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天津:未完成配儲(chǔ)要求的風(fēng)光項(xiàng)目2倍扣除容量
日期:2023-08-02   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_yanyu 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
8月1日,天津市發(fā)改委發(fā)布新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案,明確要求新增集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目按照規(guī)定比例配置儲(chǔ)能設(shè)施,配置儲(chǔ)能容量未達(dá)到承諾比例的,將按照未完成儲(chǔ)能容量對應(yīng)新能源容量規(guī)模的2倍予以扣除,直至全部解網(wǎng)。


方案提出,對于先進(jìn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,將優(yōu)先列入市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目予以推動(dòng),鼓勵(lì)各類市場主體在構(gòu)建新型儲(chǔ)能有序發(fā)展體制機(jī)制方面積極開拓創(chuàng)新、先行先試,各區(qū)可結(jié)合實(shí)際,探索儲(chǔ)能技術(shù)路線,創(chuàng)新商業(yè)模式,研究出臺(tái)相關(guān)支持政策和改革舉措。

方案提出,到2025年,天津?qū)⒔ㄔO(shè)新型儲(chǔ)能電站100萬千瓦,“十五五”新型儲(chǔ)能電站規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,有效支撐新增新能源電力調(diào)峰需求。

方案提出以下工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù):

工作目標(biāo)


到2025年,實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,技術(shù)創(chuàng)新能力逐步提高,產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步壯大,政策環(huán)境基本健全,市場機(jī)制和商業(yè)模式基本成熟,新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展。

綜合考慮全市電力安全供應(yīng)、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)和用戶需求等情況,建設(shè)新型儲(chǔ)能電站100萬千瓦,“十五五”新型儲(chǔ)能電站規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,有效支撐新增新能源電力調(diào)峰需求。

重點(diǎn)任務(wù)

(一)推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?;l(fā)展

1.大力發(fā)展電源側(cè)儲(chǔ)能。

結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行和新能源開發(fā)需求,全面推廣“新能源+儲(chǔ)能”,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能與新能源發(fā)電的深度融合,保障新能源高效消納利用。

新增集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目按照規(guī)定比例配置儲(chǔ)能設(shè)施,鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)優(yōu)先通過集中式獨(dú)立儲(chǔ)能共享容量方式滿足儲(chǔ)能配置要求。新能源企業(yè)配置儲(chǔ)能容量未達(dá)到承諾比例的,按照未完成儲(chǔ)能容量對應(yīng)新能源容量規(guī)模的2倍予以扣除,直至全部解網(wǎng)。

積極發(fā)展“常規(guī)電源+儲(chǔ)能”,鼓勵(lì)煤電企業(yè)合理配置儲(chǔ)能設(shè)施,與燃煤機(jī)組協(xié)調(diào)配合參與調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)。支持利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施。

推動(dòng)濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、寶坻九園工業(yè)園區(qū)、寧河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)各類能源資源優(yōu)化整合,提升系統(tǒng)綜合運(yùn)行效率。

2.因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。

在電網(wǎng)末端及供電能力不足的區(qū)域、輸電走廊或變電站站址資源緊張地區(qū)合理布局建設(shè)新型儲(chǔ)能,解決輸電阻塞、長距離輸變電工程供電不經(jīng)濟(jì)等問題,降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)成本,提升電網(wǎng)整體供電能力和運(yùn)行水平。

結(jié)合重要電力負(fù)荷用戶實(shí)際需要,在安全可靠前提下,建設(shè)移動(dòng)式或固定式新型儲(chǔ)能作為應(yīng)急備用電源,提升系統(tǒng)應(yīng)急供電保障能力。

3.靈活發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能。

針對工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶,根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要合理配置新型儲(chǔ)能,提升電力自平衡能力,降低大電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻壓力。

支持聚合利用不間斷電源、電動(dòng)汽車、用戶側(cè)儲(chǔ)能等分散式儲(chǔ)能設(shè)施,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),探索智慧能源、虛擬電廠等多種商業(yè)模式。

鼓勵(lì)圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)等應(yīng)用場景,依托分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等配置新型儲(chǔ)能,探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新模式。

4.統(tǒng)籌布局集中式獨(dú)立儲(chǔ)能。

結(jié)合電網(wǎng)調(diào)峰需要,在濱海新區(qū)經(jīng)開區(qū)、大沽街和保稅區(qū),武清區(qū)東馬圈鎮(zhèn),寶坻區(qū)大唐莊鎮(zhèn),寧河區(qū)東棘坨鎮(zhèn),靜海區(qū)大邱莊鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)等新能源相對集中區(qū)域統(tǒng)籌布局一批集中式獨(dú)立儲(chǔ)能電站。

集中式獨(dú)立儲(chǔ)能電站可分期實(shí)施,初期建設(shè)容量原則上不低于15萬千瓦,由專業(yè)儲(chǔ)能投資運(yùn)營企業(yè)建設(shè),可采用共享模式向新能源項(xiàng)目提供容量租賃服務(wù),獨(dú)立于新能源項(xiàng)目運(yùn)行,接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。

