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5月16日，新疆發(fā)改委下發(fā)《關于建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策的通知》。其中給出四條激勵政策，明確給予容量電價和儲能參與調峰的充電、放電補償。

為進一步加快推進我區(qū)儲能產業(yè)發(fā)展，提升電力系統(tǒng)調峰能力，推進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設，解決儲能充放電成本較高、市場主體激勵不足的問題。經自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《關于建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策的通知》。

此次出臺的配套政策包括一個協(xié)同機制、四項激勵政策、三項配套措施。一個協(xié)同機制，即優(yōu)化儲能與新能源協(xié)調機制，鼓勵發(fā)展多種技術方式的新型儲能，定期測算分地區(qū)儲能建設規(guī)模需求，合理確定儲能區(qū)域布局和投運時序，制定年度儲能建設方案。

四條激勵政策：

一是完善新型儲能市場價格機制，鼓勵儲能以獨立身份參與電力市場中長期交易或現(xiàn)貨交易，獨立儲能放電時作為發(fā)電市場主體參與中長期交易，充電時視同電力用戶執(zhí)行峰谷電價政策，充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。

二是試行獨立儲能容量電價補償，在國家出臺統(tǒng)一新型儲能容量電價政策前，對我區(qū)投運的獨立儲能先行按照放電量實施0.2元/千瓦時的容量補償，2024年起逐年遞減20%直至2025年。

三是加快推動獨立儲能參與調峰輔助服務市場，現(xiàn)階段執(zhí)行特殊調用支持政策，對根據(jù)電力調度機構指令充電的，按照充電電量予以0.55元/千瓦時的補償，放電時按照0.25元/千瓦時補償，獲得放電補償時不再同時享受容量電價補償；新疆電力輔助服務市場運營規(guī)則完善后，獨立儲能按照相關規(guī)則參與輔助服務市場交易。

四是建立共享儲能容量租賃機制，鼓勵新能源企業(yè)以共建、租賃的形式實現(xiàn)配置儲能需求，支持共享儲能項目通過出售、租賃等共享服務回收建設成本。

三項配套措施：

一是加大分時電價實施力度，研究進一步優(yōu)化現(xiàn)行分時電價政策，提高峰谷分時浮動比例，拉大峰谷價差，延長午間谷段時長，出臺深谷電價政策。

二是健全儲能靈活調度管理機制，完善調度運行規(guī)程，創(chuàng)新調度控制手段，保障各類儲能公平合理、靈活優(yōu)化調用。

三是提高獨立儲能設施利用效率，督促儲能項目單位規(guī)范上傳運行信息、接受調度指令，不定期對獨立儲能項目開展調度測試。

下一步，我們將會同有關方面，推進上述政策措施落地，為儲能發(fā)展營造良好環(huán)境，最大限度發(fā)揮儲能綜合效用。

原文如下：

各地、州、市發(fā)展改革委，國網新疆電力有限公司，各有關能源企業(yè)：

為貫徹落實黨的二十大精神，按照自治區(qū)黨委十屆歷次全會安排部署，為進一步加快推進我區(qū)儲能產業(yè)發(fā)展，提升電力系統(tǒng)調峰能力，推進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設，根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）、《國家能源局關于印發(fā)〈新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）〉的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）等文件精神，結合我區(qū)實際，制定如下配套支持政策。

一、優(yōu)化儲能與新能源協(xié)同機制。加快開發(fā)利用各類儲能調峰資源，努力增加新能源并網規(guī)模，新能源項目開發(fā)應按要求采用自建或共建、租賃或購買儲能服務等方式配建儲能設施。鼓勵采用液流電池、壓縮空氣或二氧化碳儲能、飛輪儲能、重力儲能等儲能方式，提高系統(tǒng)調節(jié)能力。自治區(qū)發(fā)展改革委組織國網新疆電力公司定期測算分地區(qū)儲能建設規(guī)模需求，各地（州、市）合理確定儲能區(qū)域布局和投運時序，制定新型儲能年度建設方案報自治區(qū)發(fā)展改革委備案。支持新能源企業(yè)共建大容量共享儲能設施或推動第三方投資建設，拓寬儲能綜合利用價值。同一區(qū)域內已建成的配建儲能設施具備獨立計量、獨立控制條件的，可通過技術手段改造轉為獨立儲能（含共享儲能），實現(xiàn)儲能的系統(tǒng)調控和單獨計量功能，具備統(tǒng)一調度和交易結算的技術條件。

二、完善新型儲能市場價格機制。鼓勵儲能以獨立身份參與電力市場中長期交易或現(xiàn)貨交易。獨立儲能電站可自主選擇參與電能量（中長期交易、現(xiàn)貨）、輔助服務等市場，也可部分容量分別參與上述市場交易。新能源配建儲能自行選擇與配建主體一體參與市場化交易或通過技術改造轉為獨立儲能后單獨參與，涉及源網荷儲一體化項目的儲能原則上暫不轉為獨立儲能。獨立儲能放電上網時，作為發(fā)電市場主體參與中長期交易，執(zhí)行分時交易上網電價；充用電時，視同電力用戶執(zhí)行峰谷分時電價政策，參與中長期交易與發(fā)電企業(yè)簽訂分時段市場合約。獨立儲能電站向電網送電的，其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。抓緊制定印發(fā)《儲能參與中長期交易實施細則》，明確具體交易規(guī)則。電力現(xiàn)貨市場運行后，獨立儲能電站用電電價、上網電價按現(xiàn)貨市場價格及規(guī)則結算。

