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近年來(lái)，隨著可再生能源的快速發(fā)展，光伏發(fā)電成為了國(guó)內(nèi)許多地區(qū)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。然而，在光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些亂象，這些亂象主要表現(xiàn)為非法安裝、低質(zhì)量設(shè)備使用以及違規(guī)補(bǔ)貼等問題。一些人以牟利為目的，濫用光伏發(fā)電政策，違規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)光伏項(xiàng)目，給社會(huì)環(huán)境和用戶的利益造成了嚴(yán)重威脅。這些問題的出現(xiàn)是光伏行業(yè)良性發(fā)展的絆腳石，亟需加以解決。

為了打擊這種違法行為、規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)秩序，各地紛紛開展了全面整治違法光伏項(xiàng)目的行動(dòng)，以確保行業(yè)健康有序發(fā)展。近日，全國(guó)多地發(fā)布了多項(xiàng)整頓分布式光伏市場(chǎng)的政策，包括強(qiáng)制配儲(chǔ)方面的文件等，河南、遼寧和湖南等地還出臺(tái)政策，全力整頓當(dāng)?shù)毓夥袌?chǎng)各類亂象。

近日，山西省自然資源廳堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地行為，以“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從重查處，即日起至8月底，在全省范圍內(nèi)組織開展光伏發(fā)電項(xiàng)目集中整治行動(dòng)。

早在5月29日，湖南發(fā)改委明確表示叫停“全額上網(wǎng)”小型地面光伏電站項(xiàng)目備案工作，需統(tǒng)籌納入全省建設(shè)方案并按管理權(quán)限由發(fā)改委備案后方可建設(shè)。

5月30日，河南發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)戶用光伏健康發(fā)展，推行合同約定規(guī)范化、強(qiáng)化企業(yè)自律行為、規(guī)范項(xiàng)目備案管理、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。不得通過(guò)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)以自然人名義備案，不得以任何方式拆分項(xiàng)目申請(qǐng)備案。

6月11日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《實(shí)施意見》指出，不配儲(chǔ)不得上網(wǎng)，不合格扣除2倍并網(wǎng)容量。

6月7日，廣東省能源局表示未按要求配儲(chǔ)的新能源項(xiàng)目，電網(wǎng)公司原則上不予調(diào)度、不收購(gòu)電力電量。

6月8日，沈陽(yáng)市遼中區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布《緊急通知》，再次暫停光伏項(xiàng)目備案、項(xiàng)目驗(yàn)收并網(wǎng)。

近日，網(wǎng)傳遼寧省營(yíng)口市考慮到營(yíng)口地區(qū)分布式電源可接入承載能力為981.98MW的實(shí)際情況，經(jīng)綜合分析，決定暫緩全市新增分布式光伏項(xiàng)目備案工作，開放時(shí)間另行通知。相關(guān)工作人員表示：“情況屬實(shí)。”

各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策整治光伏亂象，通過(guò)以上措施的實(shí)施，各地整治違法光伏項(xiàng)目取得了顯著成效。

7月份，廣東省能源局新能源處的工作人員稱：“建議企業(yè)暫時(shí)不要新增（集中式）項(xiàng)目的備案和核準(zhǔn)項(xiàng)目。如果企業(yè)堅(jiān)持要進(jìn)行核準(zhǔn)備案，我們會(huì)與企業(yè)明確說(shuō)明項(xiàng)目開工后可能面臨的問題，比如項(xiàng)目的盈利性等，企業(yè)需要自行考慮是否能承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。”與此同時(shí)，惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局的新能源和新材料科工作人員也表示：“（上面）要求進(jìn)行光伏項(xiàng)目的規(guī)范。我們已經(jīng)收到了相關(guān)通知。”

國(guó)內(nèi)的新增光伏裝機(jī)量數(shù)據(jù)不小，對(duì)于各地的管理能力和電網(wǎng)接入等，提出了新的要求。當(dāng)然，如果當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)和有關(guān)部門、電網(wǎng)等配合得當(dāng)，光伏市場(chǎng)的健康發(fā)展依然在進(jìn)行中。

7月27日，國(guó)家能源局發(fā)布《2023年上半年光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)行情況》。2023年上半年全國(guó)新增并網(wǎng)容量78.423GW，其中集中式37.46GW，分布式總計(jì)40.963GW，戶用分布式21.522GW，工商業(yè)分布式19.441GW；截至2023年6月底累計(jì)并網(wǎng)容量共470GW，其中集中式271GW，分布式198GW。

原標(biāo)題：部分地區(qū)暫緩分布式光伏項(xiàng)目備案，山西、湖南等多地整治光伏亂象