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7月28日，撫州市人民政府發(fā)布關于印發(fā)《撫州市促進新能源汽車下鄉(xiāng)工作方案》（以下簡稱《方案》）的通知。

《方案》指出，工作目標。從2023年8月到2024年7月底，著力解決充電設施建設不足、適用車型供給不足、銷售服務能力不足等突出問題，全面完成“533”工作目標：“5”即完成新能源汽車適銷車型、支持政策、推廣活動、配套設施、售后服務“五個全面下鄉(xiāng)”；“3”即實現(xiàn)公共充電設施建設、新能源汽車消費場景、新能源汽車售后服務“三個全面覆蓋”；“3”即實現(xiàn)新能源汽車滲透率、車樁比、保有量“三個有效提升”。全市新能源汽車滲透率達到30%以上，建成公共充電樁5000根以上，新能源汽車與充電樁比達到6:1左右，新能源汽車保有量力爭達到2.6萬輛，力爭新增1萬輛。

原文如下：


各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會，市政府各部門：

《撫州市促進新能源汽車下鄉(xiāng)工作方案》已經(jīng)市政府五屆第42次常務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。


（此件主動公開）


為貫徹落實黨中央、國務院關于促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展決策部署，認真貫徹國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）、國家發(fā)改委國家能源局《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（發(fā)改綜合〔2023〕545號）、商務部辦公廳《關于組織開展汽車促消費活動的通知》（商辦消費函〔2023〕367號）等文件精神和省委、省政府有關工作部署，加快推動新能源汽車下鄉(xiāng)，推進新能源汽車充電基礎設施建設，促進新能源汽車消費，服務城鄉(xiāng)居民綠色低碳出行，更好助力鄉(xiāng)村全面振興，現(xiàn)制定以下工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮撫州在新能源汽車生產(chǎn)銷售、配套設施、綜合服務等方面優(yōu)勢，搶抓撫州打造千億新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈等重大機遇,聚焦新能源汽車相關產(chǎn)業(yè)的基礎建設、銷售使用、配套服務等重點環(huán)節(jié)，加速釋放消費潛力，著力打造撫州“綠車之城”新名片。

（二）工作原則

1.堅持政府引導和企業(yè)主體相結合。加強政府統(tǒng)籌引導，加快公共充電基礎設施建設，加大新能源汽車推廣應用力度，鼓勵新能源汽車企業(yè)創(chuàng)新推廣模式、豐富消費場景、完善售后服務，更好滿足城鄉(xiāng)居民出行需求，助力鄉(xiāng)村全面振興。

2.堅持全域推進和重點示范相結合。按照全域推進、重點示范、以點帶面的思路，鼓勵在經(jīng)濟較好、具有基礎條件的縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建一批新能源汽車下鄉(xiāng)樣板，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，因地制宜、循序漸進予以推廣，發(fā)揮“試成一批、帶動一片”的放大效應。

3.堅持政策惠民和企業(yè)利民相結合。堅持政策引領、政企聯(lián)動，出臺針對性強、含金量高的促進新能源汽車下鄉(xiāng)政策措施，鼓勵新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）和相關第三方服務機構共同讓利，實現(xiàn)“購車有補貼、使用有補助、服務有補充”，切實降低新能源汽車購置門檻和使用成本，激發(fā)新能源汽車消費熱情，做到讓利于民、惠及群眾。

（三）工作目標。從2023年8月到2024年7月底，著力解決充電設施建設不足、適用車型供給不足、銷售服務能力不足等突出問題，全面完成“533”工作目標：“5”即完成新能源汽車適銷車型、支持政策、推廣活動、配套設施、售后服務“五個全面下鄉(xiāng)”；“3”即實現(xiàn)公共充電設施建設、新能源汽車消費場景、新能源汽車售后服務“三個全面覆蓋”；“3”即實現(xiàn)新能源汽車滲透率、車樁比、保有量“三個有效提升”。全市新能源汽車滲透率達到30%以上，建成公共充電樁5000根以上，新能源汽車與充電樁比達到6:1左右，新能源汽車保有量力爭達到2.6萬輛，力爭新增1萬輛。

二、主要內(nèi)容

在全市范圍內(nèi)推動新能源汽車下鄉(xiāng)，重點實施“九大行動”。

（一）出臺一系列支持政策。出臺新能源汽車下鄉(xiāng)相關補貼政策，統(tǒng)籌相關資金用于促進新能源汽車下鄉(xiāng)，完善財政專項資金撥付機制，簡化補貼申請流程。鼓勵新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）和金融機構、保險公司、充電設施建設運營企業(yè)等汽車服務平臺機構制定各種優(yōu)惠政策，推動新能源汽車政策更好利民惠民?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市發(fā)改委、市財政局、市金融辦、撫州銀保監(jiān)分局、人行撫州中支、市數(shù)投集團，各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會，以下責任單位均包括各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會，不再列出〕

