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強生光電生產(chǎn)運營總監(jiān)陳云給記者算了這樣一筆賬，酒泉金塔電站建設(shè)之初總投資約5700萬元，扣除約2850萬元的財政補貼，該3兆瓦電站公司投資約2850萬元。“當(dāng)年國家光伏產(chǎn)業(yè)初興，與現(xiàn)在相比，電站的投資成本總體偏高，金太陽示范項目每兆瓦的實際投資約合950萬元。而當(dāng)前即便沒有前期財政補貼，每兆瓦的投資也只需700萬元左右。”按照陳云的計算，當(dāng)初電站建設(shè)的投資成本約為現(xiàn)行水平的1.36倍。而在電價方面，在金塔縣所屬的I類資源區(qū)，光伏發(fā)電目前享受0.9元/千瓦時的上網(wǎng)價格，約合當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的3倍。

一面是低廉的上網(wǎng)電價，另一面卻是高額的限電比例，不但全額上網(wǎng)漸成奢望，有時限電比例甚至還會高于其它電站。當(dāng)前，甘肅省正在推行電量交易制度，參與電量交易的新能源企業(yè)可以相應(yīng)降低限電比例。但國電電力金塔紅柳洼光伏發(fā)電站營銷專責(zé)李偉告訴記者，目前甘肅省電力市場競爭激烈，電量交易的成交價多為火電標桿電價，很多新能源企業(yè)都是將標桿電價全部讓出，僅得國家補貼。而金太陽示范電站由于不享受電價補貼，便很難參與交易，也就難以獲得更多的發(fā)電權(quán)。

此外，根據(jù)國家電網(wǎng)甘肅省電力公司調(diào)度處今年4月公布的光伏出力限值規(guī)定，在供暖期結(jié)束后，光伏電站控制上線由30%額定裝機調(diào)整為35%，但未投用有功控制系統(tǒng)的廠站出力上限則為20%的額定裝機。通過有功控制系統(tǒng)，省電網(wǎng)公司可隨時監(jiān)控和調(diào)節(jié)各電站的發(fā)電和上網(wǎng)情況。陳云告訴記者，電站目前的經(jīng)營狀況已經(jīng)難以承擔(dān)安裝這一系統(tǒng)80萬元以上的投入，所以被列入了限電80%的序列。

何處訴苦誰人應(yīng)？

“現(xiàn)在，我們希望能盡快恢復(fù)發(fā)電上網(wǎng)，即便不能執(zhí)行當(dāng)初的全額收購，也應(yīng)該適當(dāng)降低限電比例。”沙曉林這樣對記者說到。同樣，李偉也帶著自己的困惑找到了國家電網(wǎng)甘肅省電力公司。

面對企業(yè)的訴求，電網(wǎng)方面也道出了自己的無奈。負責(zé)電力調(diào)度的工作人員表示，現(xiàn)在許多獲得批復(fù)的新能源項目都有“全額收購”的條款，但甘肅省目前用電最高負荷約為1200萬千瓦，而截至3月底，全省新能源裝機量已經(jīng)突破1800萬千瓦，電網(wǎng)無力保障所有的“全額收購”。電網(wǎng)公司答復(fù)李偉，只要相關(guān)主管部門出具相應(yīng)的文件說明，列出全省所有金太陽示范項目電站名錄并要求保障全額收購，電網(wǎng)公司一定堅決執(zhí)行。

根據(jù)省電網(wǎng)公司的回復(fù)，6月8日，記者攜帶2009年11月甘肅省發(fā)改委批復(fù)的可行性研究報告和《關(guān)于開展2009年金太陽示范工程前期工作的函》，跟隨兩家企業(yè)來到甘肅省發(fā)改委能源局。工作人員表示，省發(fā)改委能源局并非金太陽示范工程的牽頭部門，項目建設(shè)最終也不是由發(fā)改委批復(fù)的。“涉及上網(wǎng)電量，應(yīng)該出具當(dāng)時項目批建的相關(guān)文件并提供保障性全額收購的政策依據(jù)，到電網(wǎng)公司進行協(xié)調(diào)。”而對于省內(nèi)目前尚有多少在運的金太陽示范項目，該工作人員表示，省發(fā)改委并沒有詳細名錄，相關(guān)信息需要到主管部門省財政廳咨詢。