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新能源汽車為何偏愛長三角?
日期:2023-07-27   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_linxinru 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
風(fēng)從海上來,潮涌長三角。

6月19日,胡潤研究院發(fā)布《2023胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》,列出了新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的中國城市50強。

榜單顯示,華東上榜城市占比50%,其中江蘇是新能源集聚度最高的省份,共10個城市上榜。華南上榜城市占比16%,華北上榜城市占比14%,華中、西南上榜城市占比均為6%,西北、東北上榜城市占比均為4%。

中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉表示,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入多產(chǎn)業(yè)一體化深融合的發(fā)展時代,拉動汽車發(fā)展的新力量,既來自機械與動力,也來自跨界思維和跨界力量,更多的投資機會也來自跨界紅利。對汽車產(chǎn)業(yè)的思考、規(guī)劃和布局,都需要跳出傳統(tǒng)汽車看汽車。

當(dāng)前,汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)格局加快重塑階段。張永偉表示,中國雖然領(lǐng)先一步,但格局遠(yuǎn)未定格。而從區(qū)域來看,布局調(diào)整已經(jīng)開始。“傳統(tǒng)的優(yōu)勢區(qū)域在這個變革中不一定會繼續(xù)領(lǐng)先,沒有領(lǐng)先的區(qū)域可能利用新能源汽車實現(xiàn)反超甚至領(lǐng)先。”

今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略5周年,也是扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會召開3周年。

近期長三角地市也開始“卷”起來。浙江、江蘇多個地市主政者為了“爭先創(chuàng)優(yōu)”,紛紛放出話來,或自揭短板:“我市‘千項萬億’工程核心指標(biāo)得分排名靠后,拖了全省后腿”;或激勵鼓勁: “要向第一看齊、向一等看齊,不能有‘居中思維’”;或喊話詰問:“畏難退縮、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠袥]有?”

圍繞以上現(xiàn)象,本文試圖回答以下三個問題:新能源汽車四大產(chǎn)業(yè)集群格局凸現(xiàn),分布情況如何?在眾多城市群里,長三角的優(yōu)勢究竟在哪里?又有哪些值得借鑒的經(jīng)驗?

長三角“造車熱”

說到中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,有一個“3+2+1”的概念,即打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群,加快長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)海南全面深化改革開放。

其中,2018年底,長三角一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。一體化發(fā)展格局下,長三角包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省三省一市,共計41座城市。

近年來,在我國大力推廣應(yīng)用下,電動汽車、插電混合動力汽車等均得到有效發(fā)展,新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大,也逐步形成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——以上海為龍頭的長三角集群,以廣深為龍頭的大灣區(qū)集群,以北京為龍頭的京津冀集群,以成渝西安為龍頭的西三角集群。

在這波新能源汽車?yán)顺敝?,布局最積極、成效最顯著的城市,很多集中在長三角區(qū)域。

2014年10月,合眾新能源汽車有限公司在浙江桐鄉(xiāng)成立。次年,浙江零跑科技有限公司和天際汽車科技集團(tuán)有限公司先后在杭州與紹興成立。同一時期,包括蔚來、理想在內(nèi)的諸多新能源汽車品牌也相繼誕生,并與長三角產(chǎn)生交集。

2018年,馬斯克把特斯拉帶到了上海臨港。自此,“造車熱”在長三角急劇升溫。

2020年1月,首批10輛在特斯拉上海超級工廠下線的國產(chǎn)Model 3電動轎車正式交付車主。自2019年1月工廠開工建設(shè),到首批整車下線,特斯拉在上海僅僅用時一年,“上海速度”令人咋舌。

整個長三角仿佛化身為一個開足馬力的新能源汽車超級工廠,車企一個接一個殺入市場。目前,長三角有著數(shù)量最多的新能源汽車生產(chǎn)基地,主要集中于江浙皖三地,涉及項目20余個,累計計劃產(chǎn)能超過300萬輛,累計計劃投資額逾千億。

與珠三角不同,今天珠三角的絕大部分區(qū)域,明清時代都隸屬于廣州府,這也是為何廣佛同城進(jìn)展如此迅速。而長三角包含多達(dá)41個城市,分屬四個省級行政單位,給一體化工作增加了不少難度。

但為何長三角新能源產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)如今發(fā)展得如火如荼?

兩大優(yōu)勢

《2022年度中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展洞察報告》(下簡稱《報告》)指出,隨著區(qū)域一體化發(fā)展,新能源汽車的競爭,將不再是單個品牌與品牌的競爭,而是產(chǎn)業(yè)鏈集群之間的競爭,落位到城市群層面的競爭。

長三角的競爭優(yōu)勢主要有兩點。

一是,有龍頭起舞,帶動產(chǎn)業(yè)鏈集聚。

整體來看,2022年,長三角三省一市新能源汽車產(chǎn)量逾279萬臺,占全國比重超過40%,占全球比重達(dá)25%。其中,上海龍頭優(yōu)勢明顯。2022年,上海汽車產(chǎn)量占全國11.5%,新能源汽車產(chǎn)量占全國14%,總產(chǎn)值達(dá)8080億元。在臨港新片區(qū),以特斯拉、上汽乘用車為龍頭,帶動臨港新片區(qū)2022年智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2400億元。

除了上汽、特斯拉這樣的整車龍頭企業(yè)以外,長三角還擁有博世、大陸、采埃孚、寧德時代、米其林、普利司通等一大批零部件重頭企業(yè),聚集著超過半數(shù)的全球汽車零部件巨頭的總部及其部分工廠,全球前十大零部件集團(tuán)的中國總部有九家均位于上海。據(jù)博世中國副總裁蔣健介紹,目前博世在汽車領(lǐng)域的主要業(yè)務(wù)集中在長三角,在上海、無錫、蘇州、南京、寧波、蕪湖等地都有制造工廠。

