炎炎夏日的午后，廣州南沙汽車(chē)碼頭，1306輛國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)逐輛裝上“普羅領(lǐng)袖”號(hào)外貿(mào)滾裝船，即將運(yùn)往東南亞。整整10多個(gè)小時(shí)里，數(shù)十名碼頭作業(yè)人員跟隨指揮、分工有序，從執(zhí)行作業(yè)方案、溝通配載計(jì)劃，到完成汽車(chē)卸貨、碼頭調(diào)度、逐車(chē)檢查并調(diào)整電池電量，最后辦結(jié)通關(guān)查驗(yàn)手續(xù)、將汽車(chē)裝載上船。
今年上半年，南沙口岸出口新能源汽車(chē)1.69萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)5.6倍。在以新能源汽車(chē)為代表的“新三樣”出口帶動(dòng)下，南沙外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。
提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、完善標(biāo)準(zhǔn)助力品牌“出海”、培育新動(dòng)能鏈接大市場(chǎng)、協(xié)同港澳走向世界——循著新能源汽車(chē)“出海”的足跡，走進(jìn)“灣區(qū)之心”南沙，處處是廣東擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的生動(dòng)注腳。
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力情況下，中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯。中國(guó)改革開(kāi)放政策將長(zhǎng)久不變，永遠(yuǎn)不會(huì)自己關(guān)上開(kāi)放的大門(mén)。
擁抱世界，方能共創(chuàng)未來(lái)。廣東正著力打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，塑造新的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
兩個(gè)市場(chǎng)“齊頭并進(jìn)”
產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升
日前，廣汽集團(tuán)旗下埃安品牌工廠內(nèi)，中國(guó)第2000萬(wàn)輛新能源汽車(chē)駛下生產(chǎn)線。在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)賽道上，中國(guó)企業(yè)將轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展作為主要方向，選擇了新能源汽車(chē)。
如今，中國(guó)已建立結(jié)構(gòu)完整、有機(jī)協(xié)同的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)量連續(xù)8年位居全球第一。今年上半年，中國(guó)新能源汽車(chē)出口53.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.6倍。
幾乎每周都有上千輛新能源汽車(chē)駛?cè)霃V州南沙汽車(chē)碼頭，在這里裝船出口，銷(xiāo)往全球。盡管高溫炙烤，陸春榮仍然保留著17年來(lái)的工作習(xí)慣，每天都要到碼頭摸底，看看工人們是否按計(jì)劃完成了汽車(chē)出口前的工作。
“剛來(lái)工作的時(shí)候，碼頭也不大，只能看到豐田車(chē)，現(xiàn)在什么車(chē)都能看到了，尤其是近兩年，國(guó)產(chǎn)品牌的新能源汽車(chē)特別多。”從普通的碼頭工人到南沙汽車(chē)碼頭公司總經(jīng)理助理，陸春榮每天看見(jiàn)的“風(fēng)景”已大不一樣。
信息化與智能化，也正為新能源汽車(chē)“出海”插上雙翼。陸春榮介紹，目前南沙汽車(chē)碼頭、海嘉碼頭、進(jìn)洋碼頭等3個(gè)南沙口岸的汽車(chē)滾裝碼頭正聯(lián)合開(kāi)發(fā)一套碼頭管理作業(yè)信息化系統(tǒng)，將以往互不相連的3個(gè)碼頭的作業(yè)數(shù)據(jù)打通，并與海關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，進(jìn)一步提高港口運(yùn)轉(zhuǎn)效率，助力優(yōu)化南沙口岸營(yíng)商環(huán)境。
透過(guò)南沙這扇“窗口”，廣東新能源汽車(chē)“出海”競(jìng)爭(zhēng)力可見(jiàn)一斑。今年上半年，南沙口岸出口汽車(chē)超11萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)62.9%。其中，新能源汽車(chē)出口1.69萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)5.6倍，成為外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在陸春榮的“上一環(huán)”，中都物流有限公司國(guó)際物流項(xiàng)目組副總監(jiān)張博嘉感受更加明顯，今年他到南沙汽車(chē)碼頭的頻率更高了。今年3月，就在南沙碼頭，張博嘉一次性送了3600輛車(chē)出海，刷新了今年以來(lái)華南地區(qū)單品牌國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)單次出口量的紀(jì)錄。
