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服務(wù)“沉下去” “效能”提上來(lái)
日期:2023-07-24   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_wangtian 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
“上面千條線,下面一根針”。服務(wù)一線的基層干部重?fù)?dān)在肩,時(shí)時(shí)奔跑在進(jìn)村入戶的路上。然而,一段時(shí)間以來(lái),基層公務(wù)出行難,工作人員“下不去”的問(wèn)題困擾著不少基層單位。

如何保障好基層公務(wù)出行,讓公務(wù)用車“跑”得更快更好?近年來(lái),我省聚焦基層公務(wù)出行中的難點(diǎn)堵點(diǎn),積極探索并推廣規(guī)范合理、節(jié)約可控、高效綠色的分時(shí)租賃新能源汽車新模式,受到基層干群歡迎。

有創(chuàng)新

基層公務(wù)用車更便捷

7月17日傍晚,在宣城市宣州區(qū)孫埠鎮(zhèn),剛下基層指導(dǎo)文明創(chuàng)建工作歸來(lái)的鎮(zhèn)文明辦主任周義敏將一輛新能源汽車停在鎮(zhèn)政府停車場(chǎng)的充電樁旁。在為汽車充電后,周義敏將車鑰匙放入智能鑰匙柜里,一次公務(wù)出行就順利結(jié)束了。

這樣的“共享公務(wù)車”,是我省積極推行基層公務(wù)出行模式改革的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。與以往公務(wù)用車不同的是,這輛車不僅是租來(lái)的,而且沒(méi)有專屬司機(jī),由用車申請(qǐng)人自己駕駛。

通過(guò)分時(shí)租賃模式,申請(qǐng)通過(guò)后隨用隨取隨還,新能源汽車駕駛體驗(yàn)感也很好,基層出行更方便了!

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),分時(shí)租賃模式就是政府“租車”、平臺(tái)“管車”、公司“養(yǎng)車”。政府通過(guò)引入新能源汽車租賃企業(yè),面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層提供服務(wù),車輛購(gòu)置、保險(xiǎn)、維修、保養(yǎng)等費(fèi)用均由企業(yè)承擔(dān)。同時(shí),基層工作人員通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)用車,使用人自駕合乘出行,任務(wù)結(jié)束后定點(diǎn)歸還。

公車改革后,全鎮(zhèn)僅配備兩臺(tái)公務(wù)用車,滿足不了工作需求。此前我們是租賃社會(huì)化車輛,費(fèi)用不僅貴,而且營(yíng)運(yùn)資質(zhì)無(wú)法保證。去年1月,該鎮(zhèn)將原來(lái)租用的社會(huì)化車輛悉數(shù)淘汰,并先后租賃6輛新能源汽車,基層公務(wù)出行更加高效。

在基層單位,遇到抗洪搶險(xiǎn)、秸稈禁燒等應(yīng)急情況時(shí),需要緊急趕往現(xiàn)場(chǎng)。如果按照之前租賃社會(huì)化車輛的方式,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)‘無(wú)車可調(diào)’的情況,耽誤工作,現(xiàn)在新能源汽車就停在單位內(nèi),管理規(guī)范,即用即走,有效提升了基層工作積極性、主動(dòng)性。

近年來(lái),宣州區(qū)積極踐行節(jié)能降碳和綠色發(fā)展理念,在嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車更新配備新能源汽車比例的同時(shí),將分時(shí)租賃納入?yún)^(qū)委全面深化改革事項(xiàng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)出行保障能力。截至目前,全區(qū)共計(jì)申請(qǐng)租賃33輛新能源汽車,公務(wù)出行行駛達(dá)26.7萬(wàn)公里。

宣州區(qū)推進(jìn)的分時(shí)租賃新能源汽車模式是我省基層公務(wù)出行改革的生動(dòng)縮影。近年來(lái),我省從基層急難愁盼問(wèn)題著手,積極倡導(dǎo)采用新能源汽車等綠色、智能、共享方式,保障基層高效便捷出行。截至目前,全省共有479個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、380個(gè)基層執(zhí)法單位和園區(qū)等分時(shí)租賃新能源汽車2821輛,著力解決基層“車少事多”的矛盾。

增效能

降本提質(zhì)保障基層出行


“方便、節(jié)約”,是眾多受訪者反饋?zhàn)疃嗟膬蓚€(gè)詞。

除了讓基層公務(wù)出行更方便,分時(shí)租賃的效益也正在顯現(xiàn)。由于政府不再負(fù)擔(dān)車輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等,不僅節(jié)約了購(gòu)置成本,使用成本也降了下來(lái)。

分時(shí)租賃方式到底能省多少錢(qián)?

