美國(guó)達(dá)特茅斯學(xué)院和普林斯頓大學(xué)的研究人員日前在發(fā)布的一份研究報(bào)告指出,《削減通脹法案》將對(duì)美國(guó)風(fēng)力發(fā)電和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,包括風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和光伏組件制造業(yè)的變化、清潔能源行業(yè)勞動(dòng)力的標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)以及對(duì)材料的需求。
具體而言,該報(bào)告探討了《削減通脹法案》的清潔能源獲得投資稅收抵免以及先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免的影響。這項(xiàng)研究得到了美國(guó)藍(lán)綠聯(lián)盟的資助。
報(bào)告發(fā)現(xiàn),由于《削減通脹法案》提供的激勵(lì)和投資,風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電開發(fā)商將通過使用美國(guó)制造的產(chǎn)品組件并向工人支付合理的工資,可以節(jié)省大量成本。該法案授權(quán)8810億美元的總支出,其中7380億美元用于開發(fā)清潔能源和緩解氣候變化,其中包括對(duì)這些領(lǐng)域的美國(guó)制造業(yè)的資金支持。
藍(lán)綠聯(lián)盟執(zhí)行董事Jason Walsh表示:“將美國(guó)本土制造的零部件和材料用于清潔能源的開發(fā)和部署,并向工人支付公平的工資一直是正確的做法?,F(xiàn)在這也是一種最經(jīng)濟(jì)的做法。這份報(bào)告表明,《削減通脹法案》成功地為支持美國(guó)工人和制造商創(chuàng)造了一個(gè)無懈可擊的商業(yè)案例。”
這份研究報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn)包括:
·使用美國(guó)本土制造的風(fēng)力發(fā)電和光伏系統(tǒng)零部件將首次比進(jìn)口的產(chǎn)品更便宜。
·為工人提供高薪。風(fēng)力發(fā)電和光伏系統(tǒng)開發(fā)商可以通過滿足現(xiàn)行工資和學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)來大幅降低成本,從而充分利用清潔能源獲得稅收抵免的價(jià)值。
·研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)風(fēng)力發(fā)電和光伏系統(tǒng)開發(fā)商遵行現(xiàn)行的工資和學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)時(shí),與不為工人提供公平的薪酬和職業(yè)發(fā)展道路相比,光伏組件或陸上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的制造成本下降了60%以上。與滿足這些勞工標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的額外項(xiàng)目成本都將被全額抵免所抵消。同樣,符合這些勞工標(biāo)準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目的成本也將比不符合這些標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目低20%左右。
·在《通脹削減法案》實(shí)施之后,清潔能源稅收抵免和制造業(yè)稅收抵免加在一起,將導(dǎo)致對(duì)400多萬個(gè)光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電工作崗位的需求,與未通過《削減通脹法案》的估計(jì)就業(yè)水平相比,2035年將提供約370萬個(gè)與安裝公用事業(yè)規(guī)模光伏系統(tǒng)相關(guān)的工作崗位以及約40萬個(gè)與風(fēng)力發(fā)電相關(guān)的工作崗位。
·《削減通脹法案》將會(huì)大幅增加對(duì)美國(guó)本土生產(chǎn)的鋁、水泥和鋼鐵的需求,這些原材料用于建設(shè)光伏系統(tǒng)和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施。而美國(guó)擴(kuò)大用于清潔能源的鋁和鋼鐵的生產(chǎn)規(guī)模,將比依賴排放密集型進(jìn)口更好地支持氣候目標(biāo)。在碳排放方面,美國(guó)生產(chǎn)的鋼鐵將會(huì)更加清潔。通過利用《削減通脹法案》的資金在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)減少這些行業(yè)的碳排放,美國(guó)可以滿足清潔能源經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的材料需求。
藍(lán)綠聯(lián)盟負(fù)責(zé)制造和產(chǎn)業(yè)政策的副總裁Ben Beachy說:“這項(xiàng)研究揭示了《削減通脹法案》如何改變安裝和運(yùn)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施和光伏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益,幫助我們將氣候目標(biāo)與受到更高水平的污染和運(yùn)輸瓶頸影響的海外供應(yīng)鏈脫鉤。與其相反,這些新的投資提供了一個(gè)機(jī)會(huì),在良好的就業(yè)機(jī)會(huì)、清潔制造業(yè)和更可靠、更公平的工業(yè)基礎(chǔ)上,構(gòu)建我們清潔能源的未來。”
原標(biāo)題:美國(guó)期望《削減通脹法案》刺激可再生能源制造業(yè)