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日前，全國主要城市已經(jīng)公布上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成績單”。備受關(guān)注的24座“GDP萬億城市”，除鄭州、長沙外，均已公布。

其中，上海地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長了9.7%，達(dá)21390.17萬億，重新奪回“萬億俱樂部”第一寶座。第一季度增速奪冠的西安，則未能延續(xù)領(lǐng)跑優(yōu)勢，“守擂”失敗。

更為重要的是，上半年，上海新能源汽車產(chǎn)量61.15萬輛，同比增長65.7%。而在去年衛(wèi)冕新能源車產(chǎn)量“第一城”的西安，上半年新能源汽車產(chǎn)量增長39.1%，整個(gè)陜西省新能源汽車產(chǎn)量也僅為43萬輛。新能源車產(chǎn)量“第一城”稱號重回上海，西安再度失守。

事實(shí)上，外界對西安被上海反超并不意外。

去年西安成功問鼎，與上海不足3萬輛的差距，并未能形成壓倒性優(yōu)勢。今年早在數(shù)據(jù)發(fā)布前，就有媒體通過月度數(shù)據(jù)對結(jié)局做出了預(yù)測。不過，對于西安來講，能否超越上?；蛟S并不重要。

“至少未來5年，西安在全國新能源產(chǎn)業(yè)中汽車城的地位不會(huì)變。”7月31日，汽車分析師張翔告訴時(shí)代財(cái)經(jīng)，目前新能源已結(jié)束了草創(chuàng)時(shí)代，現(xiàn)在的新能源車企很難再跑出黑馬，已穩(wěn)定下來的車企也不會(huì)輕易變動(dòng)基地。

目前，西安作為比亞迪最為重要的北方基地，地位很難再被撼動(dòng)，疊加西安的重要地理位置，未來，西安新能源產(chǎn)業(yè)雖難超越上海，但仍前景廣大。

一、單一的依靠

2023年上半年，西安地區(qū)生產(chǎn)總值5604.98億元，同比增長5.6%，暫居已公布數(shù)據(jù)的22座萬億城中的第19位。此前，一季度，西安GDP增速高達(dá)7.6%，成為GDP萬億俱樂部的增速冠軍。不過，西安增速雖有回落，但仍高于全國、全省0.1個(gè)、1.9個(gè)百分點(diǎn)。

值得一注意的是，西安在工業(yè)方面仍保持迅猛發(fā)展之勢。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.0%，遠(yuǎn)高于GDP增長。其中，作為西安市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車產(chǎn)業(yè)，上半年，新能源汽車產(chǎn)量增長39.1%，充電樁產(chǎn)量增長117.5%。新能源汽車產(chǎn)量增速雖落后上海，但保持可喜增長態(tài)勢。

不過，西安新能源汽車產(chǎn)量發(fā)展背后，靠著的是比亞迪的絕對支撐。

2022年，西安憑借101.52萬輛的新能源汽車產(chǎn)量，超過一眾汽車重鎮(zhèn)，奪得“中國汽車第一城”的名號。其中，比亞迪生產(chǎn)的新能源汽車達(dá)99.5萬輛，占比高達(dá)98%。

不同于上海與特斯拉，西安汽車產(chǎn)業(yè)高度依賴比亞迪。盡管比亞迪宣稱，西安已成為比亞迪繼深圳總部外，發(fā)展質(zhì)量最高、布局產(chǎn)業(yè)最全的北方基地，但西安生產(chǎn)基地僅生產(chǎn)部分新能源車型。而除西安外，比亞迪在長沙、深圳、常州等地均有建設(shè)生產(chǎn)基地，且生產(chǎn)車型均為熱銷車型。

目前比亞迪西安生產(chǎn)基地的主要車型為宋PLUS DM等，而比亞迪最大產(chǎn)量漲幅來自長沙、常州、深圳生產(chǎn)的元PLUS、海豚等車型。據(jù)新華財(cái)經(jīng)報(bào)道，今年6月，比亞迪宋的銷量為16453輛，比亞迪元為33935輛、較新上市的海豚為31140輛、海鷗為23005輛。從全年累計(jì)來看，比亞迪宋年度銷量為76399輛，元年度銷量為206153輛。

這也造成了，今年上半年，比亞迪以125.56萬輛的新能源汽車銷量超越特斯拉，摘得全球新能源汽車銷量冠軍，但西安汽車產(chǎn)量仍被上海超越的情況出現(xiàn)。

事實(shí)上，比亞迪的汽車產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)立之初就一直堅(jiān)持全方位布局。2003年，比亞迪收購秦川汽車，正式跨入汽車產(chǎn)業(yè)。當(dāng)年，比亞迪除在西安修建生產(chǎn)基地外，還收購了北京吉馳汽車模具有限公司。同年，還在上海創(chuàng)建占地56萬平方米的上海比亞迪工業(yè)園，同時(shí)又把汽車銷售總部遷到了深圳，從而形成輻射全國，東南西北全方位布局。

“汽車生產(chǎn)屬于技術(shù)、資金、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)基地一旦確定一般不會(huì)輕易搬遷。”張翔告訴時(shí)代財(cái)經(jīng)，目前西安已經(jīng)有多期比亞迪生產(chǎn)基地，且已聚集有產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)上下游，西安新晉汽車城已成事實(shí)，短期內(nèi)不會(huì)改變。“但是目前西安在產(chǎn)車型價(jià)格相較上海特斯拉的售價(jià)較為低廉，汽車產(chǎn)量上雖能追趕上海，但產(chǎn)值相差較大。”

