盡管目前美方對(duì)裁定表示滿(mǎn)意,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這一決策似“損人不利己”。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志這樣評(píng)論,“無(wú)論SolarWorld公司的控告在法律上有何優(yōu)點(diǎn),美國(guó)將中國(guó)的光伏組件拒之門(mén)外既不會(huì)幫到這個(gè)星球,也不會(huì)幫到自己國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者。”
美國(guó)光伏研究機(jī)構(gòu)Solarbuzz的研究室主任WolfgangSchlichting在給時(shí)代周報(bào)的回復(fù)中則分析,初步裁定可能對(duì)中國(guó)最小型的太陽(yáng)能光伏組件生產(chǎn)商造成巨大的影響,“首先,他們可能會(huì)被沉重的稅收打擊,而由于他們有限的工業(yè)經(jīng)驗(yàn)和采購(gòu)能力,他們可能很快地陷入掙扎當(dāng)中,并為了節(jié)約成本而實(shí)行由第三方電池供應(yīng)的解決方案。”
在他看來(lái),美方的做法,將導(dǎo)致很多小型的中國(guó)太陽(yáng)能光伏公司被阻擋在美國(guó)市場(chǎng)之外,甚至直接選擇不進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。而由于本國(guó)光伏市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)(美國(guó)的需求不足全球光伏需求量的10%),這些制造商將會(huì)有其[工業(yè)電器網(wǎng)-cnelc]他的選擇來(lái)繼續(xù)向前發(fā)展。
實(shí)際上,在美國(guó)商務(wù)部執(zhí)行裁定以前,來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的一級(jí)組件供應(yīng)商已經(jīng)開(kāi)始使用臺(tái)灣生產(chǎn)的電池,來(lái)滿(mǎn)足全球一部分光伏組件的需求。
對(duì)于其他二級(jí)和三級(jí)的中國(guó)組件供應(yīng)商來(lái)說(shuō),既然不能保障對(duì)美國(guó)需求的供應(yīng),并避免附加進(jìn)口稅的限制,他們可能將會(huì)在將來(lái)撤出美國(guó)市場(chǎng)。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)此前在給媒體的回復(fù)中就表示,中國(guó)光伏企業(yè)會(huì)團(tuán)結(jié)一致,繼續(xù)在反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼程序中積極、頑強(qiáng)、有力地抗辯,為維護(hù)自身合法利益盡最大努力。
與此同時(shí),中國(guó)也啟動(dòng)了自己的措施。在美國(guó)針對(duì)太陽(yáng)能光伏電池的“雙反調(diào)查”出來(lái)不久,5月24日,中國(guó)商務(wù)部也發(fā)布2012年第26號(hào)公告,公布了對(duì)美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補(bǔ)貼措施貿(mào)易壁壘調(diào)查的初步結(jié)論。
根據(jù)調(diào)查結(jié)論,商務(wù)部初步認(rèn)定,美國(guó)6項(xiàng)被調(diào)查措施構(gòu)成世界貿(mào)易組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條的禁止性補(bǔ)貼,并違反了上述協(xié)定的相關(guān)規(guī)定。