儲(chǔ)能投資運(yùn)營企業(yè)自負(fù)盈虧,自行承擔(dān)電站建設(shè)運(yùn)營的主體責(zé)任。

(二)加快壯大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系

5.推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范。

加大儲(chǔ)能技術(shù)裝備研發(fā),圍繞低成本、長壽命、高安全性、高能量密度的目標(biāo),以“揭榜掛帥”方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量,集中開展儲(chǔ)能理論和關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)攻關(guān),加快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化。

積極推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等各類先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用,加快發(fā)展系統(tǒng)集成與智能控制技術(shù),逐步提升儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的智能化應(yīng)用水平。

6.健全技術(shù)創(chuàng)新體系。

加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場能動(dòng)雙重作用,加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性謀劃,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。

支持天津大學(xué)國家儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)一批新型儲(chǔ)能技術(shù)分平臺(tái)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

支持企業(yè)、科研院所開展新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)、布局應(yīng)用、商業(yè)模式、政策機(jī)制等方面的研究工作,為新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)決策。

7.完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈條。

培育和延伸新型儲(chǔ)能上下游產(chǎn)業(yè),依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的骨干企業(yè),推動(dòng)新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

加強(qiáng)新型儲(chǔ)能制造企業(yè)與儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)對接,促成一批產(chǎn)業(yè)上下游戰(zhàn)略合作,以項(xiàng)目帶動(dòng)儲(chǔ)能材料生產(chǎn)、設(shè)備制造、儲(chǔ)能集成、運(yùn)行檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。

8.提升儲(chǔ)能系統(tǒng)的信息化和管控水平。

鼓勵(lì)能量信息化技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,在確保網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下,推動(dòng)儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施與能源技術(shù)、信息技術(shù)的深度融合,逐步實(shí)現(xiàn)對儲(chǔ)能設(shè)施的能源互聯(lián)網(wǎng)管控。

支持開放共享的分布式儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)和能量綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能設(shè)施和各種能源資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮儲(chǔ)能系統(tǒng)在能源互聯(lián)網(wǎng)中的多元化作用,提升能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性、靈活性和可靠性。

探索電動(dòng)汽車動(dòng)力電池、入戶式儲(chǔ)能、不間斷電源等多種儲(chǔ)能資源的組合應(yīng)用新模式,提高儲(chǔ)能設(shè)施的綜合利用效率。

(三)加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理

9.規(guī)范開發(fā)流程。

新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目實(shí)行屬地備案管理,各區(qū)將備案文件及時(shí)抄送市有關(guān)部門。新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目(不含用戶側(cè)儲(chǔ)能)實(shí)行示范項(xiàng)目管理,由市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市電力公司統(tǒng)籌新型儲(chǔ)能建設(shè)需求,會(huì)同各區(qū)形成示范項(xiàng)目清單并滾動(dòng)實(shí)施,市規(guī)劃資源局做好項(xiàng)目規(guī)劃用地保障。

各區(qū)負(fù)責(zé)新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目的推動(dòng)實(shí)施,督促示范項(xiàng)目加快辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),推動(dòng)項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè),并按月匯總報(bào)送市發(fā)展改革委。對已完成備案并納入示范項(xiàng)目的新型儲(chǔ)能電站,其配套接入電網(wǎng)工程視同納入電力規(guī)劃。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)配套接網(wǎng)工程實(shí)施,按照“簡化手續(xù)、提高效率”的原則,明確新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目并網(wǎng)流程,及時(shí)出具并網(wǎng)接入意見,做好并網(wǎng)調(diào)試及驗(yàn)收等涉網(wǎng)服務(wù)。

10.統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

新型儲(chǔ)能電站應(yīng)按連續(xù)充電時(shí)長2小時(shí)及以上,系統(tǒng)工作壽命10年及以上,系統(tǒng)容量10年衰減率不超過20%,鋰電池循環(huán)壽命次數(shù)不低于8000次,鋰電池儲(chǔ)能電站交流側(cè)效率不低于85%、放電深度不低于90%、電站可用率不低于90%等一系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

主要設(shè)備應(yīng)符合國家新型儲(chǔ)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,通過具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證,涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行技術(shù)要求,杜絕配置儲(chǔ)能質(zhì)量差、利用效率低等問題。

中大型儲(chǔ)能電站應(yīng)選用技術(shù)成熟、安全性能高的電池,審慎選用梯次利用動(dòng)力電池。

11.實(shí)行分級(jí)分類管理。

電源側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)與主體項(xiàng)目同步確定規(guī)模、同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步投產(chǎn)。電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目參照常規(guī)電網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)流程管理。用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)納入用戶主體項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理。

獨(dú)立建設(shè)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)在可行性研究報(bào)告中明確建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、接入系統(tǒng)、運(yùn)行模式等內(nèi)容,并經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)論證后出具評審意見。

各區(qū)應(yīng)將儲(chǔ)能項(xiàng)目備案、建設(shè)情況及時(shí)納入國家儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理,并對項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供示范引領(lǐng)和有益借鑒。