（二）推出一批適用車型。鼓勵新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）針對我市城鄉(xiāng)居民消費者特點，提供更多經(jīng)濟實用、適銷對路的車型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品，精準對接使用場景和出行需求?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市商務局〕

（三）開展一輪推廣活動。市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，組織召開新能源汽車下鄉(xiāng)活動推廣會和政策新聞發(fā)布會（“綠色出行便民惠民”--滿足美好出行、助力鄉(xiāng)村振興），鼓勵引導新能源汽車企業(yè)在撫州高標準高規(guī)格舉辦全國性新能源汽車下鄉(xiāng)活動，宣傳發(fā)布新能源汽車下鄉(xiāng)具體措施和惠民政策，動員全社會支持參與，營造濃厚氛圍。積極組織參與商務部“百城聯(lián)動”汽車節(jié)和“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費季活動，開展“綠動撫州 惠滿才鄉(xiāng) 新能源汽車下鄉(xiāng)巡展”系列活動，優(yōu)選重點區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡展，集中展示新能源汽車品牌及車型、惠民政策、充電產(chǎn)品、應用場景和新能源汽車售后、保養(yǎng)、維修及金融信貸等一站式服務，以及新能源汽車試乘試駕、性能體驗、智能演示等，增強社會各界對新能源汽車的認知度和接受度?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市工信局、市發(fā)改委〕

（四）豐富一批消費場景。支持引導新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）在各縣（區(qū)）打造一批消費場景，鼓勵在重點區(qū)域和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合理布局品牌體驗中心、展示中心、銷售中心，推動采取線下+線上相結合方式，支持新能源汽車企業(yè)與電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺等合作，利用數(shù)字展廳、云端車展、直播賣車等新模式，為消費者提供良好的購車環(huán)境和服務?！藏熑螁挝唬菏猩虅站帧?br />
（五）建設一批充電設施。在公共充電設施方面，優(yōu)化市級充電設施信息公共服務平臺管理運營和應用場景，創(chuàng)新公共充電設施建設、運營、維護模式，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”。完善新能源汽車公共充電設施建設，分地區(qū)、分站點類型在縣（區(qū)）行政中心、4A級及以上景區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)、集中公共充電站等場所合理布局公共充電站、充電樁，實現(xiàn)新能源汽車充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。在家庭充電設施方面，大力推動農(nóng)村地區(qū)配套電網(wǎng)建設改造，增強農(nóng)村電網(wǎng)支撐保障能力；加快充電設施進居民小區(qū)，鼓勵新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）配套充電槍、充電樁等家用充電設施，推廣“臨近車位共享”“居住區(qū)分時共享”“多車一樁”等共享模式，探索在農(nóng)村宅院開展“光儲充”一體化試點應用，積極推廣“綠車用綠電”模式，提高家用充電安全性、便捷性、經(jīng)濟性，有效滿足用戶高效出行的充電需求?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市城管局、市數(shù)投集團、市供電公司〕

（六）覆蓋一批公共領域。發(fā)揮公共領域新能源汽車示范引領作用，加快公務用車電動化，全市各級黨政機關、企事業(yè)單位新增、更新執(zhí)法執(zhí)勤用車和公務用車，優(yōu)先采購新能源汽車，公務出行優(yōu)先使用新能源汽車。全市新增、更新的城市公交、出租、網(wǎng)約、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送等公共領域用車，優(yōu)先采購新能源汽車。〔責任單位：市工信局、市機關事務管理中心、市財政局、市國資委、市交通運輸局、市城管局、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局、市國控集團〕

（七）構建一張服務網(wǎng)絡。鼓勵新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）通過“直營、聯(lián)營、加盟”等方式下沉服務網(wǎng)絡，規(guī)劃建設新能源汽車4S店，引導新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）及金融、保險、汽車上牌等第三方服務機構加快建設聯(lián)合營業(yè)網(wǎng)點，建立配套售后服務體系，定期開展維修售后服務下鄉(xiāng)活動，提供應急救援等服務，實現(xiàn)新能源汽車一站式服務，確保消費者買得放心、用得安心?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市金融辦、市公安局交警支隊〕

（八）增設一批停車泊位。鼓勵機關單位、重點商超、酒店、旅游景區(qū)等人員密集場所設立新能源汽車專用停車泊位，推動居民小區(qū)按規(guī)范比例設置新能源汽車專用停車泊位，以小型泊位、中大型泊位、停車帶等形式，因地制宜施劃一批新能源汽車專用停車泊位?！藏熑螁挝唬菏袡C關事務管理中心、市商務局、市文廣新旅局、市城管局、市自然資源局、市住建局、市公安局交警支隊、市數(shù)投集團〕

