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一、遴選內(nèi)容
在全國(guó)范圍內(nèi)擇優(yōu)遴選柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目投資開發(fā)主體2家（其中，第1名負(fù)責(zé)拉堡、進(jìn)德、百朋、穿山4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，第2名負(fù)責(zé)成團(tuán)、三都、里高、土博4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)）。項(xiàng)目建設(shè)期2年、運(yùn)營(yíng)期20年。運(yùn)營(yíng)期滿后，如具備開發(fā)主體無租金拖欠、無矛盾糾紛、無拖欠企業(yè)稅費(fèi)、屋頂光伏設(shè)施無安全隱患等情形的，經(jīng)協(xié)調(diào)同意后可延續(xù)運(yùn)營(yíng)期5年。
二、遴選規(guī)則
在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、財(cái)政局、工信局、稅務(wù)局、柳江供電局、投資促進(jìn)中心、應(yīng)急局、城管執(zhí)法局、投資集團(tuán)、各鎮(zhèn)政府等單位對(duì)申報(bào)投資農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目的企業(yè)（簡(jiǎn)稱“申報(bào)企業(yè)”）采用綜合評(píng)分法進(jìn)行遴選。遴選評(píng)分所得分值由高到低排序名次，擇優(yōu)遴選排位前2名為投資開發(fā)主體（若申報(bào)企業(yè)只有1家，則通過投資資格審查后，報(bào)區(qū)政府審核同意確認(rèn)為柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目投資開發(fā)主體）。
三、遴選評(píng)分細(xì)則
對(duì)申報(bào)企業(yè)的綜合評(píng)分，主要從屋頂鋪板面積租金、工作經(jīng)費(fèi)、裝機(jī)容量獎(jiǎng)勵(lì)、碳匯交易指標(biāo)分成等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。綜合評(píng)分總分100分，具體遴選指標(biāo)及分值如下：
（一）屋頂鋪板面積租金指標(biāo)（分值50分）
每年1月底前（其中2023年為10月31日前）按屋頂鋪設(shè)光伏板面積向農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)組織繳納當(dāng)年租賃屋頂租金（租金由農(nóng)戶屋頂租金和占用農(nóng)村宅基地租金構(gòu)成，由農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟(jì)組織按9︰1的比例分成），租金為4.8元/平方米，得15分；每增加0.2元/平方米的，得1分；以此類推，最高得50分。
（二）工作經(jīng)費(fèi)指標(biāo)（分值20分）
鎮(zhèn)政府發(fā)動(dòng)農(nóng)戶并簽訂屋頂租賃協(xié)議、完成光伏板及配套設(shè)備安裝的，申報(bào)企業(yè)承諾按200元/戶標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)的，得10分；每增加20元/戶的，得1分；以此類推，最高得20分。
（三）裝機(jī)容量獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)（分值20分）
申報(bào)企業(yè)裝機(jī)容量每達(dá)到1兆瓦的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織0.8萬元（如涉及多個(gè)村委，則按裝機(jī)容量比例分配），得10分；每1兆瓦獎(jiǎng)勵(lì)每增加0.05萬元的，得1分；以此類推，最高得20分。
（四）碳匯交易分成指標(biāo)（分值10分）
光伏發(fā)電所獲的碳匯指標(biāo)收益，申報(bào)企業(yè)承諾按50%：50%的比例分成給柳江區(qū)人民政府（或政府指定單位）的，得5分；政府分成每增加10個(gè)百分點(diǎn)的，得1分。以此類推，最高得10分。
四、遴選公告及時(shí)間
經(jīng)區(qū)人民政府同意，由區(qū)發(fā)展改革局在柳江區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布本遴選公告。時(shí)間自2023年8月10日至2023年8月18日。
五、遴選材料報(bào)送
