其中提到,是大力推進(jìn)屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè)。臨海市清潔能源發(fā)展迅猛,分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到31.53萬千瓦,其中2023年新增并網(wǎng)5.49萬千瓦,新增分布式光伏裝機(jī)量居臺州市第一。
原文如下:
臨海市發(fā)展和改革局關(guān)于市政協(xié)十五屆二次會(huì)議第001號提案答復(fù)的函
民進(jìn)臨海市總支委會(huì):
你提出的《關(guān)于落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)臨海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》(第001號)提案收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
臨海市全面貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,立足全市能源發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位資源優(yōu)勢,以提升能源供應(yīng)保障水平、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高用能水平為主要目標(biāo),全力推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化能源發(fā)展布局,完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化機(jī)制體制改革,提升監(jiān)管治理水平,構(gòu)建清潔、高效、多元、數(shù)字化現(xiàn)代能源體系,為全市建設(shè)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市排頭兵、高水平建設(shè)活力品質(zhì)幸福臨海提供堅(jiān)實(shí)支撐,更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、多方聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)雙碳工作
(一)積極實(shí)施綠色制造工程。積極貫徹落實(shí)“雙碳”工作要求,系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展,打造以“綠色工廠、節(jié)水型企業(yè)、清潔生產(chǎn)審核企業(yè)”為引領(lǐng)、節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目為支撐的綠色制造工程,培育國家級綠色工廠3家、省級綠色工廠2家、臺州市級綠色工廠19家、節(jié)水型企業(yè)60家,300多家次清潔生產(chǎn)審核企業(yè),共17個(gè)項(xiàng)目上報(bào)2023年度臺州市節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目庫。
目前,我們正在推薦臺州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)2023年度省級綠色低碳園區(qū),浙江邦得利環(huán)??萍脊煞萦邢薰尽⑴_州東海翔織造有限公司申報(bào)2023年度省級綠色低碳工廠。
(二)嚴(yán)格遏制“兩高”項(xiàng)目落地。為遏制“兩高”項(xiàng)目盲目落地建設(shè),自2018年6月起,全面推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,即在工業(yè)用地出讓前,設(shè)置項(xiàng)目畝均稅收、投資強(qiáng)度、單位能耗等各項(xiàng)指標(biāo),通過事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管,提升工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)出效益,推動(dòng)土地高效利用。在“兩高”項(xiàng)目備案前,市發(fā)改局、臺州市生態(tài)環(huán)境局臨海分局提前介入服務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目能評、環(huán)評審批。
(三)強(qiáng)化企業(yè)碳排放管控。開展醫(yī)藥化工行業(yè)的新改擴(kuò)項(xiàng)目碳排放評價(jià)試點(diǎn)工作,將碳評價(jià)納入環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容,強(qiáng)化醫(yī)藥化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過程中碳排放管理,完成了341家企業(yè)碳排放核算管理。對納入排污許可證管理的企業(yè)實(shí)行碳排放報(bào)告全覆蓋管理,有效摸清全市企業(yè)碳排放現(xiàn)狀。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造。近年來,我市大力支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造,全面推進(jìn)綠色制造,歷年累計(jì)補(bǔ)助企業(yè)節(jié)能技改資金1300余萬元。
2022年出臺《關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)的若干意見》(臨政發(fā)〔2022〕24號),對年節(jié)能量達(dá)到50噸標(biāo)煤且設(shè)備投資額50萬元及以上的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,或投資額200萬元及以上的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(其中工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的年節(jié)水量必須達(dá)到5萬立方米以上),按其設(shè)備投資額的12%給予補(bǔ)助,將原來8%的比例增加到12%,預(yù)計(jì)2023年能夠補(bǔ)助30多個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目1000多萬元。
2023年,聯(lián)盛化學(xué)入選省級專項(xiàng)資金制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目(綠色化方向),獲得160萬省級專項(xiàng)財(cái)政資金支持。
(五)引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)新方式降低能耗。一是強(qiáng)化雙碳技術(shù)對接。積極對接高校院所,推動(dòng)碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目落戶我市,2022年幫助海暢氣體對接引進(jìn)二氧化碳循環(huán)利用技術(shù)項(xiàng)目,助力做好設(shè)備安裝工作。
