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《方案》指出，推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升。完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構，到2025年，新擴建及改造農(nóng)網(wǎng)66千伏變電站10座，持續(xù)實施10千伏農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，全市農(nóng)村地區(qū)供電可靠率達到99.86%以上，電壓合格率達到99.65%以上。加快老舊設備改造，全面實施鄉(xiāng)村電氣化工程、高標準農(nóng)田配套電網(wǎng)建設，推動農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、電動汽車充電站（樁）等配套電網(wǎng)改造。
加快新能源基礎設施建設。有序推進新能源鄉(xiāng)村振興工程，到2025年，新能源裝機容量達到38萬千瓦。加大風力、光伏、生物質(zhì)等清潔能源開發(fā)利用，積極參與吉林省“陸上風光三峽”項目建設，引導社會資本投資清潔能源基礎設施建設，保障全市清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
原文如下：
雙遼市鄉(xiāng)村建設行動具體工作方案
雙農(nóng)字〔2023〕11號
雙農(nóng)字〔2023〕11號
為扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，根據(jù)中央、省及四平市關于鄉(xiāng)村建設行動的一系列要求，結(jié)合我市實際，制定具體工作方案。
一、主要內(nèi)容
在鄉(xiāng)村基礎設施建設上，實施七個工程
（一）實施鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程
1.合理規(guī)劃用地布局，有序編制村莊規(guī)劃。界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍，布局農(nóng)村基礎設施、公共服務設施。落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、歷史文化等重要控制線要求，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚，切實加強設施農(nóng)業(yè)用地管理。在現(xiàn)有村莊分類布局基礎上，有序推進村莊規(guī)劃編制，優(yōu)先完成百村示范和千村美麗創(chuàng)建村、旅游精品村、少數(shù)民族村、宜居農(nóng)房建造試點村等村莊規(guī)劃編制，其它村莊根據(jù)鄉(xiāng)村建設需要，采取縣域統(tǒng)籌的多元化村莊規(guī)劃編制模式，實現(xiàn)村莊規(guī)劃功能全覆蓋。村莊規(guī)劃批準后，數(shù)據(jù)成果及時納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新，為規(guī)劃實施和管理提供服務。（市自然資源局牽頭負責）
（二）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程
2.深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實施農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體監(jiān)管、生活垃圾治理四個專項整治，按照一體規(guī)劃、一體設計、一體推進、一體監(jiān)管的原則統(tǒng)籌指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街逐項落實。到2025年，全市農(nóng)村廁所的改造按照“宜小則小、宜旱則旱”的要求，達到有意愿的農(nóng)戶應改盡改、應用盡用，農(nóng)村生活污水治理率達到25%，農(nóng)村黑臭水體得到長效治理，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管農(nóng)村生活垃圾，按照“四主”管理、“五步”流程、“六歸”分類，達到閉環(huán)治理目標。村容村貌整體提升行動，發(fā)揮典型村、示范戶的引領帶動作用，持續(xù)開展“五清、三亂”治理統(tǒng)籌推進水、電、路、網(wǎng)、氣合理布局，加快農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”治理，有計劃推進“六橫五縱”綠美鄉(xiāng)村風景線建設。因地制宜建設村莊小微公園和公共綠地，加大村屯綠化林網(wǎng)建設力度，到2025年，新建及完善提升綠化美化村屯155個。以縣域為單元實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點，打造河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和特點，加強村屯風貌引導，推進村莊環(huán)境整體治理，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化有機融合。（市鄉(xiāng)村振興局牽頭，相關部門配合推進）
（三）實施農(nóng)村道路暢通工程
3.持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡貫通互聯(lián)。推動示范創(chuàng)建從區(qū)域引領向全域達標轉(zhuǎn)變。到2025年，自然村屯硬化路比例達到97%，農(nóng)村公路等級比例達到95%，優(yōu)、良、中等路總比例達到80%以上，農(nóng)村公路安全保障水平進一步提升。重點實施進村入戶、路面加寬、提檔升級、貫通消斷、連接成網(wǎng)“五項工程”，嚴格落實國家、省、市關于加強公路建設質(zhì)量安全的法規(guī)及政策要求，確保農(nóng)村公路質(zhì)量安全。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范縣創(chuàng)建工作，加快完善農(nóng)村公路安全設施，及時消除安全隱患，加強農(nóng)村公路及橋梁隧道隱患排查和整治，確保公路安全暢通。推進城鄉(xiāng)農(nóng)村公路斷頭路及跨大河獨立橋梁建設，按照同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步運營、同步養(yǎng)護要求，實現(xiàn)區(qū)域間交通基礎設施互聯(lián)互通。（市交通運輸局牽頭負責）
4.加快構建農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡，帶動區(qū)域加快發(fā)展。大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式，圍繞糧食產(chǎn)區(qū)、農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)銷基地、旅游目的地需求，統(tǒng)籌推進旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路。（市交通運輸局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合推進）
