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二是村級光伏電站扶貧，以村集體為建設主體，利用村集體的土地建設100-300千瓦的小型電站，產(chǎn)權歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上。

三是光伏大棚扶貧。利用農(nóng)業(yè)大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設的光伏電站，產(chǎn)權歸投資企業(yè)和貧困戶共有。

四是光伏地面電站扶貧。利用荒山荒坡建設10MW以上的大型地面光伏電站，產(chǎn)權歸投資企業(yè)所有，之后企業(yè)捐贈一部分股權，由當?shù)卣畬⑦@部分股權收益分配給貧困戶。

2、實踐模式

（1）扶貧資金+農(nóng)戶銀行貸款(云南模式)。云南紅河州200套，每戶3千瓦，政府出資70%，政府擔保、農(nóng)戶從信用社貸款30%。云，年平均發(fā)電量約3600度，貧困戶年基本收益保障在3000元左右。

（2）扶貧資金+農(nóng)戶銀行貸款(江蘇模式)。江蘇盱眙228戶每戶3KW，政府出資9萬元，第三方擔保公司擔保，農(nóng)戶從當?shù)剞r(nóng)商行貸款95%以上。貸款期15年內(nèi)每年凈收益1000元，15年后每年收益3000元。

（3）扶貧資金+企業(yè)墊付(貴州模式)。貴州羅甸40套，政府出資80%，企業(yè)墊付20%，后期農(nóng)戶以發(fā)電收益分期償還企業(yè)。

（4）扶貧資金+地方財政配套(山西模式)。山西臨汾光伏地面電站100千瓦，有中央扶貧資金和地方財政配套，農(nóng)戶沒有負擔。

（5）扶貧資金+地方投資公司墊付(安徽模式)。安徽泗縣，5000套，政府出資70%，當?shù)赝顿Y公司墊付30%，后期農(nóng)戶以發(fā)電收益分期償還投資公司。

四、問題與建議

電網(wǎng)接入有一定困難。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級能力不足，一般農(nóng)村電網(wǎng)的基礎比較差，貧困地區(qū)用電負荷相對較低，變壓器容量都在200~300kW左右，光伏電源特有的波動性，變壓器容量不能滿足光伏扶貧的總容量要求。

工程質量保障存在隱患。農(nóng)村地區(qū)相關人才缺乏，施工安裝缺乏規(guī)范性和專業(yè)化標準，后期維護人員專業(yè)性知識缺乏，導致光伏電站建成以后出現(xiàn)組件或線路故障，影響發(fā)電量，造成收益損失。

項目建設資金存在缺口。雖然政策層面提出國家和地方政府給予較大額度的配套建設資金支持，能否按時落地并不確定。對于銀行和用戶來說，貸款雖有地方政府貼息，但依然存在償還風險和長期收益穩(wěn)定性問題。電站建成后，如發(fā)電補貼不能按時發(fā)放，也將直接影響扶貧效果。