三、試行獨立儲能容量電價補償。對我區(qū)建成并網的獨立儲能電站實施容量補償。2025年底前，補償標準按放電量計算，2023年暫定0.2元/千瓦時，2024年起逐年遞減20%（即2024年補償標準0.16元/千瓦時、2025年補償標準0.128元/千瓦時）。補償所需資金暫由全體工商業(yè)用戶共同分攤，電網企業(yè)按月根據(jù)補償資金規(guī)模和工商業(yè)用電量測算分攤標準。

四、加快推動獨立儲能參與輔助服務市場。鼓勵獨立儲能自主報量參與調峰輔助服務市場，現(xiàn)階段執(zhí)行特殊調用支持政策，在全網棄風棄光時段根據(jù)電力調度機構指令進入充電狀態(tài)的，對其充電電量進行補償，具體補償標準為0.55元/千瓦時；其放電量按照0.25元/千瓦時結算，不再享受容量電價補償。儲能參與調峰和電力保供的補償費用按照《新疆電網發(fā)電側儲能管理暫行規(guī)則》（新發(fā)改規(guī)〔2020〕6號）進行分攤。電網企業(yè)在同等條件下確保優(yōu)先調用儲能設施，南疆四地州投運獨立儲能項目原則上2023年全年調用完全充放電次數(shù)不低于100次?！缎陆娏o助服務市場運營規(guī)則》出臺后，獨立儲能按照相關市場運營規(guī)則參與輔助服務市場交易。

五、建立共享儲能容量租賃制度。鼓勵新能源企業(yè)以共同建設、租賃容量的模式實現(xiàn)配置儲能需求，支持獨立儲能項目通過出售、租賃調峰容量等共享服務回收建設成本并獲得合理收益，對應容量不再享受容量電價補償。儲能電站容量租賃給新能源場站，可代替新能源自建儲能作為并網條件。鼓勵已批復尚未開工建設的市場化新能源配套儲能，按地區(qū)集中建設共享儲能，規(guī)模不小于5萬千瓦/20萬千瓦時（4小時儲能時長）。儲能容量租賃價格由市場主體協(xié)商確定具體標準。2025年前，自治區(qū)發(fā)展改革委按年度發(fā)布容量租賃參考價格（2023年參考價暫定300元/千瓦·年），引導儲能容量租賃價格合理形成。新能源企業(yè)和共享儲能項目企業(yè)根據(jù)當年租賃參考價簽訂不低于5年租賃協(xié)議或合同。探索建立新型儲能容量市場，推動風電、集中式光伏與新型獨立儲能進入容量市場進行交易。

六、加大分時電價實施力度。研究進一步優(yōu)化現(xiàn)行分時電價政策，提高峰谷分時浮動比例，拉大峰谷電價價差，延長午間谷段時長，出臺深谷電價政策。鼓勵工商業(yè)電力用戶配置儲能、開展綜合能源利用等方式減少高峰時段用電，增加低谷時段用電，降低用能成本的同時，推動削峰填谷。

七、健全儲能靈活調度管理機制。電力調度機構要完善儲能調度運行規(guī)程，優(yōu)化調度運行機制，保障各類儲能能夠公平合理利用。持續(xù)健全調度自動化系統(tǒng)，創(chuàng)新調度控制技術手段，支撐儲能獨立參與系統(tǒng)調峰、新能源與配建儲能聯(lián)合運行、新能源與共享儲能統(tǒng)一優(yōu)化調控，實現(xiàn)各類儲能靈活優(yōu)化調用。能源監(jiān)管機構應在《電力輔助服務管理實施細則》《電力并網運行管理實施細則》制修訂時，明確、細化各類儲能的考核和補償標準，激勵儲能企業(yè)使用好、維護好儲能設施，規(guī)范電力調度機構在臨時調峰、緊急調峰時調用儲能的行為。

八、提高獨立儲能設施利用效率。獨立儲能項目單位應按照相關標準和規(guī)范要求，按程序向調度部門上傳運行信息、接受調度指令。電網企業(yè)應科學制定獨立儲能電站調度運行管理規(guī)定，明確相關規(guī)程規(guī)范。為保證項目調峰和儲能能力可用性，電網調度機構不定期對獨立儲能項目開展調度測試，充分發(fā)揮獨立儲能電站在調峰、調頻等方面的優(yōu)勢。

以上政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日，由自治區(qū)發(fā)展改革委會同相關部門負責解釋。如遇國家政策調整，與國家政策不一致的，按照國家政策執(zhí)行。


原標題：新疆儲能補償：容量0.2元/度、調峰充電0.55元/度+放電0.25元/度