（四）實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程
5.深入實施農(nóng)村危房改造行動，推進宜居住房建設。常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整改，推進農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造，將符合國家政策的動態(tài)新增危房全部列入改造計劃，確保應改盡改。指導宜居農(nóng)房建造試點村在符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃的前提下，建設一批功能現(xiàn)代、結(jié)構安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保的宜居農(nóng)房。制定農(nóng)村房屋安全保險政策，建立農(nóng)戶主體、政府補助、社會幫扶等多元化資金籌措機制，引導保險機構設計“農(nóng)村房屋安全保險”險種，減輕自然災害等因素對農(nóng)戶住房和生活的影響。（市住建局負責）
（五）實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程
6.加快新能源基礎設施建設。有序推進新能源鄉(xiāng)村振興工程，到2025年，新能源裝機容量達到38萬千瓦。加大風力、光伏、生物質(zhì)等清潔能源開發(fā)利用，積極參與吉林省“陸上風光三峽”項目建設，引導社會資本投資清潔能源基礎設施建設，保障全市清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。（市發(fā)改局牽頭負責）
7.推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升。完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構，到2025年，新擴建及改造農(nóng)網(wǎng)66千伏變電站10座，持續(xù)實施10千伏農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，全市農(nóng)村地區(qū)供電可靠率達到99.86%以上，電壓合格率達到99.65%以上。加快老舊設備改造，全面實施鄉(xiāng)村電氣化工程、高標準農(nóng)田配套電網(wǎng)建設，推動農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、電動汽車充電站（樁）等配套電網(wǎng)改造。（市發(fā)改局、國網(wǎng)四平供電公司雙遼市供電公司負責）
8.加強煤炭清潔化利用。推進鄉(xiāng)村大氣污染治理，按照國家政策要求逐步淘汰燃煤小鍋爐。加快開展農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)直燃鍋爐試點。持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，因地制宜開展“煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)”項目建設，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展電供暖。積極推廣地熱供暖，嚴格謹慎開展淺層地熱能供熱（制冷），穩(wěn)妥開展中深層地熱能供熱示范工程。（市發(fā)改局牽頭，相關部門配合推進負責）
（六）實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程
9.開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設推進行動。積極組織申報省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點，持續(xù)實施電信普及服務，開展農(nóng)村地區(qū)4G基站補盲建設，逐步推進5G和千兆光纖網(wǎng)絡向有條件、有需求的鄉(xiāng)村延伸，到2025年，縣域核心城區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋率達到96.6%，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實現(xiàn)基本覆蓋。推進全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設，進一步提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡質(zhì)量和覆蓋水平，逐步完善大數(shù)據(jù)質(zhì)量體系。深入實施“雪亮工程”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)業(yè)氣象服務等一系列工程。（市委網(wǎng)信辦牽頭，相關部門配合推進負責）
（七）實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程
10.推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈及農(nóng)村物流服務提升。組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）圍繞蔬菜、水果兼顧地方特色品種，采取先建后補的方式，建設一批農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施。完善以縣域為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農(nóng)村商業(yè)體系，支持升級改造商貿(mào)中心、集貿(mào)市場、新型鄉(xiāng)村便利店，推動供應鏈下沉、物流配送下沉、商品服務下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行，不斷擴大農(nóng)村電商覆蓋面，切實提升農(nóng)村電商應用水平。推進“快遞進村”工程，快遞服務建制村通達率達到100%，有效提高農(nóng)村快遞網(wǎng)絡覆蓋率，提升農(nóng)村地區(qū)快遞服務水平。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局牽頭，相關部門配合推進負責）
在鄉(xiāng)村建設服務保障上，實施七個行動
（八）實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障推進行動
11.強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障。提高防汛抗旱防災減災能力，完善抗洪搶險技術支撐，增強應對和處置突發(fā)事件能力。推進東西遼河等中小河流治理工程建設，加強病險水庫及攔河閘除險加固工程建設，提升洪澇災害防御能力，降低洪水入城風險。開展農(nóng)村安全飲水常態(tài)維護，更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設施。加強農(nóng)村供水工程管護，按照“補償成本、公平負擔”的原則，形成農(nóng)村集中供水工程合理水價機制。創(chuàng)新水費收繳方式，提高水費收繳率，完善農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)管，推進農(nóng)村供水工程信息化監(jiān)管，充分發(fā)揮6個應急救援專職隊作用，做好農(nóng)村消防取水口維護保養(yǎng)。（市水利局牽頭，相關部門配合推進負責）
（九）實施鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升行動
12.持續(xù)改善農(nóng)村學校辦學條件。以農(nóng)村義務教育學校薄弱環(huán)節(jié)為重點，按照“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的要求，持續(xù)改善農(nóng)村學?；巨k學條件。推進實施職教中心辦學條件達標工程，推動省級服務縣域振興示范性職教中心建設，積極申報省級生態(tài)農(nóng)業(yè)職教示范園區(qū)。持續(xù)推進涉農(nóng)專業(yè)職業(yè)院校開展職業(yè)培訓，進一步推進鄉(xiāng)村地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展，擴大學歷教育和職業(yè)培訓覆蓋范圍。（市教育局牽頭負責）
（十）實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升行動
13.開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。進一步優(yōu)化資源配置，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，提高業(yè)務管理和綜合管理水平，著力增強百姓健康獲得感。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務項目及家庭醫(yī)生簽約服務等內(nèi)容，優(yōu)質(zhì)高效推進村醫(yī)“積分制”管理模式，進一步為村醫(yī)減負增效。
14.加強緊密型縣域醫(yī)共體建設。以建立目標明確、權責清晰、分工協(xié)作體系為目標，深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設，加快建成服務、責任、利益、管理共同體。增加資金投入，加強全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院發(fā)熱隔離診查室等基礎設施建設。（市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局牽頭負責）
（十一）實施村級綜合服務設施提升工程推進行動
15.推進村級綜合服務設施建設。到2025年，全市所有行政村村級綜合服務設施達標達效，因地制宜建設農(nóng)村應急避難場所，探索建設村級供銷惠農(nóng)驛站。（市民政局牽頭負責，相關部門配合推進）
（十二）實施農(nóng)村養(yǎng)老服務提升行動
16.加強農(nóng)村養(yǎng)老機構建設。完善養(yǎng)老助殘服務設施，以市社會福利院（養(yǎng)老院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利中心、村級養(yǎng)老大院為載體，構建城鄉(xiāng)互動、功能互補的農(nóng)村養(yǎng)老服務體系。支持有條件的村（社區(qū)）為重度殘疾人提供集中照護、日間照料、居家服務、鄰里互助等多種形式的社會化照護服務。到2025年，每個區(qū)域內(nèi)至少建成1所以收住城鄉(xiāng)困難失能、殘疾老年人為主的養(yǎng)老機構。
17.完善社會殯葬設施。合理布局殯儀館、火葬場、公墓等殯葬服務設施，改造老舊殯儀館，按照市人口總量和年遺體處理量確定新建殯儀館規(guī)模。（市民政局、市殘聯(lián)牽頭負責）
（十三）實施農(nóng)村基層組織建設推進行動
18.推進農(nóng)村基層組織建設。推行村黨支部領辦合作社，提質(zhì)擴面，打造一批具有示范帶動作用的集體經(jīng)濟強村。完善抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務清單，建立“1+N”政策體系。推進“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建工作，結(jié)合本地實際開展“百村示范”創(chuàng)建、“強村帶弱村”等活動，逐村落實“四個一”措施，推動農(nóng)村基層黨建工作整體提升。健全包保幫扶和駐村工作機制，派強用好駐村第一書記和工作隊，加強駐村干部管理考核和激勵保障。壓緊壓實部門包保幫扶責任，抓好抓實各級部門（單位）包保幫扶年度考核等工作。深入推進黨建引領鄉(xiāng)村治理，推行雙遼黨建引領鄉(xiāng)村治理“一網(wǎng)治理、雙應服務”模式，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。大力開展鄉(xiāng)村振興主題培訓，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興領域“四庫兩基地”，提升培訓實效。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，開展村干部隊伍規(guī)范優(yōu)化提升行動，推動農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中爭先鋒、作表率、展作為。（市委組織部牽頭負責，相關部門配合推進）
（十四）實施農(nóng)村精神文明建設推進行動
19.強化思想政治引領。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，繼續(xù)開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“文明校園”“最美家庭”等創(chuàng)建活動，實現(xiàn)縣級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村占比分別達到75%、60%。依托新時代文明實踐中心（所、站）、縣級融媒體中心等平臺開展對象化、分眾化宣傳教育，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，開展普法宣傳活動，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動融入農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活?？偨Y(jié)推廣“道德銀行”等積分制、清單制模式，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，形成婚事新辦簡辦文明新風。積極組織開展“送演出下基層”“送圖書下鄉(xiāng)”等文化惠民品牌活動，助推鄉(xiāng)村文化振興工作穩(wěn)步前進。（市委宣傳部牽頭負責，相關部門配合推進）
二、工作機制
一是建立專項任務責任制。按照一項任務、一個推進方案的要求，各牽頭部門要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定科學有效的專項方案，細化工作措施。要強化政策銜接協(xié)調(diào)，突出“一盤棋”，打好“組合拳”，集聚合力、提質(zhì)見效。
二是建立項目庫管理制度。嚴格篩選儲備項目，充分考慮發(fā)展階段、承受能力，量力而行，避免形式主義。納入項目庫的項目實行動態(tài)管理，做到有進有出。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，全覆蓋建立鄉(xiāng)村建設相關項目庫。切實加強項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目，切實提高入庫項目質(zhì)量。
三是建立項目實施流程優(yōu)化機制。分類規(guī)范項目管理，不斷提高資金績效，按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目，可按規(guī)定實行簡易審批。采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目實行簡易審批的有關要求，可以不進行招標。農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。重大鄉(xiāng)村建設項目，嚴格規(guī)范招投標項目范圍和實施程序，在投資規(guī)模、工程造價、招標文件編制等方面，不得突破法律法規(guī)設立其他審批審核程序。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
四是健全農(nóng)民參與機制。引導農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設，保障農(nóng)民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。切實突出項目建設，鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。強化項目管護，推行“門前三包”等農(nóng)民自管方式，總結(jié)推廣村民自治組織等參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法，逐步完善參與的程序和方法。
五是健全后續(xù)管護機制。組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單，明確管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等，建立公示制度。按行業(yè)壓實各級各部門主體責任，落實運營維護經(jīng)費，確保定期巡查、及時修復、長期運行。供水、供電、供氣等基礎設施運營企業(yè)要加強對農(nóng)村基礎設施管護，有條件的可以實行一體化管護，逐步完善付費制度，農(nóng)村生活污水處理設施用電可按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
三、工作保障
（一）強化組織保障
一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將鄉(xiāng)村建設行動作為黨政一把手工程。市委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動，建立專項議事協(xié)調(diào)機制，適時開展工作調(diào)度，協(xié)調(diào)推進各項重點任務。二是堅持“五化”推進。各相關部門要運用“五化”閉環(huán)工作法，合理確定各項建設任務，科學制定任務清單，并細化具化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。要按照“謀劃儲備一批、開工建設一批、投產(chǎn)運營一批”要求，建立鄉(xiāng)村建設臺賬，綜合考慮鄉(xiāng)村建設進展情況和年度任務完成情況等，科學調(diào)整和完善下一年度任務清單。三是加強考核評估。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨委和政府（辦事處）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。市直相關部門要加強督導檢查，確保鄉(xiāng)村建設項目質(zhì)量和實際效果。四是強化宣傳引導。堅持典型引領，更多地總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，扎實開展“創(chuàng)載體、強聯(lián)合、抓示范、促提升”活動，抓點帶面推進鄉(xiāng)村建設行動全面展開。加強輿論引導，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，及時回應社會關切。創(chuàng)作群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村建設題材文藝作品，提高鄉(xiāng)村建設的社會認知度。
（二）強化要素保障
一是強化資金投入保障。強化各級政府鄉(xiāng)村建設行動投入責任，統(tǒng)籌財政資源，優(yōu)化財政支出結(jié)構，優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政支出。土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分，可按規(guī)定統(tǒng)籌安排支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍，強化執(zhí)行監(jiān)管和績效考核。允許按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金推進鄉(xiāng)村建設。二是強化金融服務保障。鼓勵金融機構擴大貸款投放范圍，運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，引導金融機構加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度，鼓勵金融機構合法合規(guī)量身定制鄉(xiāng)村建設金融產(chǎn)品，探索銀行、保險、擔保等合作模式，拓寬鄉(xiāng)村建設融資渠道。強化涉農(nóng)信貸風險市場化分擔和補償，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)融資擔保作用。三是強化多方合力保障。將鄉(xiāng)村建設納入市直部門（單位）包保幫扶重點支持領域，持續(xù)推進“萬企興萬村”行動，引導鼓勵民營企業(yè)、社會組織等社會資本廣泛參與鄉(xiāng)村建設。四是強化用地政策保障。合理安排新增建設用地計劃指標，保障鄉(xiāng)村建設行動重點工程項目合理用地需求。逐步優(yōu)化用地審批流程，在發(fā)放鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可方面依法依規(guī)簡化審批程序。優(yōu)化建設用地布局，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，鼓勵對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設用地進行復合利用。五是強化人才支撐保障。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育項目，培育一批有文化、愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所深度合作，推動關鍵技術攻關和科技成果轉(zhuǎn)化。
原標題：吉林雙遼：到2025年新擴建及改造農(nóng)網(wǎng)66千伏變電站10座
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