市科技局充分借力線上線下科技大市場,組織召開對接會(huì),邀請專家來臨調(diào)研對接,為我市企業(yè)碳技術(shù)發(fā)展提供有力支持。
二是深化重大平臺建設(shè)。2022年,我市與航天長征化學(xué)工程股份有限公司、浙江省環(huán)境科技有限公司合作共建航天環(huán)保工程技術(shù)研究院,擬投資5億元,針對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,通過開展工業(yè)廢鹽的無害化、資源化和減量化處理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,推動(dòng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的低碳技術(shù)支撐。
目前,該研究院已啟動(dòng)辦公場地裝修工作,產(chǎn)業(yè)化土地已公開招拍掛。三是深入推動(dòng)綠色技術(shù)交易,加快能源與低碳科技創(chuàng)新。組織企業(yè)申報(bào)“雙尖雙領(lǐng)”科技攻關(guān)專項(xiàng),聚焦綠色低碳發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)需求,重點(diǎn)關(guān)注雙碳項(xiàng)目,指導(dǎo)企業(yè)做好技術(shù)需求上報(bào)工作。
二、精密部署,強(qiáng)化企業(yè)能耗管理
(一)精確做好企業(yè)用能預(yù)算化管理。2023年,臨海將43家1000噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)納入預(yù)算化管理,按照省、市節(jié)能主管部門下達(dá)的年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù),綜合考慮企業(yè)能效水平等因素,確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)年度基準(zhǔn)能耗,并通過“浙里辦—節(jié)能降碳e本賬”,按月分解年度基準(zhǔn)能耗,按照“周監(jiān)測、月通報(bào)、季分析、年對標(biāo)”的方式,對企業(yè)用能實(shí)行預(yù)警通報(bào),引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、合理用能,打通能耗雙控“最后一公里”。
(二)助力企業(yè)做好能效診斷。今年,在省、臺州市財(cái)政的大力支持下,對全省七大高耗能行業(yè)、1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)開展能效診斷,對企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)“體檢”,幫助企業(yè)摸清能效水平、提出針對性改造方案,助力企業(yè)能效水平的提升,幫助企業(yè)降低用能成本,解決一批企業(yè)用能領(lǐng)域面臨的共性問題、深層次問題、老大難問題。
臨海市涉及34家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能效診斷,將在2023—2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中:2023年完成21家企業(yè)能效診斷工作,制定“一業(yè)一策”能效提升政策建議,督促落后于國家、地方能效限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)盡快開展節(jié)能技術(shù)改造,切實(shí)提升企業(yè)能效工作水平。
(三)推進(jìn)低效企業(yè)整治工作。積極開展工業(yè)領(lǐng)域和七大高耗能行業(yè)碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng),在推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳上打好有效組合拳。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改,尤其是船舶修造行業(yè)問題整改。
完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題的銷號工作。印發(fā)《臨海市船舶修造行業(yè)整治實(shí)施方案》(臨船整辦〔2022〕1號),對船舶整治內(nèi)容、工作目標(biāo)等進(jìn)一步明確,落實(shí)長效管理機(jī)制,預(yù)防問題反彈回潮,推動(dòng)船舶修造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
制定《關(guān)于進(jìn)一步深化“畝均論英雄”改革3.0實(shí)施意見》,單位能耗增加值權(quán)重從10%提高到15%,單位排放增加值已納入指標(biāo)評價(jià)。依法依規(guī)開展高耗低效企業(yè)整治,完成220家低效企業(yè)整治銷號,完成率550%,居臺州市第三。
(四)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是降低能耗的重要舉措。2022年,規(guī)上制造業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值10.53億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)3.97億元,增速為16.7%。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。2022年12月浙江永太新能源材料有限公司年產(chǎn)15萬噸電解液項(xiàng)目正式投產(chǎn),并12月完成納規(guī)入統(tǒng),達(dá)產(chǎn)后能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超50億元。新臺佳光電有限公司年產(chǎn)1.5億片(套)高端智能成像組件項(xiàng)目年度累計(jì)投資額1.12億元,完成率達(dá)112%。
新挖掘亙古電纜、利民化工2個(gè)億元以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。浙東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn),集全市之力以6個(gè)1(建立一套班子、完成一張規(guī)劃圖、建設(shè)一個(gè)門頭、建設(shè)一個(gè)首建區(qū)、制定一個(gè)招商政策、組建一支基金)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),已完成專班組建、園區(qū)規(guī)劃、門頭設(shè)計(jì),招商政策、基金組建和項(xiàng)目對接均按計(jì)劃推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。
“十大亮點(diǎn)”爭創(chuàng)項(xiàng)目——建設(shè)數(shù)智化平臺考核優(yōu)秀,化學(xué)原料藥行業(yè)數(shù)字化改造獲全省首批中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建,新增國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺重點(diǎn)項(xiàng)目1家(全省僅11個(gè))。