這3600輛車(chē)專門(mén)根據(jù)海外市場(chǎng)的不同用車(chē)需求進(jìn)行創(chuàng)新，運(yùn)至泰國(guó)銷(xiāo)售，其生產(chǎn)商哪吒汽車(chē)也成了泰國(guó)車(chē)界“網(wǎng)紅”。哪吒汽車(chē)副總裁兼營(yíng)銷(xiāo)公司總裁江峰認(rèn)為，新能源汽車(chē)是中國(guó)智能制造的一張新名片，深刻改變著汽車(chē)的開(kāi)發(fā)模式和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，也帶來(lái)了全新的生活方式，為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。
在張博嘉看來(lái)，一方面，國(guó)內(nèi)自主品牌正積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略由以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主向“內(nèi)外并重”轉(zhuǎn)變；另一方面，國(guó)產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品力不斷提升，豐富的配置、高性價(jià)比等因素贏得了國(guó)外市場(chǎng)認(rèn)可，訂單需求水漲船高。
順應(yīng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展新趨勢(shì)，廣東新能源汽車(chē)企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品迭代升級(jí)，已在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)搶占先機(jī)。
精細(xì)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
做強(qiáng)全球品牌
一次3000輛新能源汽車(chē)裝船出口的碼頭作業(yè)，耗時(shí)約20小時(shí)，需要約200人現(xiàn)場(chǎng)“三班倒”。碼頭公司制定單船作業(yè)方案后，要與船公司溝通配載計(jì)劃，完成所有裝船前的標(biāo)準(zhǔn)流程，保障貨物安全裝載。
“要有人現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量新能源汽車(chē)電池電量，有人去給電量不夠的車(chē)充電，有人將符合出口標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)從堆場(chǎng)開(kāi)到滾裝船上，有人現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，還要有人做后勤。”南沙汽車(chē)碼頭業(yè)務(wù)拓展部主管盧潤(rùn)生介紹。
高水平對(duì)外開(kāi)放，更需接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
這往往落于最細(xì)微之處，單是放電和充電這一項(xiàng)，南沙汽車(chē)碼頭就做得十分精細(xì)。
盧潤(rùn)生解釋，為了運(yùn)輸安全，國(guó)際船公司對(duì)運(yùn)載的新能源汽車(chē)電量有相應(yīng)要求，裝船時(shí)剩余電量不能太高，一般只需保證車(chē)輛運(yùn)抵目的地后剩余約10%的電量即可。“所以裝船前，作業(yè)人員要挨個(gè)去看新能源汽車(chē)的電池電量，根據(jù)到出口目的地的距離估算電量損耗，再結(jié)合運(yùn)輸安全要求，對(duì)每輛車(chē)進(jìn)行放電或充電，以達(dá)到裝船標(biāo)準(zhǔn)。”
比如，去歐洲就需要裝船前車(chē)輛電量達(dá)到50%—60%，經(jīng)過(guò)30—40天運(yùn)輸?shù)淖匀粨p耗，抵達(dá)目的地時(shí)就能剩余約10%的電量；若目的地是東南亞，運(yùn)輸時(shí)間只需5天左右，車(chē)輛裝船前就只需留20%的電量。
近年來(lái)，南沙汽車(chē)口岸持續(xù)加強(qiáng)新能源汽車(chē)操作標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，完善操作電動(dòng)車(chē)裝卸工藝，并配置多種國(guó)外版本的充電配套設(shè)施，讓國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)出口走得更加順暢。
為汽車(chē)出口“保駕護(hù)航”的不僅有碼頭的工作人員。按照企業(yè)預(yù)約的時(shí)間，廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)小虎汽車(chē)監(jiān)管科副科長(zhǎng)李力翔準(zhǔn)時(shí)來(lái)到碼頭海關(guān)監(jiān)管區(qū)。在南沙海關(guān)一線工作10多年的他，見(jiàn)過(guò)碼頭的熹微晨光，也吹過(guò)港灣的深夜涼風(fēng)：“現(xiàn)在24小時(shí)都能預(yù)約通關(guān)，可以是早上，也可以是凌晨。”
李力翔業(yè)務(wù)純熟，只需30分鐘就能完成新能源汽車(chē)的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。其他同事負(fù)責(zé)的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)耗時(shí)更短，只需20分鐘。“做好‘減法’，就是對(duì)企業(yè)最好的支持。”他說(shuō)。
