根據(jù)公告顯示,廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目是全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶屋頂,擬規(guī)劃容量14.7萬千瓦。按照區(qū)域劃分3個(gè)片區(qū)實(shí)施。投標(biāo)人對3個(gè)片區(qū)農(nóng)村屋頂分布式光伏資源勘察、論證、項(xiàng)目規(guī)劃、投資建設(shè)及運(yùn)營。
《公告》指出,堅(jiān)持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持自愿不強(qiáng)制、競爭不壟斷的原則及公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)公開擇優(yōu)選擇項(xiàng)目投資開發(fā)主體,堅(jiān)持引入行業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)良好的重點(diǎn)企業(yè),配置3家具有較強(qiáng)實(shí)力合作投資開發(fā)主體。
根據(jù)廣南縣發(fā)改局設(shè)定的評分指標(biāo),企業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力占比重最高,達(dá)到30分。廣南縣發(fā)改局在《配置評分表》中詳細(xì)說明,企業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力是指,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,主動(dòng)提出意愿帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法、措施和具體方案。方案詳實(shí)、具有可操作性的得15—30分;方案一般、可操作性一般的得1—14分;無方案或方案不具體、不具備可操作性的得0分。
原文件如下:
廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)市場化優(yōu)選投資主體公告
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目名稱:廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目
(二)項(xiàng)目范圍:全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶屋頂,擬規(guī)劃容量14.7萬千瓦。按照區(qū)域劃分3個(gè)片區(qū)實(shí)施,其中:一片區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),分別為蓮城鎮(zhèn)、壩美鎮(zhèn)、舊莫鄉(xiāng)、楊柳井鄉(xiāng)、董堡鄉(xiāng)、板蚌鄉(xiāng),擬規(guī)劃容量5萬千瓦;二片區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),分別為八寶鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)、珠街鎮(zhèn)、黑支果鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、篆角鄉(xiāng),擬規(guī)劃容量4.9萬千瓦;三片區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),分別為珠琳鎮(zhèn)、那灑鎮(zhèn)、五珠鄉(xiāng)、底圩鄉(xiāng)、者太鄉(xiāng)、者兔鄉(xiāng),擬規(guī)劃容量4.8萬千瓦。(以上容量為規(guī)劃裝機(jī),需投資主體根據(jù)政策和電網(wǎng)接入條件進(jìn)一步排查落實(shí))
(三)項(xiàng)目規(guī)劃資源配置:3個(gè)片區(qū)農(nóng)村屋頂分布式光伏資源勘察、論證、項(xiàng)目規(guī)劃、投資建設(shè)及運(yùn)營。
二、配置原則
(一)堅(jiān)持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持自愿不強(qiáng)制、競爭不壟斷的原則及公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)公開擇優(yōu)選擇項(xiàng)目投資開發(fā)主體,堅(jiān)持引入行業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)良好的重點(diǎn)企業(yè),配置3家具有較強(qiáng)實(shí)力合作投資開發(fā)主體。
(二)堅(jiān)持就近消納。梳理排查電網(wǎng)接入條件,加快完善配套接網(wǎng)工程建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)同步并網(wǎng)、就近接入、就地消納。
(三)規(guī)范合規(guī)。探索完善分布式光伏備案、設(shè)計(jì)、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)維等管理體系和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)實(shí)安全底線,遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保系統(tǒng)運(yùn)行可靠性和安全性。在推進(jìn)建設(shè)過程中,開發(fā)主體履行投資責(zé)任,杜絕“轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目”和“農(nóng)戶借貸租賃”“變相融資”等增加群眾負(fù)擔(dān)情況出現(xiàn)。
三、配置評分辦法
采用綜合評分法,條件包括但不限于企業(yè)業(yè)績、投融資能力、建設(shè)管理能力、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力等方面。由廣南縣可再生能源協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和專家開展評分,按照綜合評分高低排序,排名前三名作為本次配置的投資開發(fā)主體;實(shí)施區(qū)域根據(jù)入圍企業(yè)得分高低順序依次選擇。
四、投資開發(fā)主體要求
1.申報(bào)企業(yè)必須是中國境內(nèi)依法注冊,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),且未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
