國家發(fā)改委在昨日發(fā)布了《關(guān)于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》,詳細規(guī)定了光伏發(fā)電、風電重點地區(qū)的最低保障收購小時數(shù),這也是我國在多次提及保障性收購后,第一次劃定具體收購門檻。
今年一季度,棄風電量卻同比增長85億千瓦時,棄光情況在光伏產(chǎn)業(yè)中也愈發(fā)嚴峻。具體來說,光伏發(fā)電、風電的重點地區(qū)根據(jù)目前存在問題的嚴重性被分為一類和二類,各地的保障性收購小時標準不同,其中光伏發(fā)電最高門檻為1500小時,最低1300小時;風電最高為2000小時,最低1800小時。
以寧夏、甘肅嘉峪關(guān)、新疆克拉瑪依等地為例,按照《通知》規(guī)定,保障性收購小時數(shù)為1500小時,也就是說,如果當使用情況低于這個數(shù)量時,政府必須出手購電,以扶植新能源發(fā)電企業(yè)。
“這一舉措相當于‘兜底’,解決了部分地區(qū)光伏、風電無法消納的問題,有利于短時間內(nèi)減少棄風、棄光的現(xiàn)象”,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說,“但是在全國電力大范圍過剩的環(huán)境下,僅依靠這一政策難以解決問題。未來,還是應該減緩棄風、棄光嚴重地區(qū)的風電、光伏建設。同時,還要爭取在其他市場前景相對廣闊的城市進行布局,才能避免棄風、棄光問題的長期存在。”