有意報(bào)名的申報(bào)企業(yè)，請(qǐng)于2023年8月21日上午9:00前攜帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、法人身份證原件（或攜帶委托書及受委托人身份證原件）、遴選文件報(bào)送至區(qū)發(fā)展改革局項(xiàng)目股（地址：柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)柳堡路340號(hào)，聯(lián)系人：鄒佳文，聯(lián)系電話：0772-7226199），逾期不予受理。具體遴選日期待定（晚于2023年8月21日上午9:00）。
六、遴選流程
（一）遴選工作組：由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、財(cái)政局、工信局、稅務(wù)局、柳江供電局、投資促進(jìn)中心、應(yīng)急局、城管執(zhí)法局、區(qū)投資集團(tuán)、各鎮(zhèn)人民政府各1名領(lǐng)導(dǎo)（或業(yè)務(wù)人員）組成遴選工作組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作組長(zhǎng)（或由成員推薦工作組長(zhǎng)1名），由組長(zhǎng)主持開展遴選工作。
（二）遴選工作組負(fù)責(zé)遴選事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：
1. 對(duì)申報(bào)企業(yè)的投資開發(fā)資格進(jìn)行審查；
2 對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行遴選評(píng)分；
3. 按綜合得分排序確定投資開發(fā)主體候選名單，并向區(qū)人民政府推薦入選投資開發(fā)主體名單。
七、遴選程序及方法
遴選工作組的評(píng)審程序分為資格審查、綜合評(píng)分、擬定投資開發(fā)主體。
（一）資格審查
遴選工作組根據(jù)申報(bào)企業(yè)提交的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、法人身份證原件（或委托書和受委托人身份證原件）、遴選文件進(jìn)行資格審查。重點(diǎn)審查申報(bào)企業(yè)是否符合投資開發(fā)主體資格，包括不屬列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，企業(yè)法人不屬于失信被執(zhí)行人，承諾在項(xiàng)目所在地注冊(cè)獨(dú)立法人公司，具備光伏發(fā)電項(xiàng)目投資開發(fā)資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，承諾對(duì)鋪設(shè)光伏板進(jìn)行防滲水漏水處理并保修10年以上的，承諾中標(biāo)后繳納100萬元履約保證金，承諾建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)所建設(shè)農(nóng)戶房屋質(zhì)量和所發(fā)生的安全事故一切責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用由投資開發(fā)主體負(fù)責(zé)。以上條件同時(shí)具備的且在遴選文件中寫明清楚，則視為符合。凡缺少其中一個(gè)條件的，實(shí)行“一票否決”。
（二）綜合評(píng)分
遴選工作組各成員根據(jù)《柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目遴選投資開發(fā)主體評(píng)分表》，結(jié)合申報(bào)企業(yè)遴選文件情況分別就各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立打分，去掉3個(gè)最高分和3個(gè)最低分（如最高分、最低分出現(xiàn)并列情況，只取其中3個(gè)數(shù)值），將余下的評(píng)分進(jìn)行匯總，取其評(píng)分的算術(shù)平均值為該申報(bào)企業(yè)的綜合得分。
（三）擬定投資開發(fā)主體
將綜合得分從高到低進(jìn)行排序排名，擇優(yōu)遴選前2名為擬定投資開發(fā)主體企業(yè)。如遴選評(píng)分結(jié)果得分相同，優(yōu)選屋頂鋪板面積租金指標(biāo)得分高的申報(bào)企業(yè)；如仍無法確定的，則采取當(dāng)場(chǎng)抽簽方式確定，由遴選工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指定工作組一人抽簽。
八、遴選結(jié)果公告
遴選結(jié)果由區(qū)發(fā)展改革局報(bào)區(qū)政府同意后，在柳江政府門戶網(wǎng)站發(fā)布遴選結(jié)果公告，公告時(shí)間不得少于7天。
九、其他事項(xiàng)