2.同一家集團(tuán)公司須以集團(tuán)名義或只能授權(quán)一戶下屬二級公司參與競爭。
3.組建聯(lián)合體參與競爭的,聯(lián)合體最多為兩戶企業(yè)共同組建。
4.單戶企業(yè)參與競爭的,企業(yè)2022凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到1億元及以上;組建聯(lián)合體參與競爭的,牽頭企業(yè)2022年凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到1億元及以上;企業(yè)在國內(nèi)具有屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并網(wǎng)裝機(jī)容量5萬千瓦及其以上,在建裝機(jī)容量10萬千瓦及其以上(聯(lián)合體參與競爭的,其中一戶企業(yè)應(yīng)達(dá)到此項(xiàng)要求)。
五、申報(bào)材料
申報(bào)企業(yè)需要提供包括但不限于如下材料:
1.申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。聯(lián)合體方式申報(bào)的,應(yīng)提供已簽署、蓋章的聯(lián)合體協(xié)議及出資各方營業(yè)執(zhí)照,聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確各方全稱及出資比例。
2.申報(bào)企業(yè)基本情況。包括申報(bào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)等內(nèi)容。申報(bào)企業(yè)為聯(lián)合體的,應(yīng)按照上述要求提供出資各方的基本情況。
3.申報(bào)企業(yè)業(yè)績水平。包括申報(bào)企業(yè)已并網(wǎng)的屋頂分布式光伏項(xiàng)目總裝機(jī)、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證和在建的項(xiàng)目審批、開工的相關(guān)舉證材料。申報(bào)企業(yè)為聯(lián)合體的,應(yīng)按照上述要求提供出資各方的業(yè)績水平證明材料。
4.一個(gè)企業(yè)集團(tuán)只能有一個(gè)投資主體。申報(bào)企業(yè)代表所屬集團(tuán)參與競爭配置的,在提供企業(yè)相關(guān)材料時(shí),應(yīng)同時(shí)提供集團(tuán)授權(quán)書,以證明其參與市場化競爭配置身份的唯一性。
5.《廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目配置重點(diǎn)評分指標(biāo)》中每項(xiàng)指標(biāo)的證明文件材料。
6.關(guān)于開發(fā)建設(shè)本項(xiàng)目開工、建成及并網(wǎng)時(shí)限的承諾。
7.關(guān)于所有出資人未因失信納入“信用中國”黑名單的承諾。
8.關(guān)于申報(bào)材料真實(shí)性的承諾。
六、退出機(jī)制
1.項(xiàng)目選定投資業(yè)主后,需于2023年10月底前完成資源勘查、建設(shè)條件論證分析、項(xiàng)目備案;11月底前全面開工,實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)自簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議之日起,最長期限不得超過1年。投資業(yè)主若未按以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成運(yùn)營,視為投資業(yè)主自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)權(quán),縣人民政府無償收回重新進(jìn)行優(yōu)選投資主體,所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān),不給予任何補(bǔ)償或清算,投資業(yè)主并無條件清場退出。
2.選定投資業(yè)主簽訂協(xié)議之日起,投資業(yè)主需按合同約定如期履行承諾事項(xiàng)和義務(wù),未按期履行承諾事項(xiàng)和義務(wù)時(shí),經(jīng)督促兩個(gè)月內(nèi)仍無實(shí)質(zhì)性整改進(jìn)展的,視投資業(yè)主自動(dòng)放棄項(xiàng)目開發(fā)權(quán),縣人民政府有權(quán)收回重新進(jìn)行配置,所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔(dān)。
七、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)
(一)申報(bào)材料遞交截止時(shí)間:自公告發(fā)布之日起至2023年8月14日24:00前(逾期不再受理)。
(二)申報(bào)材料遞交地點(diǎn):廣南縣發(fā)展和改革局(204室)。
(三)聯(lián)系人及電話:龍先生 0876—3057614,18896227273。
八、注意事項(xiàng)
(一)企業(yè)遞交申報(bào)材料時(shí)需提供委托代理人身份證及復(fù)印件、申報(bào)企業(yè)授權(quán)委托書原件;報(bào)名材料按配置評分表內(nèi)容順序裝訂成冊,須膠裝密封袋提交紙質(zhì)2份。
(二)優(yōu)選結(jié)果公示30個(gè)工作日內(nèi),中標(biāo)的優(yōu)選合作方要在廣南縣注冊成立項(xiàng)目公司。優(yōu)選合作方(投資方)必須與其注冊的項(xiàng)目公司對外共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)本次優(yōu)選結(jié)果將于評分結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),在廣南縣政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
附:廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目配置重點(diǎn)評分指標(biāo)
廣南縣發(fā)展和改革局
2023年8月4日
廣南縣農(nóng)村屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)配置評分表
原標(biāo)題:變相產(chǎn)業(yè)配套?云南某縣147MW業(yè)主優(yōu)選,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力占評分指標(biāo)30%