作為西安市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車產(chǎn)業(yè)，2022年度呈現(xiàn)高增長、高質(zhì)量態(tài)勢。全年產(chǎn)值首次突破2000億元，達(dá)到2173.12億元，增速56%。但上海汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值早在2021年就達(dá)到7586億元。

二、一場雙贏

“這是一場雙贏。”在張翔看來，盡管目前西安存在種種問題，但這是市場調(diào)節(jié)的正常結(jié)果。張翔認(rèn)為，正是因?yàn)槲靼灿辛吮葋喌希拍芡瓿尚履茉串a(chǎn)業(yè)鏈，吸引來吉利汽車落地，進(jìn)一步鞏固西安汽車城的地位。

2017年7月，吉利控股集團(tuán)與西安市政府簽署合作協(xié)議，吉利超級智能黑燈工廠項(xiàng)目落戶西安市高陵區(qū)渭東路。當(dāng)年11月，西安工廠正式動(dòng)工建設(shè)。據(jù)媒體報(bào)道，目前吉利的西安工廠已成為吉利汽車旗下面積最大、投資總額最多的工廠，該工廠占地2260畝，總投資超過100億元。

吉利落戶西安的背后，除了領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，“店小二”的服務(wù)意識(shí)外，還有西安在發(fā)展裝備制造業(yè)方面，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)方向的多年辛勤耕耘。

事實(shí)上，自2003年，比亞迪收購西安秦川汽車有限責(zé)任公司，拿下汽車生產(chǎn)牌照后，不斷擴(kuò)大在西安的投資，相繼布局了乘用車、商用車、電子、汽車金融、軌道交通和動(dòng)力電池等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。

目前西安的汽車產(chǎn)業(yè)中，比亞迪毫無爭議地是產(chǎn)業(yè)鏈中最核心的企業(yè)，圍繞著比亞迪，西安積極延長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園。2021年，陜西省將乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈明確為全省23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一，由省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，建立工作專班，支持“鏈主”企業(yè)做強(qiáng)做大。

緊接著，西安市也成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈提升工作專班，并出臺(tái)了《西安市加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《西安市乘用車（新能源）產(chǎn)業(yè)鏈提升方案》等扶持政策。其中，文件提到，要構(gòu)建安全可控、層級合理、供給全市、配套全國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以整車需求為牽引，做強(qiáng)動(dòng)力電池，做大電機(jī)、電控，破解瓶頸及短板弱項(xiàng)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。

事實(shí)上，早在2011年，西安為延長汽車產(chǎn)業(yè)鏈，成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。目前園區(qū)內(nèi)建成并投產(chǎn)的企業(yè)達(dá)30多家，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。上述報(bào)道提到，上海延鑫汽車座椅配件有限公司西安分公司落戶鄠邑區(qū)，正是為了更方便、更快捷地給比亞迪汽車有限公司提供配套。

西安擁有規(guī)模以上汽車生產(chǎn)企業(yè)86家，汽車工業(yè)產(chǎn)值超百億元的企業(yè)有陜汽集團(tuán)、比亞迪公司、法士特集團(tuán)3家。

截至2021年10月，比亞迪在陜西已累計(jì)投資315億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3841億元，上繳稅金131億元，解決就業(yè)超6萬人。西安已成為比亞迪繼深圳總部外，發(fā)展質(zhì)量最高、布局產(chǎn)業(yè)最全的城市。2022年到2023年，比亞迪在西安的目標(biāo)產(chǎn)值有望突破1000億。

投桃報(bào)李，西安也給予了比亞迪發(fā)展強(qiáng)有力的支持。

2023年6月，西安市工業(yè)和信息化局公布《關(guān)于比亞迪汽車有限公司申請2020-2022年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算的公示》。比亞迪申請新能源汽車推廣應(yīng)用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的車輛共計(jì)806791輛，金額共計(jì)66.66億元。

張翔認(rèn)為，目前西安已有相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈，還有眾多高校人才，西安在航空航天方面積累的優(yōu)勢也為新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來技術(shù)上的便利。盡管未來較長一段時(shí)間內(nèi)，西安新能源產(chǎn)業(yè)或許難以超越上海，但地處“一帶一路”倡議核心區(qū)，其新能源產(chǎn)品直接面向中歐、東歐地區(qū)，在汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)出口的當(dāng)下，西安大有可為。

事實(shí)上，地處西北的西安，科研并不差。西安教育實(shí)力在全國排名第三，云集高等院校110家、科研院所1597家，有兩院院士66名、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26個(gè)、國家工程技術(shù)研究中心7個(gè)，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)為68.39%，居全國第九，具有豐富的科技創(chuàng)新資源。

上半年，全市進(jìn)出口總值1815.11億元，同比下降16.9%。但對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口增長37.8%；占進(jìn)出口總值的31.0%，比上年同期提高12.4個(gè)百分點(diǎn)。

“回顧比亞迪在西安的發(fā)展歷程，可以說這是一場企業(yè)與城市互相成就的雙贏佳話。”長安大學(xué)汽車學(xué)院車輛工程系主任陳軼嵩在接受媒體采訪時(shí)說，“或許很多人認(rèn)為，西安贏得新能源汽車第一城是因?yàn)檠簩α吮葋喌线@張牌，但從一個(gè)側(cè)面也說明，地方政府培育符合時(shí)代發(fā)展趨勢的新興技術(shù)的重要性。” 

原標(biāo)題：失守新能源汽車第一城，西安輸了嗎？