、儲(chǔ)能系統(tǒng)制造、儲(chǔ)運(yùn)氫裝備及材料研制、氫電裝備等終端裝備制造、電化學(xué)儲(chǔ)能及氫儲(chǔ)能應(yīng)用示范應(yīng)用等環(huán)節(jié),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和創(chuàng)新資源優(yōu)化組合,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,每年對(duì)聯(lián)盟給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局))
第七條 對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持
建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)主題園區(qū),通過(guò)創(chuàng)新資源和高新技術(shù)聚集引領(lǐng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,形成聚集效應(yīng)。啟動(dòng)“鏈長(zhǎng)制”的綠色儲(chǔ)能全鏈招商模式,加大力度引進(jìn)大型龍頭儲(chǔ)能企業(yè),著力培育儲(chǔ)能行業(yè)標(biāo)桿。對(duì)于重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,對(duì)經(jīng)審定的特別重大項(xiàng)目按照大項(xiàng)目扶持政策給予支持。(責(zé)任單位:區(qū)各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(街道))
第八條 對(duì)企業(yè)融資的扶持
開(kāi)展多層次融資對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用信貸、債券、基金、保險(xiǎn)等多種金融工具,積極開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加大支持力度,助力新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采用國(guó)資投資模式設(shè)立儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)基金,支持儲(chǔ)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn);將具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?chǔ)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)納入?yún)^(qū)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持企業(yè)庫(kù),享受銀行貸款、貼息等相關(guān)政策;大力鼓勵(lì)千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)的基金公司和本土銀行聯(lián)合,積極嘗試開(kāi)展針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局)、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)金融業(yè)發(fā)展辦公室)
第九條 對(duì)稅收方面的扶持
積極落實(shí)支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、鼓勵(lì)資源綜合利用、推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面綜合性稅收優(yōu)惠政策,賦能我區(qū)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局)
第十條 對(duì)人才培養(yǎng)的扶持
執(zhí)行市、區(qū)人才扶持政策,對(duì)符合政策條件的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才、高級(jí)管理人員給予安居、成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、子女入學(xué)、醫(yī)療健康、人才服務(wù)等支持。對(duì)新引進(jìn)的儲(chǔ)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),結(jié)合本土教育資源稟賦,建立建設(shè)研發(fā)中心、校企碩士聯(lián)合培養(yǎng)點(diǎn)、博士后工作站等技術(shù)攻關(guān)平臺(tái),對(duì)符合條件的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)教育局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局)
第十一條 對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)的扶持
支持區(qū)內(nèi)新型儲(chǔ)能企業(yè)在南海區(qū)內(nèi)或外出舉辦、參加各種展會(huì),搶訂單,做宣傳,支持相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)參加新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng),并給予一定的支持。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局(區(qū)招商局))
第十二條 強(qiáng)化新型儲(chǔ)能安全管理
建立健全新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案機(jī)制,明確新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,強(qiáng)化消防安全管理,有效提升安全運(yùn)行水平。加強(qiáng)退役電池梯次利用企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、溯源等情況監(jiān)督檢查,保障梯次利用的規(guī)范、高效開(kāi)展。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)應(yīng)急管理局 、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司佛山南海供電局)
第十三條 要素支撐,推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合南海地方實(shí)際,在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目用地、項(xiàng)目用能、環(huán)境容量等方面,向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。深入研究上級(jí)有關(guān)政策,主動(dòng)融入規(guī)劃,積極參與戰(zhàn)略活動(dòng),爭(zhēng)取上級(jí)在政策、科技、人才、市場(chǎng)、平臺(tái)等方面的支持幫助。全力推動(dòng)南海儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:區(qū)各相關(guān)單位)
第五章 附則
第十四條 除特別規(guī)定外,同一年度內(nèi)同一企業(yè)符合本區(qū)、本方案多項(xiàng)同類政策支持的,按就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)貼的原則執(zhí)行;享受本方案扶持的對(duì)象,須接受行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督并簽訂承諾書(shū),承諾自獲得最后一筆補(bǔ)貼當(dāng)年起三年內(nèi)若遷出南海區(qū)或注銷(xiāo)的,應(yīng)退所獲取所有扶持補(bǔ)貼。
第十五條 本方案各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼條款所涉及的企業(yè)銷(xiāo)售收入均不包含關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易費(fèi)用,且以本地完稅發(fā)票為依據(jù)。
第十六條 本方案各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼條款所涉及的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),均須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第十七條 本方案有效期自印發(fā)之日起,有效期三年。
第十八條 本方案由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋,各責(zé)任單位可結(jié)合本扶持方案制定具體扶持辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
原標(biāo)題 :廣東佛山市南海區(qū)促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案(試行)發(fā)布