12.強(qiáng)化建設(shè)運(yùn)行管理。

新型儲(chǔ)能電站應(yīng)符合國家相關(guān)要求,嚴(yán)格履行安全、消防、環(huán)保等建設(shè)程序,電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能和集中式獨(dú)立儲(chǔ)能電站應(yīng)接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,具備自動(dòng)接收調(diào)度指令能力。

各區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,統(tǒng)籌做好新型儲(chǔ)能電站建設(shè)、安全運(yùn)行管理。各部門按職責(zé)落實(shí)管理責(zé)任,強(qiáng)化儲(chǔ)能建設(shè)、運(yùn)行協(xié)同管理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)明確新型儲(chǔ)能并網(wǎng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,電站并網(wǎng)驗(yàn)收前,應(yīng)按照要求完成主設(shè)備到貨抽檢、整站調(diào)試試驗(yàn)和并網(wǎng)檢測;投產(chǎn)運(yùn)行后,要加強(qiáng)在線運(yùn)行性能監(jiān)測和評價(jià),按程序向電網(wǎng)調(diào)度部門上傳運(yùn)行信息、接受調(diào)度指令,確保儲(chǔ)能電站的運(yùn)行時(shí)長、電站可用率等性能滿足并網(wǎng)承諾相關(guān)技術(shù)要求。

(四)完善新型儲(chǔ)能相關(guān)支持政策

13.支持新能源租賃儲(chǔ)能。

風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目通過租賃集中式獨(dú)立儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能配置要求的,優(yōu)先并網(wǎng)消納。

建立健全集中式獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目租賃容量機(jī)制,項(xiàng)目容量應(yīng)在天津電力交易中心登記并公平開放,面向全市新能源企業(yè)租賃使用,原則上租賃合同有效期應(yīng)不低于3年,鼓勵(lì)新能源企業(yè)與獨(dú)立儲(chǔ)能電站企業(yè)簽訂長期租賃合同,租賃合同作為新能源企業(yè)配置儲(chǔ)能容量和項(xiàng)目并網(wǎng)的依據(jù),新能源租賃的獨(dú)立儲(chǔ)能最遲可在新能源項(xiàng)目并網(wǎng)半年內(nèi)投運(yùn)。

14.完善獨(dú)立儲(chǔ)能電力市場和運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。

支持獨(dú)立儲(chǔ)能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場,加快完善相關(guān)交易機(jī)制和交易規(guī)則。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能以獨(dú)立電站、儲(chǔ)能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與輔助服務(wù)。

獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力輔助服務(wù)交易時(shí),按照市場價(jià)格優(yōu)先出清。優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,對于獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)科學(xué)安排優(yōu)先調(diào)用,每年調(diào)用完全充放電次數(shù)原則上不低于300次,保障獨(dú)立儲(chǔ)能調(diào)度頻次和利用率,有效發(fā)揮新型儲(chǔ)能作用。

15.健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。

科學(xué)評估新型儲(chǔ)能輸變電設(shè)施投資替代效益,確定若干典型儲(chǔ)能應(yīng)用場景,對解決分布式光伏接入問題的儲(chǔ)能、解決電網(wǎng)末端供電電能質(zhì)量的儲(chǔ)能、緩解電網(wǎng)阻塞的儲(chǔ)能、解決重點(diǎn)區(qū)域和用戶保供的儲(chǔ)能以及應(yīng)急備用電源儲(chǔ)能等電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能,探索將其成本收益納入輸配電價(jià)回收。

按照國家要求,完善與電力市場相適應(yīng)的峰谷分時(shí)電價(jià)政策,科學(xué)劃分峰谷時(shí)段,規(guī)范峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍,合理安排拉大峰谷價(jià)差,支持用戶側(cè)新型儲(chǔ)能通過峰谷價(jià)差獲取合理收益。

完善集中式獨(dú)立儲(chǔ)能電價(jià)機(jī)制。

在電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行前,獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力中長期市場,充電時(shí)視同一般工商業(yè)用戶,與發(fā)電企業(yè)簽訂市場合約或由電網(wǎng)企業(yè)代理購電(不執(zhí)行峰谷浮動(dòng));放電時(shí)與用戶簽訂頂峰時(shí)段市場合約,合約外電量由電網(wǎng)企業(yè)按照燃煤基準(zhǔn)電價(jià)上浮20%全額收購。

在電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行后,獨(dú)立儲(chǔ)能按照電力現(xiàn)貨市場規(guī)則形成相應(yīng)充放電價(jià)格。獨(dú)立儲(chǔ)能向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用和政府性基金及附加。

16.完善金融財(cái)政支持政策。

加強(qiáng)銀企對接,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的信貸支持,并通過債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種方式,支持儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施及示范項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)推廣應(yīng)用。

結(jié)合首臺(tái)(套)技術(shù)裝備示范應(yīng)用等支持政策,有效利用現(xiàn)有資金渠道,在新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用項(xiàng)目示范方面給予傾斜支持。

鼓勵(lì)各類資本設(shè)立新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,按照市場化原則支持新型儲(chǔ)能創(chuàng)新型企業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 

原標(biāo)題:天津:未完成配儲(chǔ)要求的風(fēng)光項(xiàng)目2倍扣除容量
 
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來源:天津市發(fā)改委
 
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