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一、光伏與扶貧的契合點(diǎn)在哪里？

我國(guó)貧困人口主要集中在14個(gè)連片地區(qū)，這14個(gè)集中連片區(qū)主要分布在我國(guó)的西北部地區(qū)，淮河以北省份，如青藏高原的荒漠地區(qū)、云南、四川等，特點(diǎn)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例大，但是發(fā)展滯后，群眾生活缺少產(chǎn)業(yè)支撐，根本原因是人均自然資源占有量低。但是這些地區(qū)很大一部分光熱資源較好，年均日照小時(shí)數(shù)在1200小時(shí)以上，這些地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。

二、光伏扶貧的意義是什么？

光伏扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要舉措，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的有效措施，是造福貧困地區(qū)、貧困群眾的民生工程。

光伏扶貧項(xiàng)目開(kāi)啟了扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式扶貧”向“精準(zhǔn)扶貧”的轉(zhuǎn)變，一次投入、長(zhǎng)期受益。從光伏產(chǎn)業(yè)角度看，實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏應(yīng)用與農(nóng)村資源的有效利用。

三、光伏扶貧的實(shí)施對(duì)象是什么？

實(shí)施對(duì)象為兩類：一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村；二是無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶。

四、光伏扶貧的方式有哪些？

一是結(jié)合危房改造，異地搬遷等，直接在貧困戶屋頂建設(shè)時(shí)建設(shè)光伏電站；二是在貧困戶屋頂、房前屋后地面分戶建設(shè)；三是在貧困村內(nèi)集中選址建設(shè)小規(guī)模分布式光伏電站，貧困戶參與分成；四是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)合，如觀光農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚等；五是在貧困地區(qū)建設(shè)大型地面電站。

五、光伏扶貧如何讓貧困戶受益？

一是通過(guò)扶貧資金投入，幫助貧困戶建設(shè)光伏電站，產(chǎn)權(quán)和收益全歸貧困戶所有；貧困村建設(shè)光伏電站，收益用于村級(jí)公益事業(yè)等支出，貧困戶間接受益；建設(shè)大型地面集中光伏電站和現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、收取光伏扶貧基金、參與分紅等方式，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

六、貧困村、貧困戶可享受的光伏扶貧措施有哪些？

政策方面：將分布式光伏發(fā)電電價(jià)提高到和集中式光伏發(fā)電電價(jià)同一水平；簡(jiǎn)化光伏扶貧電站申報(bào)、審批手續(xù)，縣供電公司開(kāi)辟綠色通道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位進(jìn)村入戶收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、制定接入方案、電表安裝并網(wǎng)等多個(gè)程序扁平式處理，爭(zhēng)取實(shí)施村、實(shí)施戶早發(fā)電、早受益。

資金方面：村級(jí)成立村級(jí)創(chuàng)福公司，由縣級(jí)提供貼息貸款，幫助貧困村建立村集體經(jīng)濟(jì)光伏電站，貧困村可享受部分扶貧資金扶持。貧困戶自籌1/3資金，其余資金由政府扶持或社會(huì)捐助解決；特殊困難貧困戶，自籌部分資金可通過(guò)互助資金、小額貸款等途徑解決，縣財(cái)政提供貼息。

運(yùn)行保障方面：縣設(shè)立光伏扶貧基金；建立光伏扶貧運(yùn)維機(jī)制；為貧困村、貧困戶光伏設(shè)備購(gòu)買保險(xiǎn)，免除光伏發(fā)電后期運(yùn)維的后顧之憂。

七、確定實(shí)施光伏扶貧的貧困村、貧困戶的依據(jù)是什么？

建檔立卡貧困村，均可享受光伏扶貧政策；實(shí)施光伏扶貧貧困戶的篩選是在建檔立卡貧困戶中，通過(guò)村民代表大會(huì)評(píng)議，倒排出本村最為貧困的建檔立卡貧困戶作為安裝對(duì)象，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧部門審核確認(rèn)，并通過(guò)入戶調(diào)查的方法，防止優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。

八、什么是金寨縣光伏扶貧“5556”選戶原則？

（一）五比較、五分析：

1、比較家庭經(jīng)濟(jì)，分析收入來(lái)源；

2、比較家庭資產(chǎn)，分析消費(fèi)水平；

3、比較家庭勞力，分析勤勞觀念；

4、比較住房條件，分析生活質(zhì)量；

5、比較貧困程度，分析致貧原因。

（二）五優(yōu)先：

1、三人以上，生活特別困難，沒(méi)有勞動(dòng)力導(dǎo)致貧困的農(nóng)村貧困戶優(yōu)先；

2、因重度殘疾導(dǎo)致家庭生活特別困難的農(nóng)村貧困戶優(yōu)先；

3、生活特別困難的農(nóng)村軍屬貧困戶優(yōu)先；

4、生活特別困難的農(nóng)村獨(dú)生子女貧困戶或兩女戶貧困戶優(yōu)先；

5、生活特別困難，隔代撫養(yǎng)的孤兒貧困戶優(yōu)先。

（三）六不準(zhǔn)：

1、行政事業(yè)單位在職工作和退休人員、在職村干、國(guó)企職工的家庭不準(zhǔn)；

2、享受五保供養(yǎng)待遇的不準(zhǔn)；

3、有汽車的家庭不準(zhǔn)；

4、有公司或者是“小老板”的家庭不準(zhǔn)；

5、有“小洋樓”的家庭不準(zhǔn)；

6、子女或父母有能力但不盡贍養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)分戶造成生活困難的，或者其他為套取國(guó)家政策補(bǔ)貼扶持而人為主觀惡意分戶的不準(zhǔn)。

九、光伏扶貧工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)特別注意哪些問(wèn)題？

一是要選擇適合的貧困戶，選擇最需要扶持的特困戶是光伏精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵點(diǎn)；二是選擇好適合的安裝場(chǎng)地，可以采取多種選址方式，確保安裝戶收益最大化和扶貧效果最大化，也是減少工作麻煩的重要因素；三是選擇好安裝品牌，好的品牌可以保證發(fā)電量；四是要在適合安裝的供電線路和臺(tái)區(qū)安裝，農(nóng)電整改后的臺(tái)區(qū)更適合安裝、離變壓器近的農(nóng)戶更適合安裝、電量消耗大的臺(tái)區(qū)更適合安裝，同時(shí)注意光伏電站不要離主線路太遠(yuǎn)，電損耗將影響發(fā)電效益。