目前，南沙海關(guān)已全面提供24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，引導(dǎo)出口企業(yè)“提前申報(bào)”，對(duì)停靠南沙汽車(chē)口岸的滾裝船實(shí)施“船到人到、即靠即驗(yàn)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“前端裝載—在途運(yùn)輸—裝船操作”無(wú)縫銜接，最大程度提升通關(guān)效率。
在廣州海關(guān)技術(shù)中心汽車(chē)與裝備檢測(cè)研究所汽車(chē)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，高級(jí)工程師周崎和黃心深每天都要對(duì)數(shù)十輛新能源汽車(chē)開(kāi)展充放電、電安全、涉水等項(xiàng)目檢測(cè)。
周崎說(shuō)，中國(guó)自主品牌好不容易在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽上搶抓了新能源的先機(jī)，在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟，更應(yīng)加倍注重質(zhì)量、安全與標(biāo)準(zhǔn)化，才能在全球做強(qiáng)品牌。
“有形”貨物買(mǎi)賣(mài)全球
“無(wú)形”信息暢通流轉(zhuǎn)
在南沙小虎島，擁有儲(chǔ)罐310座、總庫(kù)容超317萬(wàn)立方米的石化區(qū)有了最新的發(fā)展目標(biāo)——建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際航行船舶保稅油供應(yīng)基地。
7月24日，供油駁船“弘恒99”緩緩離開(kāi)南沙小虎石化碼頭，前往深圳蛇口友聯(lián)船廠為靠泊的“巴塞爾”輪加注保稅燃料油200噸。25日，“弘恒99”又赴東莞沙角電廠碼頭向靠泊的“黛絲”輪加注保稅燃料油330噸。
“在原先的監(jiān)管模式下，一艘供油船在一個(gè)作業(yè)航次內(nèi)，只能給一艘國(guó)際航行船舶加油。海關(guān)推出保稅燃料油‘一船多供’監(jiān)管模式后，一艘供油船在一個(gè)作業(yè)航次內(nèi)可以對(duì)多艘受油船舶供應(yīng)保稅燃料油。”中國(guó)船舶燃料廣州有限公司報(bào)關(guān)負(fù)責(zé)人陳春燕說(shuō)，新模式下，燃料油減少了保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)次數(shù)，進(jìn)一步提升供油效率、降低供油成本，又有效縮短了外輪在錨地的等待時(shí)間，節(jié)省船東成本。
建設(shè)“超級(jí)加油站”，是南沙積極探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)的重點(diǎn)之一。“目前已經(jīng)有4家南沙區(qū)企業(yè)獲批國(guó)際航行船舶保稅加油牌照，另外，我們還出臺(tái)了國(guó)際航行船舶保稅LNG加注業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)，1家南沙企業(yè)已開(kāi)展首單保稅LNG加注業(yè)務(wù)。”廣州市商務(wù)局副局長(zhǎng)羅政說(shuō)。
開(kāi)放的南沙，正在加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鏈接全球大市場(chǎng)。除了“超級(jí)加油站”，南沙還是亞太規(guī)模最大的工程塑料粒分撥中心、全國(guó)排名前三的保稅藥品分撥中心、華南最大的飛機(jī)融資租賃集聚地。
通過(guò)南沙這座開(kāi)放門(mén)戶，“有形”的貨物買(mǎi)賣(mài)全球，“無(wú)形”的信息暢通流轉(zhuǎn)。
伴隨商品交易與貨物流通，海量的數(shù)據(jù)資源孕育出巨大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能。規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)是制度型開(kāi)放的關(guān)鍵，南沙首創(chuàng)全球溯源中心，以數(shù)據(jù)助貿(mào)易、鏈全球、促開(kāi)放，至今已更新至第四代。
“4.0版本可謂是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，越來(lái)越龐大的數(shù)字流匯向這一平臺(tái)。”全球溯源中心運(yùn)營(yíng)主任包小玲說(shuō)，南沙還發(fā)布了首批全球商品溯源標(biāo)準(zhǔn)，誕生出走向全球助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域數(shù)字治理的制度創(chuàng)新成果。
今年4月11日，我國(guó)新能源汽車(chē)整車(chē)及產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)技術(shù)貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，也在南沙揭牌運(yùn)作。