據(jù)廣州日報報道,特斯拉公司副總裁王昊表示:“特斯拉能有如此高的本土化率,離不開長三角已經(jīng)形成的完備的新能源汽車零部件全生態(tài)鏈。”蔚來汽車創(chuàng)始人李斌此前就選擇廠址時也表示,絕大部分的優(yōu)秀零部件公司都位于長三角,成熟的產(chǎn)業(yè)鏈體系與區(qū)位優(yōu)勢,讓蔚來可以推進(jìn)近地化戰(zhàn)略,也能與產(chǎn)業(yè)鏈上下游伙伴創(chuàng)新合作,共同打造一流的制造與供應(yīng)鏈體系。

“既有完整產(chǎn)業(yè)鏈,又有巨大市場需求,還有出口便利性,這是長三角新能源汽車發(fā)展的優(yōu)勢所在。”比亞迪股份有限公司董事長王傳福說。

二是區(qū)域協(xié)同,促進(jìn)集群高效合作。

目前,長三角G60科創(chuàng)走廊九城市均有整車企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超4000家,產(chǎn)值超7000億元。長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室產(chǎn)業(yè)組組長,上海市松江區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦公室黨組成員、副主任戴志明說:“長三角G60科創(chuàng)走廊將繼續(xù)重點打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,在動力電池、充電設(shè)備、汽車關(guān)鍵零部件和整車制造等方面深化布局。”

據(jù)報道,在長三角,通過產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,一家新能源汽車整車廠可以在4小時車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng),形成了體現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特征的“4小時產(chǎn)業(yè)圈”,區(qū)域協(xié)同與響應(yīng)的效率顯著。

比如,上海本地提供芯片、軟件等組成的“大腦”;向西約200公里外的江蘇常州,提供作為“心臟”的動力電池;向南200多公里外的浙江寧波,提供完成“身體”的一體化壓鑄機……

崔東樹表示,“長三角產(chǎn)業(yè)集群在江浙滬皖深度融合發(fā)展,有競爭又有合作,并且超越了一般汽車或電子產(chǎn)業(yè)范圍,形成中國最重要的經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體,這是長三角智能電動車的世界級的強大競爭優(yōu)勢。”

有所為,有所不為

事實上,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),對于地方政府,不僅是新機遇和新的經(jīng)濟(jì)增長點,亦是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。上海科委專家、同濟(jì)大學(xué)博士劉波表示:“相較傳統(tǒng)汽車制造,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈更短,能夠在短時間內(nèi)快速實現(xiàn)集聚,這對地方的吸引力非同小可。”

長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,還有哪些值得借鑒的地方?博世中國副總裁蔣健對廣州日報記者表示:其重要的一點就是“有所為有所不為”。

在長三角各省市的新能源規(guī)劃中,產(chǎn)業(yè)集群成一直是重點布局方向。常州提出,到2025年新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模超7000億元,光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元,電力裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元,形成空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。

浙江行動方案提出要打造“一灣一帶”新能源汽車發(fā)展格局。按照“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)總體部署,以縣(市、區(qū))為主體推進(jìn)“核心區(qū)+協(xié)同區(qū)”建設(shè),加快培育節(jié)能與新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。合肥也提出在“十四五”期間,培育形成具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

對此在作者看來,各省市在新能源汽車方面的發(fā)展有賴于具有持久且穩(wěn)定的政策落實能力。

首先,地方政府在產(chǎn)業(yè)政策的選擇過程中,要更多關(guān)注功能性、競爭性的政策,在制定過程中要避免破壞市場競爭秩序,將關(guān)注點更多放在市場規(guī)則的完善以及原始技術(shù)攻關(guān)之上。

其次,政府應(yīng)注重政策的連續(xù)性和長期性,應(yīng)盡量避免出臺短時期內(nèi)的刺激性扶持政策。有專家表示,新能源產(chǎn)業(yè)鏈涉及多個環(huán)節(jié),原始技術(shù)攻關(guān)難度大,應(yīng)對新能源產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化給予支持與政策傾斜,尤其在技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化方面。

最后,蔣健表示,“地方政府需經(jīng)過縝密研判,對未來有風(fēng)險的技術(shù)進(jìn)行前瞻性投入,營造法治的、健康的營商環(huán)境,減輕相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新負(fù)擔(dān)”。

拿粵港澳大灣區(qū)來說,廣州市社會科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究所、廣州城市戰(zhàn)略研究院研究員巫細(xì)波則對廣州日報表示,國資主導(dǎo)、合資過重、民資偏小是當(dāng)前大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的典型特征,造成品牌類型多樣性不足。

他建議,圍繞小鵬、鵬輝能源等智能與新能源汽車領(lǐng)域有潛力的民營企業(yè),鼓勵國企以增資入股且不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營方式,支持民資企業(yè)做大,帶動關(guān)聯(lián)民資企業(yè)協(xié)同發(fā)展;同時可引進(jìn)知名汽車企業(yè)獨資建立面向全球的新能源汽車企業(yè);依托廣汽集團(tuán)通過兼并購買重組全球知名的汽車品牌,開拓全球市場,提升廣州汽車影響力。

總的來說,長三角地區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有許多值得借鑒的經(jīng)驗,包括市場規(guī)則完善、技術(shù)創(chuàng)新支持以及產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性。同時,也需要注意引入多元化品牌類型,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境,以構(gòu)建新的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

原標(biāo)題:新能源汽車為何偏愛長三角? 
 
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