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  1、《關(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)》

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)轉(zhuǎn)型

此份文件規(guī)定了輸配電價(jià)改革的目標(biāo)、原則和措施。其中要點(diǎn)如下：

逐步擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州?。▍^(qū)）列入先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價(jià)。

電網(wǎng)盈利模式由“吃價(jià)差”變成“準(zhǔn)許成本+合理收益”。

2、《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

規(guī)定了電力市場(chǎng)建設(shè)的總體要求、實(shí)施路徑、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)，并明確了市場(chǎng)主體的范圍、發(fā)電企業(yè)和用戶的基本條件，以及市場(chǎng)運(yùn)行和信用體系建設(shè)。其中要點(diǎn)如下：

◆電力市場(chǎng)分為分散式和集中式兩種。分散式是主要以中長(zhǎng)期實(shí)物合同為基礎(chǔ)，發(fā)用雙方在日前階段自行確定日發(fā)用電曲線，偏差電量通過(guò)日前、實(shí)時(shí)平衡交易進(jìn)行調(diào)節(jié)的電力市場(chǎng)模式；集中式是主要以中長(zhǎng)期差價(jià)合同管理

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，配合現(xiàn)貨交易采用全電量集中競(jìng)價(jià)的電力市場(chǎng)模式。

◆電力市場(chǎng)有九大任務(wù)，其中包括形成促進(jìn)可再生能源利用的市場(chǎng)機(jī)制。規(guī)劃內(nèi)的可再生能源優(yōu)先發(fā)電，優(yōu)先發(fā)電合同可轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)可再生能源參與電力市，鼓勵(lì)跨省跨區(qū)消納可再生能源。

3、《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》

規(guī)定了電力交易機(jī)構(gòu)的職能定位、組織形式、體系框架、人員和收入來(lái)源，并對(duì)交易平臺(tái)的規(guī)則、建設(shè)和運(yùn)維、市場(chǎng)人員注冊(cè)管

理、風(fēng)險(xiǎn)防控等做出了要求。要點(diǎn)如下：

◆交易機(jī)構(gòu)可向市場(chǎng)主體合理收費(fèi)，包括注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)，但不以營(yíng)利為目的。

◆交易機(jī)構(gòu)有三種形式：電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì)員制等組織形式。

◆有序組建相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域和?。▍^(qū)、市）交易機(jī)構(gòu)。區(qū)域交易機(jī)構(gòu)包括北京電力交易中心（依托國(guó)家電網(wǎng)公司組建）、廣州電力交易中心（依托南方電網(wǎng)公司組建）和其它服務(wù)于有關(guān)區(qū)域電力市場(chǎng)的交易機(jī)構(gòu)。

4、《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》

總體思路：在保證電力供需平衡、保障社會(huì)秩序的前提下，實(shí)現(xiàn)電力電量平衡從以計(jì)劃手段為主平穩(wěn)過(guò)渡到以市場(chǎng)手段為主，并促進(jìn)節(jié)能減排

要點(diǎn)如下：

◆優(yōu)先保障一產(chǎn)、三產(chǎn)中重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用電及居民用電。

◆優(yōu)先上網(wǎng)范圍：

一類優(yōu)先：納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電；為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要，調(diào)峰調(diào)頻電量?jī)?yōu)先發(fā)電；為保障供熱需要，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組實(shí)行“以熱定電”，供熱方式合理、實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)并符合環(huán)保要求的在采暖期優(yōu)先發(fā)電。

二類優(yōu)先：跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量?jī)?yōu)先發(fā)電；為減少煤炭消耗和污染物排放，水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機(jī)組優(yōu)先發(fā)電

◆哪些用電范圍將放開(kāi)？

現(xiàn)階段可以放開(kāi)110千伏（66千伏）及以上電壓等級(jí)工商業(yè)用戶、部分35千伏電壓等級(jí)工商業(yè)用戶參與直接交易。

下一步可以放開(kāi)全部35千伏及以上電壓等級(jí)工商業(yè)用戶，甚至部分10千伏及以上電壓等級(jí)工商業(yè)用戶參與。

允許部分優(yōu)先購(gòu)電的企業(yè)和用戶自愿進(jìn)入市場(chǎng)。