（一）“一票否決”事項(xiàng)。申報(bào)企業(yè)屬列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的、企業(yè)法人屬于失信被執(zhí)行人的、不承諾在項(xiàng)目所在地注冊(cè)獨(dú)立法人公司的，不承諾對(duì)鋪設(shè)光伏板進(jìn)行防滲水漏水處理并保修10年以上的，承諾中標(biāo)后繳納100萬元履約保證金的，承諾建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)所建設(shè)農(nóng)戶房屋質(zhì)量和所發(fā)生的安全事故一切責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用由投資開發(fā)主體負(fù)責(zé)的，實(shí)行“一票否決”。
（二）申報(bào)企業(yè)需為具備獨(dú)立法人資格的實(shí)體公司。申報(bào)企業(yè)提供虛假申報(bào)材料的，取消遴選資格；自取消遴選資格當(dāng)年起，5年內(nèi)不得參與柳江區(qū)能源資源項(xiàng)目遴選。
（三）對(duì)于遴選確定為柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目投資開發(fā)主體，須在簽訂投資協(xié)議后的10個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)人民政府指定的賬戶交納投資建設(shè)履約保證金100萬元，待完成1兆瓦光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后退還全額履約保證金。
區(qū)人民政府定期組織相關(guān)部門對(duì)投資開發(fā)主體承諾事項(xiàng)履約情況進(jìn)行審核審查；如若發(fā)現(xiàn)投資開發(fā)主體未如期履行承諾事項(xiàng)的，政府有權(quán)收回建設(shè)指標(biāo)，提前終止項(xiàng)目建設(shè)。
（四）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組將對(duì)遴選程序進(jìn)行監(jiān)督。
（五）本遴選方案由柳州市柳江區(qū)發(fā)展的改革局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1. 柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目遴選投資開發(fā)主體報(bào)名表
2. 遴選文件格式和要求
3. 柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目遴選投資開發(fā)主體評(píng)分表
柳州市柳江區(qū)發(fā)展和改革局
2023年8月10日
附件12023年8月10日
柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目
遴選投資開發(fā)主體報(bào)名表
附件2
遴選文件格式和要求
一、遴選文件格式
（一）封面
（二）目錄
（三）申報(bào)文件內(nèi)容
1. 項(xiàng)目基本情況
柳州市柳江區(qū)計(jì)劃于2023年推進(jìn)柳州市柳江區(qū)農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作方案〉的通知》（桂發(fā)改新能〔2021〕1178號(hào)）等文件要求，柳江區(qū)擬采用“開發(fā)主體+村集體+農(nóng)戶”三方合作開發(fā)模式，由投資開發(fā)主體負(fù)責(zé)開展農(nóng)村戶用屋頂分布式光伏項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，村集體、農(nóng)戶參與屋頂使用收益分成。
2. 遴選申報(bào)函
3.申報(bào)企業(yè)資格證明文件
包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件、企業(yè)法人身份證（或委托書和受委托人身份證）掃描件。
4.申報(bào)企業(yè)對(duì)遴選文件涉及指標(biāo)評(píng)分的響應(yīng)（須附遴選方案中各項(xiàng)承諾函）
（四）封底
二、遴選文件的要求
（一）遴選文件要求完整，思路清晰，版面整潔。
（二）遴選文件為紙質(zhì)文檔（23份，包括正本1份、副本22份）。
（三）申報(bào)企業(yè)所遞交的遴選文件每頁均需企業(yè)蓋章，申報(bào)人應(yīng)將遴選文件密封在一個(gè)包封袋中，并在所有封貼處加蓋法人公章。如果包封袋沒有按上述規(guī)定密封并加寫下述標(biāo)志，遴選工作組將不承擔(dān)遴選文件提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的遴選文件將予以拒絕，并退還給申報(bào)企業(yè)。
1. 申報(bào)企業(yè)名稱：
2. 項(xiàng)目名稱：
3. 2023年8月21日9時(shí)00分后方得開啟，此時(shí)間前不得開啟。
附件3
原標(biāo)題：廣西柳州市柳江區(qū)農(nóng)戶屋頂項(xiàng)目遴選業(yè)主，租金為4.8元/平方米起
寧德時(shí)代吳凱...
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