據(jù)外媒報道，美國白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(CEQ)日前提交了一個提案，可能會加快對美國聯(lián)邦土地和水域安裝的清潔能源項目的審批。該提案為環(huán)境審查改革設(shè)定了最后期限，為加快審批開辟了道路，并要求聯(lián)邦機構(gòu)考慮環(huán)境正義。
白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(CEQ)表示，除了為清潔能源項目審查設(shè)定最后期限之外，擬議的《國家環(huán)境政策法》規(guī)則還鼓勵對多個項目或項目類別進行“計劃性”環(huán)境審查，這可以加快清潔能源、輸電和其他基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)。
該委員會主席Brenda Mallory表示：“這些對聯(lián)邦機構(gòu)環(huán)境審查的改革將帶來更好的決策、更快的許可、更多的社區(qū)投入和地方政府的支持。”
日前發(fā)布在《聯(lián)邦公報》上的這項提案是美國政府對其《國家經(jīng)濟政策法》的第二輪改革，部分糾正了特朗普執(zhí)政期間做出的改變。最初的一系列改革于去年生效。
《國家環(huán)境政策法》要求美國聯(lián)邦機構(gòu)審查他們的行為(例如發(fā)放許可證)可能會對環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響。該提案規(guī)定，聯(lián)邦機構(gòu)發(fā)布環(huán)境評估的期限為一年，發(fā)布更嚴格的環(huán)境影響報告的期限為兩年。
該提案包括允許對上月簽署成為法律的債務(wù)上限法案進行改革的修訂。
白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(CEQ)表示，這項提案還澄清了各機構(gòu)應(yīng)在其環(huán)境評估中考慮氣候變化的影響，并鼓勵他們確定可以減輕氣候影響的合理替代方案。
根據(jù)這項提案，聯(lián)邦機構(gòu)被鼓勵使用“高質(zhì)量”的信息來描述合理可預(yù)見的環(huán)境趨勢，包括由氣候變化引起的趨勢。
根據(jù)這一提案，聯(lián)邦機構(gòu)需要在環(huán)境評估中考慮環(huán)境正義。白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(CEQ)表示，將首次鼓勵各機構(gòu)努力避免或減少對社區(qū)造成的過度影響，包括環(huán)境污染的累積影響。
美國生物多樣性中心政府事務(wù)主任Brett Hartl在一份聲明中說：“美國政府要求聯(lián)邦機構(gòu)在做出決定時考慮環(huán)境正義和氣候變化，這一點值得贊揚。法院長期以來一直表示他們必須這樣做。美國內(nèi)政部和其他機構(gòu)一直在批準造成環(huán)境污染的化石燃料項目，并且對氣候緊急情況避而不談。”
美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會支持這一提案。該協(xié)會負責政策的高級副總裁Sean Gallagher在一份聲明中說：“我們很高興看到美國政府在《國家環(huán)境政策法》的審查中優(yōu)先考慮環(huán)境正義和社區(qū)參與，并設(shè)定明確的審查截止日期，以確保項目及時推進。”
美國清潔能源協(xié)會表示，該協(xié)會總體上支持這一提案，但美國國會必須通過全面的許可改革立法，以提高清潔能源項目和基礎(chǔ)設(shè)施的許可程序的效率。
但多個行業(yè)組織認為，該提案可能會減緩審批過程。
美國商會負責政策的高級副總裁Marty Durbin表示，該提案是朝著錯誤方向邁出的一步。
Durbin說：“盡管美國國會大力推動實施有意義的許可改革，而且美國政府也發(fā)表了支持聲明，但我們對它提議的又一項規(guī)定感到失望，這將增加額外的主觀許可要求，增加訴訟風險，并拖慢進程。”
此外據(jù)悉，擬議的規(guī)則將在9月29日之前公開征求公眾意見。
原標題：加速開發(fā)清潔能源項目！美政府擬進行環(huán)審改革
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