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 目前，政策層面都在支持新能源發(fā)展，尤其鼓勵(lì)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件允許下，有序開(kāi)發(fā)核電和以光伏、風(fēng)電為主的分布式能源，提高可再生能源消費(fèi)比例。誠(chéng)然，“清潔化”是未來(lái)中國(guó)能源發(fā)展的必然選擇，但筆者認(rèn)為，近期一些“去煤化”思潮顯然是很片面的。

當(dāng)前煤炭形勢(shì)日益低迷，實(shí)際是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律中供求關(guān)系失衡所致，一些人盲目理解為煤炭不行了，將失去在我國(guó)的主體能源地位的觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤的。根本上，是受?chē)?guó)際能源形勢(shì)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換擋、產(chǎn)能建設(shè)超前、能源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重因素疊加而成。做個(gè)假設(shè)，若當(dāng)前煤炭少產(chǎn)10億噸，還有人會(huì)說(shuō)煤炭不行了嗎?恐怕早就能源危機(jī)了。

當(dāng)前各方的產(chǎn)業(yè)焦點(diǎn)之一是“過(guò)剩”，不只是煤炭過(guò)剩，光伏、風(fēng)電都處于過(guò)剩的狀態(tài)。但現(xiàn)在過(guò)剩并不意味今后一直過(guò)剩。

其一，從人均耗電量上看，我國(guó)人均年生活用電量仍然很低。美國(guó)人均4000度、日本人均2000度，我國(guó)人均500度，差距一目了然。伴隨城鎮(zhèn)化發(fā)展、生活水平提高、人口政策放開(kāi)、電動(dòng)汽車(chē)快速發(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得突破(萬(wàn)物互聯(lián)離不開(kāi)電)這一系列的可見(jiàn)未來(lái)，我們?nèi)司秒娏亢涂偵鐣?huì)用電量還會(huì)大幅提升。

其二，從工業(yè)耗電看，雖然受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，當(dāng)前工業(yè)耗電量增速放緩、甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但不要忘記，我們?nèi)匀惶幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，且當(dāng)前正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期，未來(lái)發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)，結(jié)合國(guó)家大力推進(jìn)工業(yè)4.0、中國(guó)制造2025等戰(zhàn)略，未來(lái)機(jī)器將大幅替代人力，靠什么驅(qū)動(dòng)?離開(kāi)電力可以嗎?那么工業(yè)用電量將會(huì)如何呢?

簡(jiǎn)言之，無(wú)論從我國(guó)的人均用電量、還是從工業(yè)用電量等角度來(lái)看當(dāng)前的能源過(guò)剩問(wèn)題，恐怕只是階段性過(guò)剩，而非長(zhǎng)期性。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，我們電力需求的峰值不是現(xiàn)在、也不是2020年，而是在2030年以后，屆時(shí)人均用電量較現(xiàn)在至少翻一番。到時(shí)候巨大的缺口由誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)?

在未來(lái)能源發(fā)展中，光伏、風(fēng)電等新能源確實(shí)是方向，但在可見(jiàn)的未來(lái)也并非無(wú)限制的增長(zhǎng)，面對(duì)我國(guó)如此巨大的能源需求，其多大程度上可以保障我國(guó)能源穩(wěn)定供給，應(yīng)該理性思考。

我們先看水電。近年來(lái)水電快速發(fā)展，已達(dá)到3.02億的裝機(jī)，占我國(guó)總裝機(jī)的22%，占全球的1/4。但據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已經(jīng)查清大陸水力資源理論蘊(yùn)藏量、技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量和經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量分別為6.944億千瓦、5.416億千瓦和4.0179億千瓦。“十三五”再增1億千瓦，之后，水電開(kāi)發(fā)程度東部和中部達(dá)到80—90%，西部水電開(kāi)發(fā)也超過(guò)50%，已幾近天花板。

再看光伏。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)投融資前景及戰(zhàn)略分析報(bào)告》指出：我國(guó)當(dāng)前13.6億千瓦電力總裝機(jī)中，光伏裝機(jī)僅為0.19億(且正過(guò)剩、發(fā)電成本是煤電的4倍、長(zhǎng)期依靠補(bǔ)貼生存)，占比僅為1.4%。據(jù)“十三五”相關(guān)規(guī)劃，到2020年光伏總裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦。雖然較0.19億是大幅增長(zhǎng)，但就2020年預(yù)計(jì)全國(guó)電力總裝機(jī)18億千瓦，1.5也僅占8%。

如果說(shuō)再往今后10年展望，不如拿比我們光伏產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快的美國(guó)來(lái)看一下。

2013年，美國(guó)光伏發(fā)電達(dá)到了830萬(wàn)兆瓦時(shí)。相較之下，10年前這個(gè)數(shù)字僅為6000兆瓦時(shí)。即便在經(jīng)過(guò)了十年的迅猛發(fā)展之后，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)也只是在美國(guó)能源構(gòu)成中勉強(qiáng)占據(jù)了微不足道的一席之地。事實(shí)上。目前的太陽(yáng)能發(fā)電量?jī)H僅相當(dāng)于美國(guó)垃圾場(chǎng)沼氣發(fā)電的電量(通過(guò)燃燒從市政排污系統(tǒng)收集起來(lái)的人類(lèi)廢棄物，每年就可以產(chǎn)生730萬(wàn)兆瓦時(shí)的電能)。當(dāng)你將美國(guó)的所有能源消耗都計(jì)算在內(nèi)時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，在每年高達(dá)96.5千兆英熱單位的總消耗量中，俘獲的太陽(yáng)能才不到1千兆英熱單位。

再看核電。截至2014年底，我國(guó)核電裝機(jī)0.2億千瓦，僅占全國(guó)總裝機(jī)的1.4%。核電建設(shè)周期長(zhǎng)，目前在建的核電裝機(jī)容量約3000萬(wàn)千瓦，已經(jīng)是全球發(fā)展最迅猛的國(guó)家;預(yù)計(jì)到2020年裝機(jī)達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，核電規(guī)模1.2億千瓦左右，折合標(biāo)準(zhǔn)煤僅1億噸，已經(jīng)接近極限。而且中國(guó)的鈾原料進(jìn)口依存度已經(jīng)超過(guò)90%。在目前階段，大規(guī)模發(fā)展核電，無(wú)論從安全性、經(jīng)濟(jì)性(成本約煤電的3倍)，還是從鈾原料的對(duì)外依存度(關(guān)乎能源安全)來(lái)看，都值得慎重考慮。