“我們正積極發(fā)揮評(píng)議基地作用，及時(shí)向出口企業(yè)提供國(guó)外技貿(mào)措施信息的咨詢服務(wù)、研究應(yīng)對(duì)等需求供給，聚焦新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)出口遇到的技術(shù)性貿(mào)易措施難點(diǎn)、堵點(diǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)鍵指標(biāo)比對(duì)、測(cè)試等方面給予技術(shù)指導(dǎo)和支持，幫助車(chē)企保住市場(chǎng)份額，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提升廣東新能源汽車(chē)在國(guó)際市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。”評(píng)議基地專家、廣州海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處四級(jí)調(diào)研員李星說(shuō)。
“軟硬聯(lián)通”持續(xù)完善
打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶
南沙港口，碧波萬(wàn)頃，萬(wàn)噸級(jí)的遠(yuǎn)洋貨輪在靠泊啟航，一排排吊機(jī)上下飛舞。來(lái)自東南亞的木材等原料從國(guó)際貨輪卸下，迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至南沙港南站，搭乘貨運(yùn)列車(chē)運(yùn)往江西贛州國(guó)際港站。這些木材將在贛州的制造廠加工成家具后，在國(guó)內(nèi)上市銷(xiāo)售，或經(jīng)“海鐵聯(lián)運(yùn)”從南沙出口銷(xiāo)往國(guó)外。
“以前內(nèi)陸省份的家具生產(chǎn)企業(yè)如果進(jìn)口木材，需要通過(guò)海路轉(zhuǎn)公路運(yùn)輸，或海路轉(zhuǎn)公路再轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸，出口家具也需要多次轉(zhuǎn)運(yùn)。”廣州港物流港鐵操作部經(jīng)理潘志彬說(shuō)，但現(xiàn)在用進(jìn)口木材制造的家具能以“海鐵聯(lián)運(yùn)”方式出口，從江西發(fā)運(yùn)到抵達(dá)東南亞僅需5—6天，比以前公路轉(zhuǎn)海路運(yùn)輸節(jié)省約4天，倉(cāng)儲(chǔ)成本也隨之降低。
通江達(dá)海的物流網(wǎng)絡(luò)，正為南沙擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放建立強(qiáng)壯“骨架”。以廣州南沙為中心、輻射泛珠三角地區(qū)的“海陸空鐵”立體貿(mào)易物流樞紐加快形成，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)港口群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)貨物高效便捷流動(dòng)。
近日，由世界銀行和標(biāo)普全球市場(chǎng)財(cái)智共同編制的第三版全球集裝箱港口績(jī)效指數(shù)（CPPI）發(fā)布，在全球348個(gè)集裝箱港口中，以南沙港區(qū)為核心區(qū)的廣州港運(yùn)營(yíng)效率排名全球第九、中國(guó)第三。
“硬聯(lián)通”持續(xù)完善，“軟聯(lián)通”也日益邁向高水平。
作為《南沙方案》出臺(tái)后落成的首個(gè)重大項(xiàng)目，香港科技大學(xué)（廣州）建成一年多，已招聘首批約180位長(zhǎng)聘制教授，7個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已啟用，與廣州市在15個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域布局開(kāi)展粵港澳聯(lián)合科技創(chuàng)新項(xiàng)目62項(xiàng)。
創(chuàng)新型人才、原創(chuàng)性攻關(guān)、開(kāi)放性合作，成為港科大（廣州）發(fā)展的關(guān)鍵詞。“五年內(nèi)，南沙有望初具硅谷模樣。”香港科技大學(xué)（廣州）校長(zhǎng)倪明選認(rèn)為，港科大（廣州）和港科大校本部一脈相承，兩個(gè)校園的課程均可供穗港兩地學(xué)生選修，兩邊的平臺(tái)可以共享使用，雙方老師也將緊密合作，助力穗港兩地產(chǎn)生更多開(kāi)放性創(chuàng)新成果。
“聚焦港科大（廣州）的科研成果轉(zhuǎn)化，我們正在搭建橋梁，聯(lián)合區(qū)屬國(guó)企、科創(chuàng)企業(yè)、社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)等各方資源，探索新型商業(yè)模式，合力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。”南沙產(chǎn)業(yè)園管理局局長(zhǎng)張樂(lè)春表示。
從開(kāi)放的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放的發(fā)起者，南沙立足灣區(qū)、協(xié)同港澳，加速匯聚全球創(chuàng)新資源和經(jīng)濟(jì)高端要素，開(kāi)放之路正越走越廣。
原標(biāo)題：高端要素加速匯聚 廣州南沙乘新能源汽車(chē)探索開(kāi)放之路
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