以前租用社會(huì)化車輛,一輛車每天需要300多元。孫夢(mèng)琪介紹,實(shí)行新能源汽車分時(shí)租賃后,一輛車每天的費(fèi)用不到200元,按使用天數(shù)計(jì)費(fèi),每個(gè)月按22天封頂控制費(fèi)用。去年,該鎮(zhèn)分時(shí)租賃費(fèi)用比此前租賃社會(huì)化車輛的費(fèi)用降低了37.4%。

不只鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些園區(qū)、基層執(zhí)法單位也是“缺車大戶”。記者梳理發(fā)現(xiàn),早在2020年底發(fā)布的《安徽省基層公務(wù)出行保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)》政策解讀中,我省就將租賃新能源汽車保障基層公務(wù)出行的適用范圍規(guī)定為“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),充分兼顧國(guó)家核定具有執(zhí)法職能的執(zhí)法執(zhí)勤和行政執(zhí)法單位和園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目等單位”。

7月18日上午,宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)的宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),園區(qū)鄰里中心附近停放著4輛嶄新的新能源汽車,旁邊是才建好不久的充電樁。

“這四輛車是6月底才開(kāi)始租賃的,基本每天都在使用,主要服務(wù)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,大幅提升了出行效率。”望著新租賃的汽車,貍橋鎮(zhèn)黨委委員李園園高興地說(shuō)。雖然使用分時(shí)租賃模式才半個(gè)多月,但大家都紛紛給予好評(píng)。

去年,宣城市公安局宣州分局分時(shí)租賃15輛新能源汽車,其中,澄江派出所租賃兩輛。這些分時(shí)租賃的新能源汽車車上還印有“治安巡邏”的字樣。

“此前我們淘汰了兩輛老舊燃油車。新能源汽車在駕乘體驗(yàn)上更好,續(xù)航也能滿足一天的出行需求,現(xiàn)在出警都優(yōu)先使用新能源汽車。”澄江派出所副所長(zhǎng)胡嘯說(shuō)。

更規(guī)范

全省“一張網(wǎng)”強(qiáng)化監(jiān)管


如何通過(guò)精細(xì)化管理提高公車使用效率?在保障基層公務(wù)出行同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管,已成為各地各部門(mén)思考和探索的重要課題。

以往,部分單位采取私車公用、租賃社會(huì)車輛等辦法,由于信息不透明、監(jiān)管不到位,容易滋生一些“微腐敗”問(wèn)題。“現(xiàn)在通過(guò)分時(shí)租賃新能源汽車模式,規(guī)范了用車流程,不僅節(jié)約開(kāi)支,風(fēng)氣也更正了。”黃為表示,目前,宣州區(qū)已出臺(tái)一系列制度文件,建立健全車輛租賃內(nèi)部使用管理制度和公示制度,確保使用規(guī)范有序、公開(kāi)透明。

在宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),現(xiàn)在每輛車都安裝了北斗定位車載終端,車輛行駛有跡可循,杜絕了公車私用。李園園說(shuō),通過(guò)科技助力,現(xiàn)在租賃的新能源汽車可以做到派車有數(shù)據(jù)、行程有軌跡、使用留痕跡,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)日常公務(wù)出行。

車輛調(diào)度員會(huì)按照“同一件事、同一方向、同一輛車”的原則審批派車,做到共享用車。“一般非緊急事務(wù),我們要求提前半天申報(bào)用車,調(diào)度員會(huì)看一下大家是否順路,統(tǒng)籌安排車輛,有效節(jié)約資源。”

“依托全省公務(wù)用車管理信息‘一張網(wǎng)’,搭建基層公務(wù)出行保障平臺(tái),我省實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)行軌跡、費(fèi)用結(jié)算和統(tǒng)計(jì)分析全過(guò)程信息化和智能化管理,做到省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)信息互聯(lián)互通。”省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此種方式可以全過(guò)程記錄各類保障方式的實(shí)施和結(jié)果,多維度分析出行保障的成效和問(wèn)題,做到高效保障、規(guī)范管理、信息透明、監(jiān)管有據(jù)。

基層工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜。立足基層實(shí)際需要,除了分時(shí)租賃新能源汽車的模式,我省還采用貨幣化補(bǔ)貼等方式開(kāi)展基層公務(wù)出行保障工作,以更靈活的保障方式、更節(jié)約的出行成本、更規(guī)范的監(jiān)督管理,助力干部“下得去”、成本“降下來(lái)”、效能“提上來(lái)”。

“下一步,我們將引入更多社會(huì)化新能源汽車租賃企業(yè)參與基層公務(wù)出行保障,規(guī)范車輛租賃服務(wù)管理,降低用車成本。”省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施等配套建設(shè),及時(shí)升級(jí)迭代平臺(tái)功能,優(yōu)化提升服務(wù),滿足基層更多應(yīng)用場(chǎng)景需求。

呵呵哈哈哈

原標(biāo)題:服務(wù)“沉下去” 效能“提上來(lái)
 
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