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日前，上海楊浦區(qū)發(fā)革委和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《楊浦區(qū)光伏發(fā)展扶持辦法（試行）》，《辦法》提出，對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)有利于降低本區(qū)能源消費(fèi)量及提高能源利用效率的光伏項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)800元/千瓦，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元，戶用光伏項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

同時(shí)，對(duì)執(zhí)行居民用戶電價(jià)的既有學(xué)校光伏項(xiàng)目、其他既有建筑光伏項(xiàng)目、對(duì)新建建筑光伏項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元；光伏建筑一體化項(xiàng)目給予度電獎(jiǎng)勵(lì)0.1元/千瓦時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)期為5年；經(jīng)認(rèn)定的示范試點(diǎn)項(xiàng)目，按照經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)核定項(xiàng)目總投資的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

《辦法》適用于自2022年11月1日起至2025年底并網(wǎng)發(fā)電的光伏項(xiàng)目。

以下為《辦法》全文： 第一條（目的和依據(jù)）

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，進(jìn)一步推動(dòng)本區(qū)光伏建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，參照《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》（滬發(fā)改規(guī)范〔2022〕14號(hào)），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，研究制定本辦法。

第二條（資金來(lái)源）

本辦法所涉及的扶持資金按年度由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

第三條（支持范圍）

在本區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)由社會(huì)資金投資實(shí)施的，有利于降低本區(qū)能源消費(fèi)量、提高能源利用效率的光伏項(xiàng)目。具體包括：

（一）常規(guī)光伏項(xiàng)目

納入本區(qū)“十四五”期間光伏發(fā)電規(guī)模管理，且光伏裝機(jī)容量不低于20千瓦的常規(guī)光伏項(xiàng)目，具體包括：

1. 光伏電站項(xiàng)目，即全額上網(wǎng)的光伏項(xiàng)目；

2. 分布式光伏項(xiàng)目，即自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項(xiàng)目，包括戶用光伏項(xiàng)目。

（二）光伏建筑一體化項(xiàng)目

納入本區(qū)“十四五”期間光伏發(fā)電規(guī)模管理，且光伏裝機(jī)容量不低于20千瓦的光伏建筑一體化項(xiàng)目，具體包括：

1. 光伏建筑，即光伏組件作為建筑構(gòu)件與建構(gòu)筑物融為一體（非附著型）的光伏發(fā)電應(yīng)用形式，包括光伏瓦、光伏窗、光伏幕墻等。

2. 光伏隔音屏，即光伏組件與隔音屏一體化的應(yīng)用形式。

（三）示范試點(diǎn)項(xiàng)目

新建光伏項(xiàng)目配置儲(chǔ)能設(shè)施的“光儲(chǔ)一體化”示范試點(diǎn)項(xiàng)目。

第四條（支持方式）

（一）對(duì)除戶用光伏以外的常規(guī)光伏項(xiàng)目，根據(jù)并網(wǎng)規(guī)模對(duì)項(xiàng)目投資主體給予獎(jiǎng)勵(lì)，并分兩次發(fā)放。第一次在項(xiàng)目并網(wǎng)投運(yùn)后予以發(fā)放，發(fā)放資金為總獎(jiǎng)勵(lì)額度的60%；第二次在項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行滿2年后（自項(xiàng)目并網(wǎng)日期起算），根據(jù)持續(xù)運(yùn)行2年的光伏年均發(fā)電量規(guī)模（年均發(fā)電量/光伏裝機(jī)規(guī)模）進(jìn)行發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：

表1 第二次獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)表 單位：小時(shí)、元


對(duì)已獲得本市節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的戶用光伏項(xiàng)目給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)光伏建筑一體化項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予度電獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期5年。

（三）對(duì)示范試點(diǎn)項(xiàng)目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）除示范試點(diǎn)項(xiàng)目外，同一項(xiàng)目只能選擇本辦法支持方式中的一項(xiàng)給予支持。

第五條（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)）

（一）常規(guī)光伏項(xiàng)目

1. 光伏電站項(xiàng)目

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為800元/千瓦，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

2. 分布式光伏項(xiàng)目

（1）戶用光伏項(xiàng)目

對(duì)已獲得本市節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的戶用光伏項(xiàng)目，按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額對(duì)項(xiàng)目給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

（2）企業(yè)投資光伏項(xiàng)目

對(duì)執(zhí)行居民用戶電價(jià)的既有學(xué)校光伏項(xiàng)目，投資獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)并網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行階梯式累進(jìn)計(jì)算（詳見(jiàn)表2）：并網(wǎng)規(guī)模不低于20千瓦且不高于200千瓦時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1200元/千瓦；并網(wǎng)規(guī)模大于200千瓦且不高于600千瓦時(shí)，對(duì)于超出200千瓦的部分，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1300元/千瓦；并網(wǎng)規(guī)模高于600千瓦時(shí)，對(duì)于超出600千瓦的部分，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1400元/千瓦。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

表2 執(zhí)行居民用戶電價(jià)的既有學(xué)校光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表