（九）推動一輪校企合作。支持新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）與各中小學合作，組織新能源工業(yè)研學實踐活動，開展新能源汽車科普活動，展示新能源汽車新技術新工藝，倡導低碳綠色生活方式。支持新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）與全市各高職院校、中職學校、技工學校合作，鼓勵有條件的高職院校面向農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)新能源汽車維保技術人員，增設新能源汽車維保、充電樁維護等相關專業(yè)，將促進就近就地就業(yè)與新能源汽車消費有效銜接?！藏熑螁挝唬菏薪腆w局、市工信局、市發(fā)改委、市人社局、市科協(xié)、市科技局〕

三、政策措施

（一）加大促消費力度。在貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的新能源汽車車輛購置稅減免政策的基礎上，加大新能源汽車促消費力度，在全市范圍內(nèi)購置新能源汽車且在撫州辦理車輛注冊登記的，按購車發(fā)票金額給予購車補貼和充電補貼，其中購車金額（不含稅裸車價，下同）7-12萬元（含7萬元，不含12萬元）的，購車補貼3000元/輛、充電補貼600元/輛；購車金額12萬元以上（含12萬元）的，購車補貼5000元/輛、充電補貼800元/輛。購車補貼按有關程序發(fā)放，經(jīng)市商務部門審核后，定期由市財政和縣（區(qū)）財政支付；充電補貼按有關程序發(fā)放，用于公共充電設施充電抵扣，經(jīng)市發(fā)改部門審核后，定期由市財政和縣（區(qū)）財政支付?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市發(fā)改委、市財政局、市數(shù)投集團〕

（二）強化信貸支持。鼓勵金融機構開發(fā)新能源汽車消費金融產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風險可控的前提下，鼓勵新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）適當降低農(nóng)村地區(qū)汽車消費信貸門檻，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限，優(yōu)化審貸流程?！藏熑螁挝唬菏薪鹑谵k、撫州銀保監(jiān)分局、人行撫州中支、市商務局〕

（三）鼓勵置換推廣。鼓勵新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）開展以舊換“新”活動并安排置換獎勵。個人消費者經(jīng)我市二手交易或報廢置換新購新能源汽車，且在撫州辦理車輛注冊登記的，給予1000元/輛置換補貼。置換補貼有關程序發(fā)放，經(jīng)市商務部門審核后，定期由市財政和縣（區(qū)）財政支付?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市財政局〕

（四）支持展銷活動。鼓勵新能源汽車企業(yè)（經(jīng)銷商）開展一定規(guī)模的新能源汽車下鄉(xiāng)展覽展銷活動，根據(jù)展覽展銷規(guī)模給予活動舉辦方按一定比例給予補貼，主要用于媒體宣傳推廣、場地租賃、展位搭建等費用。展銷補貼經(jīng)市商務部門審核后，定期由市財政和縣（區(qū)）財政支付?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市財政局〕

（五）實行停車優(yōu)惠。道路路面停車泊位及納入政府管理價格范圍內(nèi)的路外停車場，對新能源汽車實行政策規(guī)定優(yōu)惠停放。鼓勵各類社會停車場、物業(yè)小區(qū)減免新能源汽車停車費?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市國控集團、市數(shù)投集團、市住建局〕

以上政策措施，除新能源汽車車輛購置稅減免政策按國家規(guī)定的執(zhí)行外，其他政策措施的有效期為2023年8月8日至2024年7月31日。上述新能源汽車有關補貼政策可疊加執(zhí)行，涉及市級財政資金補貼的，由審核單位會同市財政局制定具體實施細則，明確資金撥付流程和市縣兩級財政分擔比例等。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立撫州市促進新能源汽車下鄉(xiāng)工作領導小組，由市政府領導擔任組長，各相關市直單位和各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會等相關單位負責同志為成員，建立定期調度、協(xié)調、督導工作機制，形成上下聯(lián)動、協(xié)調高效、運轉有序的工作體系。各縣（區(qū)）人民政府、撫州高新區(qū)管委會、東臨新區(qū)管委會參照市級方案，制定具體工作實施方案，確保落地見效。

（二）壓實工作責任。各縣（區(qū)）要主動承擔屬地責任，按照新能源汽車下鄉(xiāng)工作重點內(nèi)容加快推進，確保各項工作有部署、有措施、有人抓、有檢查、有實效。市直各相關部門要加強協(xié)調配合，圍繞政策措施出臺配套實施細則，充分調動政府、社會、市場等多方面力量，切實推動新能源汽車下鄉(xiāng)工作取得積極成效，確保如期完成目標任務。

（三）加強宣傳引導。各地各相關部門要充分運用各類媒體、各方力量，多渠道、多層次做好促進新能源汽車下鄉(xiāng)工作的宣傳推廣，及時總結好做法、好經(jīng)驗、好典型，不斷提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，努力營造有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

 原標題：江西撫州：到2024年7月底建成公共充電樁5000根以上