盡管當下歐洲正在經(jīng)歷炎熱的酷暑,但有關(guān)歐洲會否在冬季遭遇能源危機的擔憂卻已重現(xiàn)。7月18日,國際能源署(IEA)警告稱,盡管今年夏天的天然氣價格較去年有所下降,但若寒冷的冬季來臨和俄羅斯管道天然氣供應(yīng)完全停止,很容易再次導致價格高企和大幅波動,歐洲仍面臨一場尚未解決的持續(xù)能源危機。
根據(jù)歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施公司的數(shù)據(jù),截至7月12日,歐盟各地的天然氣儲存設(shè)施已達80.3%充氣率。歐盟已經(jīng)設(shè)定了一個目標,11月1日前天然氣儲備達到90%的充氣率。與此同時,夏季以來,歐洲基準的天然氣價格相對于去年的高點已經(jīng)大跌90%,低于每兆瓦時30歐元。但經(jīng)濟學家警告稱,下個冬季即將來臨,這可能是又一場考驗的開始。
能源計劃進展順利
俄烏沖突爆發(fā)已經(jīng)1年有余。最初,歐洲能源價格因此大幅飆升,市場恐慌情緒蔓延,歐洲能源危機顯現(xiàn)。5月18日,歐盟正式公布了名為“RepowerEU”的能源計劃,該計劃涉及未來5年內(nèi)高達2100億歐元的資金規(guī)模,包括增加可再生能源和液化天然氣進口、降低能源需求,從而達到減少對俄羅斯能源依賴、加快轉(zhuǎn)向綠色能源的目的。目前來看,該計劃進展順利。
數(shù)據(jù)顯示,在俄烏沖突爆發(fā)之初,俄羅斯占歐盟天然氣進口的41%。但到2022年8月,這一比例銳減至9%。來自其他供應(yīng)商的管道天然氣占比卻從1年前的40%增長到50%。海運液化天然氣(LNG)進口量從一年前的19%增長到41%。歐盟委員會日前表示,一年多來,歐盟的總能源需求減少了20%。歐盟的天然氣需求下降了18%,這是歷史上最大的降幅——到2022年底,其降幅就已經(jīng)高達13%。“在過去的12個月里,歐洲已經(jīng)超越了這個計劃的目標。”歐盟委員會的一位發(fā)言人表示,“歐洲人做得遠遠超過了歐盟要求的15%的節(jié)能目標”,不過,其中一半的節(jié)能來自歐洲家庭。
相對較好的天氣也是助力因素之一。上個冬季溫和的天氣,也意味著歐洲家庭天然氣取暖需求減少,高昂的能源價格也反向促使家庭和企業(yè)調(diào)低取暖設(shè)備的加熱溫度。歐洲決策者出臺的相關(guān)政策功不可沒。國際能源署執(zhí)行董事法提赫·比羅爾今年3月份表示,歐洲上個冬季平安度過,這不僅僅是一個運氣問題。如果歐洲當局沒有迅速采取應(yīng)對行動,也可能發(fā)生能源災難。
能源危機仍未遠去
部分經(jīng)濟學家擔憂,由于歐洲已經(jīng)安然度過上個冬季,市場中緊張情緒大幅放緩,為下個冬天做準備的能源應(yīng)對緊迫性減弱,這可能會導致歐洲在今年冬天再度遭遇能源危機。2022年就有專家警告稱,天然氣儲存方面,最大的擔憂將是2023年至2024年的冬天。法國地質(zhì)調(diào)查局(BRGM)警告說,在經(jīng)歷了一個特別干燥的冬天之后,法國2023年夏天將經(jīng)歷比去年更嚴重的干旱。事實上,近一段時間以來,歐洲各地的高溫天然蔓延,而干旱將會影響水電、核能等產(chǎn)量。
綜合來看,歐洲成功應(yīng)對上個冬季能源危機有兩個主要驅(qū)動因素——新增液化天然氣供應(yīng)和需求減少。前者迄今為止是成功的,但仍然很脆弱,因為歐洲國家在去年迅速達成的液化天然氣現(xiàn)貨購買協(xié)議,使它們極易受到全球市場波動的影響。舉例而言,如果美國削減供應(yīng),對歐洲的天然氣供應(yīng)可能突然下降,歐洲可能會應(yīng)對不暇。好消息是,歐盟委員會已經(jīng)建立了一個歐盟能源平臺,該平臺將于今年夏天開始協(xié)調(diào)歐盟各成員國對液化天然氣的需求。但保守估計,這個平臺在即將到來的冬季可能無法及時發(fā)揮作用。
另外,當前天然氣價格大跌可能會在隨后的秋冬季節(jié)帶來反彈效應(yīng),這也意味著2023年至2024年冬季中的天然氣價格高波動風險仍然存在。如果歐洲再次出現(xiàn)暖冬,天然氣價格可能降至每兆瓦時15歐元左右。相反,如果接下來的冬天比平常更冷,可再生能源無法產(chǎn)生足夠的額外電力,價格可能會飆升至每兆瓦時100歐元。“我們現(xiàn)在需要歐盟國家采取更大膽的行動,因為去年非常有利的節(jié)能條件可能不會在今年冬天再次出現(xiàn)。”歐洲環(huán)境署的官員表示,“未來的冬天可能更具挑戰(zhàn)性,還有許多不確定因素。”
原標題:歐洲能源危機會否卷土重來?