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另?yè)?jù)報(bào)道，去年下半年，浙江海關(guān)查獲了一批被偽裝成工業(yè)硅粉從美國(guó)進(jìn)口的顆粒硅，數(shù)量可能達(dá)到了幾百噸甚至更多。

不僅如此，盡管中國(guó)對(duì)來(lái)自美國(guó)、韓國(guó)、歐盟進(jìn)口的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅實(shí)施了“雙反”，但一些貿(mào)易商卻大打擦邊球，采取規(guī)避的方式，通過(guò)繞道臺(tái)灣地區(qū)再進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)的一份分析報(bào)告指出，去年11月，從美國(guó)和臺(tái)灣進(jìn)口多晶硅總量為1478噸，這與加工貿(mào)易方式未封堵前單獨(dú)從美國(guó)進(jìn)口的數(shù)量相差無(wú)幾，因此推斷從臺(tái)灣進(jìn)口的多晶硅絕大部分是從美國(guó)進(jìn)入臺(tái)灣，經(jīng)加工成鑄錠后再轉(zhuǎn)口至中國(guó)。

“雙反”漏洞爭(zhēng)議

由于上述繞道臺(tái)灣的反規(guī)避現(xiàn)象日益顯著，嚴(yán)重削弱了“雙反”及“58 號(hào)文件”的有效力，因此，業(yè)內(nèi)關(guān)于呼吁封堵臺(tái)灣轉(zhuǎn)口漏洞的聲音一直此起彼伏。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)分析師劉晶指出，美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)三個(gè)主要多晶硅生產(chǎn)大國(guó)的多晶硅已經(jīng)嚴(yán)重依賴中國(guó)光伏市場(chǎng)來(lái)消化，價(jià)格再低，只要有渠道，都會(huì)想方設(shè)法涌入中國(guó)市場(chǎng)，否則就會(huì)積壓造成停產(chǎn)。

公開資料顯示，中國(guó)進(jìn)口的多晶硅約有80%都是采用加工貿(mào)易這種方式進(jìn)口的。因此，曾有聲音認(rèn)為，中國(guó)對(duì)國(guó)外多晶硅的“雙反”措施形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的效果。

這意味著如若不嚴(yán)格執(zhí)行“58號(hào)”文件，堵住加工貿(mào)易進(jìn)口漏洞，國(guó)外多晶硅仍可能會(huì)源源不斷傾銷至中國(guó)，繼續(xù)擠壓國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的生存空間。

然而，事實(shí)上關(guān)于是否禁止多晶硅加工貿(mào)易，以及“58號(hào)”文件的存廢問題，光伏業(yè)界一直存在明顯分歧。

“對(duì)于是否該禁止多晶硅加工貿(mào)易，不同的企業(yè)有各自的利益考量，所以爭(zhēng)議很大，”一位光伏企業(yè)人士向記者表示，“呼吁封堵漏洞，徹底關(guān)停加工貿(mào)易的，基本上都是上游多晶硅企業(yè)，因?yàn)閲?guó)外的低價(jià)產(chǎn)品會(huì)對(duì)他們?cè)斐芍苯拥臎_擊。”

但該人士同時(shí)表示，中游的電池組件制造商則希望能繼續(xù)延緩多晶硅加工貿(mào)易的期限，畢竟國(guó)外的多晶硅產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)低廉，一旦禁止加工貿(mào)易，改用一般貿(mào)易方式進(jìn)口，就會(huì)增加進(jìn)口關(guān)稅等費(fèi)用，直接拉升企業(yè)生產(chǎn)制造的原料成本，進(jìn)而削弱企業(yè)的盈利能力。

“寄希望于政府的政策保護(hù)求存終究不是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)，”上述專家向記者表示，“這是一把雙刃劍，在扶持多晶硅企業(yè)的情況下，可能會(huì)損害到中游的部分電池組件企業(yè)的利益，最終的發(fā)展出路還是要降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”

值得慶幸的是，目前情況正在好轉(zhuǎn)。4月15日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華公開表示，2015年我國(guó)多晶硅產(chǎn)量超過(guò)16.5萬(wàn)噸，超過(guò)歐美等國(guó)家，成為全球供應(yīng)的主力。并且多晶硅骨干企業(yè)的成本現(xiàn)在普遍低于國(guó)外的成本。如今國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)在成本、價(jià)格方面已經(jīng)非常有競(jìng)爭(zhēng)力。