(五)打造醫(yī)化園區(qū)減污降碳經(jīng)典案例。創(chuàng)設(shè)醫(yī)化園區(qū)減污降碳協(xié)同管理數(shù)字化場景,制定醫(yī)藥化工行業(yè)減污降碳技術(shù)指南,持續(xù)推廣酶催化、微通道、管式反應(yīng)等綠色工藝,進(jìn)一步總結(jié)提煉減污降碳協(xié)同典型案例,為浙江省現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)減污降碳協(xié)同治理提供可復(fù)制、可推廣的“臨海樣板”。
(六)實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)。2022年,我市制造業(yè)投資增速20.7%;技改投資增速11.5%;規(guī)上制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率21.7萬元/人,臺州第二;單位工業(yè)增加值能耗下降幅度2.4%;規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用相當(dāng)于營業(yè)收入的比重3.2%。
2023年,我市繼續(xù)以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”為抓手,高水平建設(shè)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群,加快企業(yè)設(shè)備更新改造,支持工業(yè)綠色微電網(wǎng)和能源荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè),打造全省先進(jìn)的制造強(qiáng)市。
三、項(xiàng)目為王,大力推進(jìn)能源項(xiàng)目
一是加快海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施。浙能臺州1號海上風(fēng)電項(xiàng)目安裝40臺單機(jī)容量為7.5MW的風(fēng)電機(jī)組,總裝機(jī)規(guī)模300MW。該項(xiàng)目于2021年11月23日核準(zhǔn),并于3月24日取得建筑工程施工許可證,截止2023年7月,陸上集控中心已經(jīng)建成,正在進(jìn)行內(nèi)部和外墻施工。
海上部分正在進(jìn)行風(fēng)機(jī)安裝,目前已經(jīng)安裝20臺風(fēng)機(jī)。計(jì)劃今年底建成并網(wǎng)發(fā)電,臺州1號海上風(fēng)電項(xiàng)目的開工建設(shè)跑出了“臨海速度”。同時(shí),我們正在推進(jìn)臨海1號項(xiàng)目前期工作。臨海1號海上風(fēng)電項(xiàng)目位于臨海外海海域,離岸距離約55公里,規(guī)劃海域面積75平方公里,裝機(jī)容量約50萬千瓦,總投資約80億元。
二是大力推進(jìn)屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè)。臨海市清潔能源發(fā)展迅猛,分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到31.53萬千瓦,其中2023年新增并網(wǎng)5.49萬千瓦,新增分布式光伏裝機(jī)量居臺州市第一。
我市公共建筑領(lǐng)域光伏建設(shè)緩慢,市發(fā)改局已聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)中心發(fā)文對全市公共建筑屋頂、停車場可見光伏和充電樁情況開展資源排摸工作,由市城發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)開展排摸工作,市城發(fā)集團(tuán)將根據(jù)公共建筑領(lǐng)域分布式光伏和充電設(shè)施資源排摸情況出具匯總報(bào)告,制定分期建設(shè)目標(biāo),爭取早日實(shí)現(xiàn)全市公共建筑領(lǐng)域分布式光伏和充電設(shè)施全覆蓋。持續(xù)鼓勵(lì)我市范圍內(nèi)企業(yè)、居民等有條件的建筑主體支持可再生能源項(xiàng)目發(fā)展。
三是深度謀劃綠色低碳能源項(xiàng)目。我市目前正在謀劃的項(xiàng)目有:
1.桃渚鎮(zhèn)洞港區(qū)塊壩外灘涂光伏項(xiàng)目:利用桃渚鎮(zhèn)洞港區(qū)塊壩外灘涂建設(shè)光伏項(xiàng)目,目前正處于前期論證階段;
2.江南醫(yī)谷分布式能源站項(xiàng)目:用地約23畝,裝機(jī)規(guī)模18兆瓦,總投資2.7億元,預(yù)計(jì)年發(fā)電量約9000萬千瓦時(shí),年供熱量約18萬噸/年,年供冷量約8300萬千瓦時(shí),可保障江南醫(yī)谷用能需求;
3.頭門港能源基地(LNG)項(xiàng)目:計(jì)劃在臺州港頭門港區(qū)規(guī)劃LNG作業(yè)區(qū)建設(shè)年接收儲(chǔ)運(yùn)能力300萬噸的LNG接收站(即臺州LNG接收站)。該項(xiàng)目已納入浙江省煤炭石油天然氣“十四五”規(guī)劃,目前正在爭取交通部列入交通部LNG碼頭相關(guān)規(guī)劃和國家發(fā)改委“十四五”相關(guān)規(guī)劃。
四是積極推進(jìn)傳統(tǒng)能源領(lǐng)域項(xiàng)目保供能力建設(shè)。一是推動(dòng)臨港熱電二期擴(kuò)建項(xiàng)目:計(jì)劃在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)建1臺240噸/小時(shí)燃煤高溫高壓硫化床鍋爐配套30MW汽輪發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目,供氣能力為240噸/小時(shí),建成后基本保證供應(yīng)園區(qū)企業(yè)未來用汽需求。二是啟動(dòng)臨海頭門港電廠項(xiàng)目前期論證工作:抓住當(dāng)前國家煤機(jī)“3個(gè)8000萬”的政策時(shí)機(jī),擬建設(shè)2×660MW超超臨界高效清潔燃煤機(jī)組,總占地約1000畝,總投資約70億元。
五是積極研究碳匯能力項(xiàng)目。目前我市社發(fā)集團(tuán)在牽頭排摸全市碳匯資源情況,其中包括海洋碳匯、竹林碳匯等,通過與第三方機(jī)構(gòu)、相關(guān)主管部門的銜接,將碳匯能力實(shí)現(xiàn)從資源到資產(chǎn)再到資金的轉(zhuǎn)變。
下一步,我們將進(jìn)一步提高政治站位,積極統(tǒng)籌謀劃,群策群力,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)全力做好我市“雙碳”工作,為早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)臨海力量。
感謝你們對能源工作的關(guān)心和支持!
聯(lián)系單位:市發(fā)改局 聯(lián)系人:馮揚(yáng)威 聯(lián)系電話:85310130 郵 編:317000
臨海市發(fā)展和改革局
2023年7月13日
原標(biāo)題:浙江:大力推進(jìn)屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè)