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近日，國家工業(yè)和信息化部（簡稱“工信部”）網(wǎng)站公示了符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》第五批企業(yè)名單，江蘇核新太陽能電力有限公司、江蘇林洋光伏科技有限公司、南京大全新能源有限公司、上能電氣有限公司、浙江昱能科技有限公司等13家企業(yè)榜上有名。該規(guī)范的出臺意味著光伏行業(yè)將開始新一輪整合。在此過程中，技術(shù)不精及債務(wù)負(fù)擔(dān)過重的企業(yè)可能成為破產(chǎn)重組對象，而擁有核心競爭力的企業(yè)將因此做大做強。

與此同時，在國家能源局6月13日對外發(fā)布的 《關(guān)于下達2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》中，對冬奧會光伏廊道、煤沉陷區(qū)等8個光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)繼續(xù)實行“領(lǐng)跑者”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這對光伏設(shè)備制造企業(yè)來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。整體而言，我國光伏設(shè)備行業(yè)開始進入拼質(zhì)量、拼效率的“領(lǐng)跑者”時代。

提高門檻促進行業(yè)集中度提升

按照 《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定，光伏制造企業(yè)按產(chǎn)品類型在產(chǎn)能方面設(shè)定了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，包括多晶硅項目每　 期規(guī)模大于3000噸/年；硅錠年產(chǎn)能不低于1000噸；硅棒年產(chǎn)能不低于1000噸；硅片年產(chǎn)能不低于5000萬片；晶硅電池年產(chǎn)能不低于200兆瓦；晶硅電池組件年產(chǎn)能不低于200兆瓦；薄膜電池組件年產(chǎn)能不低于50兆瓦。

嚴(yán)格控制新上單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%；光伏制造企業(yè)需具有省級以上獨立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，每年用于研發(fā)及工藝改進的費用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元。同時明確了現(xiàn)有及新建和改擴建企業(yè)及項目產(chǎn)品需滿足的生產(chǎn)條件，明確了光伏制造項目能耗、水耗指標(biāo)；而廢氣、廢水排放應(yīng)符合國家和地方大氣及水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

更重要的是，對光伏制造企業(yè)及項目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評、節(jié)能評估、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、信貸授信等管理應(yīng)依據(jù)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》。不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及項目，其產(chǎn)品不得享受出口退稅、國內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。

未來，工信部將在抽查，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理的基礎(chǔ)上定期公告符合條件　 的企業(yè)名單，而針對違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)及項目，將被撤銷公告資格。