對(duì)其他既有建筑光伏項(xiàng)目，投資獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)并網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行階梯式累進(jìn)計(jì)算（詳見(jiàn)表3）：并網(wǎng)規(guī)模不低于20千瓦且不高于200千瓦時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為800元/千瓦；并網(wǎng)規(guī)模大于200千瓦且不高于600千瓦時(shí)，對(duì)于超出200千瓦的部分，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為900元/千瓦；并網(wǎng)規(guī)模高于600千瓦時(shí)，對(duì)于超出600千瓦的部分，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為1000元/千瓦。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

表3 其他既有建筑光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表 單位：千瓦、元


對(duì)新建建筑光伏項(xiàng)目，當(dāng)新建建筑安裝光伏面積占屋頂面積的比例超過(guò)要求比例時(shí)（土地出讓合同、《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《楊浦區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)本市新建建筑開(kāi)再生能源應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》等要求，以最高要求計(jì)算），投資獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)超出部分的并網(wǎng)規(guī)模進(jìn)行計(jì)算：當(dāng)超出部分的并網(wǎng)規(guī)模大于50千瓦且不高于100千瓦時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為800元/千瓦；當(dāng)超出部分的并網(wǎng)規(guī)模高于100千瓦時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為900元/千瓦。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

超出部分的并網(wǎng)規(guī)模=（屋頂安裝光伏的面積比例-要求的面積比例）÷屋頂安裝光伏的面積比例×并網(wǎng)規(guī)模。

表4 新建建筑光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)表 單位：千瓦、元


（二）光伏建筑一體化項(xiàng)目

光伏建筑一體化項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予度電獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)期為5年。

（三）示范試點(diǎn)項(xiàng)目

每年組織認(rèn)定不超過(guò)3個(gè)技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、對(duì)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的“光儲(chǔ)一體化”示范試點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)認(rèn)定的示范試點(diǎn)項(xiàng)目，按照經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)核定項(xiàng)目總投資的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（四）根據(jù)市場(chǎng)成本和國(guó)家政策變化，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后可對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第六條（部門職責(zé)）

（一）區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)節(jié)能減排辦”）負(fù)責(zé)本區(qū)光伏建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

（二）區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)光伏發(fā)展扶持資金的預(yù)算管理及政策績(jī)效管理，根據(jù)本辦法制定并發(fā)布年度扶持資金申報(bào)指南，對(duì)申報(bào)扶持資金的項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督抽查；

（三）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障，對(duì)扶持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

（四）各行業(yè)領(lǐng)域主管單位（區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)房管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)機(jī)管局、區(qū)建管委、區(qū)體育局、區(qū)文化旅游局等），按照各自職責(zé)，向區(qū)節(jié)能減排辦報(bào)送本年度新增并網(wǎng)光伏項(xiàng)目清單及下一年度扶持資金申請(qǐng)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)對(duì)本領(lǐng)域申報(bào)的光伏項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、提出初審意見(jiàn)、加強(qiáng)日常監(jiān)管和開(kāi)展后期跟蹤管理。

第七條（年度資金計(jì)劃編制）

（一）各行業(yè)領(lǐng)域主管單位于每年8月底前梳理符合申報(bào)條件的本年度新增并網(wǎng)光伏項(xiàng)目清單（統(tǒng)計(jì)周期為上年度11月初到當(dāng)年10月底，項(xiàng)目清單內(nèi)容包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、裝機(jī)規(guī)模、備案并網(wǎng)日期），并據(jù)此提出下一年度扶持資金申請(qǐng)計(jì)劃報(bào)區(qū)節(jié)能減排辦。扶持資金年度計(jì)劃應(yīng)包括：計(jì)劃申請(qǐng)項(xiàng)目類別、數(shù)量、基本情況和扶持金額等。

（二）區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)本區(qū)光伏建設(shè)工作的具體目標(biāo)，對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域主管單位提出的扶持資金申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行審核，統(tǒng)籌編制形成下一年度扶持資金預(yù)算。

第八條（申報(bào)程序）

區(qū)發(fā)展改革委于每年年中發(fā)布年度扶持資金申報(bào)指南。申請(qǐng)扶持資金支持的單位，應(yīng)根據(jù)年度扶持資金申報(bào)指南，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域主管單位進(jìn)行申報(bào)。

各行業(yè)領(lǐng)域主管單位對(duì)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，提出初審意見(jiàn)。區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)相關(guān)部門（視情況可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并會(huì)同區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌編制形成本區(qū)下一年度扶持資金預(yù)算。

第九條（監(jiān)督和管理）

（一）各行業(yè)領(lǐng)域主管單位負(fù)責(zé)對(duì)各自領(lǐng)域申報(bào)的扶持項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行。區(qū)發(fā)展改革委可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)扶持資金的項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督抽查工作。區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局對(duì)扶持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

（二）扶持資金必須專款專用，任何單位不得截留、挪用。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)或者截留、挪用、滯留資金的，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十條（附則）

本辦法適用于自2022年11月1日起至2025年底并網(wǎng)發(fā)電的光伏項(xiàng)目，自印發(fā)之日起施行。

本辦法由區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

原標(biāo)題：楊浦：裝機(jī)補(bǔ)0.8元/瓦，?光伏建筑一體化項(xiàng)目補(bǔ)0.1元/度電