中國這些年實現(xiàn)了由全球環(huán)境治理的參與者到引領者的重大轉變,承擔了大國責任、展現(xiàn)了大國擔當。
地球是我們人類賴以生存的唯一家園。中國堅持多邊主義、堅持公平、共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則,推動《巴黎協(xié)定》的達成、簽署、生效和實施,成為引領全球氣候行動的重要力量。
這一重大轉變有五個方面的標志性成就,包括深度參與全球氣候治理、引領全球生物多樣性治理進程、推動全球綠色低碳發(fā)展、共建綠色“一帶一路”、加強對海外項目的環(huán)境管理。
中國政府宣布了“3060”碳達峰碳中和的目標,宣布了不再新建境外煤電項目,啟動和穩(wěn)定運行了全球最大的碳市場,“這些都彰顯了我們負責任大國的擔當”。
中國作為主席國,成功舉辦了《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15),推動達成了具有歷史性的兼具雄心又務實平衡的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,開啟了全球生物多樣性治理的新篇章,這是得到國際社會共同認可的。
作為最早簽署和批準《公約》的國家之一,中國的生物多樣性保護目標好于全球平均水平。全國自然保護地面積占到陸域國土面積的18%,陸域生態(tài)保護紅線面積占陸域國土面積的比例超過了30%,300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升。率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護。
中國這些年大力推進可再生能源發(fā)展,可再生能源發(fā)電總裝機已經突破了13億千瓦,裝機總量超過了煤電,水電、風電、太陽能發(fā)電和在建核電裝機規(guī)模均屬世界第一。新能源汽車產銷量連續(xù)8年居全球第一,保有量達1310萬輛,全球一半以上的新能源汽車行駛在中國。
截至目前,中國向全球提供了50%的風電設備、80%的光伏組件設備。“也正是由于風能、光伏這樣一些再生能源在我國的技術進步和大規(guī)模應用,從而大大降低了全球可再生能源的利用成本。”黃潤秋說,2021年,全球太陽能光伏裝機成本較2010年下降約82%,風電裝機成本下降了35%-40%,這不僅為推動中國的綠色低碳發(fā)展,也為全球的減排作出了巨大貢獻。
中國與沿線30多個國家及國際組織簽署了合作協(xié)議,與31個國家共同發(fā)起了“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關系倡議,發(fā)起成立了“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,已經有43個國家的150多個合作伙伴。我國企業(yè)在承建海外項目的過程中,引入了先進的環(huán)保理念。比如,加納集裝箱碼頭工程項目在建設期間,建立了“海龜孕育中心”,孵化放生1萬多只小海龜。在中老鐵路建設過程中,為保護象群生存家園,多次延長隧道、以橋代路。
在談及中央生態(tài)環(huán)境保護督察時,黃潤秋表示,截至2023年6月,第一輪督察“回頭看”明確的3294項整改任務,總體完成率超過97%;第二輪督察明確的2164項整改任務已經完成超過64%。兩輪督察共受理轉辦群眾的信訪舉報28.7萬件,到目前為止,已辦結或階段辦結28.6萬件。
通過中央生態(tài)環(huán)境保護督察,一些重大突出問題整改取得明顯成效。比如,甘肅祁連山從曾經的亂采亂挖、亂占亂建逐步恢復到林草繁茂、河清水暢,從大亂到大治;寧夏賀蘭山無序野蠻開采行為得到有效遏制,歷史“瘡疤”逐漸愈合;昆明長腰山,滇池一、二級保護區(qū)內違規(guī)建筑已全面拆除,大地重披綠裝。
生態(tài)環(huán)境部將緊盯推動綠色低碳高質量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重點任務,謀劃開展好新一輪督察,利劍高懸,動真碰硬。
今年上半年全國空氣質量同比出現(xiàn)了反彈,PM2.5濃度上升了6.2%,優(yōu)良天數(shù)比率下降了3.2個百分點,主要有去年同期基數(shù)較低、氣象條件極為不利、排放有所增加三個方面的原因。
生態(tài)環(huán)境部將加快推動出臺《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》,嚴控增量,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。減排存量,加快推進北方地區(qū)清潔取暖和重點行業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機物綜合治理、“公轉鐵”“公轉水”等重大工程。繼續(xù)加大監(jiān)督幫扶力度。
原標題:環(huán)境部:中國風電成為引領全球氣候行動的重要力量