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進入21世紀后，隨著技術(shù)的進步和成本的降低，光伏發(fā)電技術(shù)全面產(chǎn)業(yè)化。與歐美等國光伏產(chǎn)業(yè)與光伏市場齊頭并進的態(tài)勢不同，十多年來我國光伏市場一直都發(fā)育期不全，直到2013年后開始迎頭趕上。

一、光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

我國光伏產(chǎn)業(yè)是借勢國外光伏發(fā)電市場發(fā)展起來的，2003年前后中國光伏開始產(chǎn)業(yè)化，2004隨著德國出臺EGG法案，歐洲國家大力補貼支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，中國光伏制造業(yè)在此背景下，利用國外的市場、技術(shù)、資本，迅速形成規(guī)模。2007年中國超越日本成為全球最大的光伏發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)國。2008年全球金融危機爆發(fā)，光伏電站融資困難，需求減退，中國的光伏制造業(yè)受到重挫。2009年受德國和意大利光伏搶裝潮影響，市場迅速回暖，與此同時，我國出臺4萬億元救市政策，光伏產(chǎn)業(yè)獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，催生了新一輪光伏產(chǎn)業(yè)投資熱潮。這一時期也導致光伏制造業(yè)陷入嚴重的階段性過剩，2011年后，產(chǎn)品價格大幅下滑，貿(mào)易保護主義興起，我國光伏制造業(yè)再次經(jīng)歷挫折。2013年，日本出臺力度空前的光伏發(fā)電補貼政策，使市場供需矛盾有所緩和。同時，中歐光伏貿(mào)易糾紛通過承諾機制解決，中國光伏產(chǎn)業(yè)支持政策密集出臺，掀起光伏裝機熱潮，帶動我國光伏產(chǎn)業(yè)又一次的發(fā)展。

二、中國光伏應(yīng)用市場發(fā)展歷程

中國太陽能發(fā)電建設(shè)開始于上世紀70年代，最初是實驗目的為主，開發(fā)了一些小功率電源系統(tǒng)；到“六五”時期，國家開始支持一些應(yīng)用光伏系統(tǒng)的通信設(shè)備、農(nóng)村小型戶用供電系統(tǒng)等；進入21世紀后，隨著光伏技術(shù)的進步，我國光伏電站建設(shè)開始起步，國家先后啟動了“西部省區(qū)無電鄉(xiāng)通電計劃”、“光明工程”等項目，使得光伏市場有所增長；2009年后，國家先后啟動了“光電建筑”、“金太陽示范工程”和“國家光伏電站特許權(quán)招標”項目，我國光伏電站項目開始發(fā)展；2011年后，受歐美對我國光伏產(chǎn)業(yè)實施“雙反”調(diào)查等因素影響，國家開始大力推動我國光伏電站建設(shè)，至此，我國光伏電站開發(fā)全面啟動。

三、十三五光伏制造與應(yīng)用將齊頭并進

2012年以來，受國際國內(nèi)環(huán)境影響，我國光伏應(yīng)用市場開始全面起步，一年以后，2013年中國新增光伏裝機規(guī)模超過1000萬千瓦，成為全球光伏電站年度建設(shè)第一大國，并一直保持至今。2015年中國累計裝機容量4318萬千瓦，光伏發(fā)電裝機總量躍居世界第一。讓世界再次感受到了不可思議的“中國光速”。與此相關(guān)，2013-2015年三年新增裝機容量約占我國光伏電池組件年產(chǎn)量的三分之一以上，為我國光伏制造業(yè)提供了有效的市場支撐。

“十三五”時期，隨著《中國制造2025》深入推進，以及《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》全面實施，中國光伏制造業(yè)仍將引領(lǐng)世界，光伏產(chǎn)業(yè)制造端將穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模穩(wěn)步增長、增速放緩，質(zhì)量繼續(xù)提高、技術(shù)進一步突破。在光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用端，隨著我國秉持綠色發(fā)展理念，大力推動生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)實施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及繼續(xù)推動大氣污染防治等環(huán)境改善工作，光伏等可再生能源開發(fā)有很大的發(fā)展空間。預計“十三五”時期，中國每年將新增1500萬千瓦到2000萬千瓦的光伏發(fā)電，到2020年底，中國光伏發(fā)電總裝機容量達到1.5億千瓦，其中分布式光伏將達到0.7億千瓦。

由此可見，“十三五”中國光伏產(chǎn)業(yè)在制造端和應(yīng)用市場端將齊頭并進，國內(nèi)光伏裝機量占光伏電池年產(chǎn)量將保持在40%左右。