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近日，北京市發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善本市分時(shí)電價(jià)機(jī)制等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，優(yōu)化電價(jià)峰谷時(shí)段和峰谷價(jià)差，進(jìn)一步發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用、引導(dǎo)工商業(yè)用戶錯(cuò)峰用電，更好保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。居民用電價(jià)格不受影響。

一、背景和意義

1.完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制是落實(shí)國家要求的具體舉措。國家發(fā)展改革委要求各地進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，并對執(zhí)行范圍、峰谷時(shí)段、峰谷價(jià)差等提出具體要求。

2.分時(shí)電價(jià)有利于提升電網(wǎng)整體利用效率。分時(shí)電價(jià)機(jī)制基于電能時(shí)間價(jià)值，將每天的時(shí)間劃分為高峰、平段、低谷三個(gè)時(shí)段，分別制定不同的電價(jià)水平，以充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用，引導(dǎo)電力用戶盡量在高峰時(shí)段少用電、低谷時(shí)段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提升系統(tǒng)整體利用效率。

3.本市分時(shí)電價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。本市是全國最早實(shí)行分時(shí)電價(jià)機(jī)制的省級(jí)地區(qū)之一，多年來，多次拓展峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍，調(diào)整峰谷電價(jià)時(shí)段，較好發(fā)揮了引導(dǎo)資源合理配置和利用的價(jià)格杠桿作用。隨著能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，本市分時(shí)段電力負(fù)荷特點(diǎn)也在不斷變化，需要進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)國家發(fā)展改革委要求，結(jié)合北京市具體情況，經(jīng)面向社會(huì)公開征求意見并充分研究論證后，主要從以下幾個(gè)方面對現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)進(jìn)行完善：

01明確執(zhí)行范圍

本市分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行范圍為除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用戶；尖峰電價(jià)政策執(zhí)行范圍為變壓器容量在100千伏安（千瓦）及以上且電壓等級(jí)在1千伏及以上的工商業(yè)用戶。

02優(yōu)化時(shí)段劃分

全年峰谷時(shí)段按24小時(shí)分為高峰、平段、低谷三段各8小時(shí)，將高峰時(shí)段由原來白天5小時(shí)、晚上3小時(shí)調(diào)整為白天3小時(shí)、晚上5小時(shí)，谷段維持不變；并在夏季（7、8月）、冬季（1、12月）各執(zhí)行每天3小時(shí)的尖峰電價(jià)。

03調(diào)整峰谷價(jià)比

單一制用電峰平谷電價(jià)比例調(diào)整為1.71:1:0.36（不滿1千伏）和1.8:1:0.3（1千伏及以上），兩部制用電峰平谷電價(jià)比例統(tǒng)一調(diào)整為1.6:1:0.4。尖峰電價(jià)在高峰電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%。

三政策影響

總體看，分時(shí)電價(jià)機(jī)制的完善，對社會(huì)總用電成本影響較小，電網(wǎng)企業(yè)收入維持不變，銷售電價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定。

具體來看——

一是居民用電價(jià)格不受影響

本次分時(shí)電價(jià)方案調(diào)整范圍為工商業(yè)用電，居民用電成本不受影響。

二是農(nóng)業(yè)用電成本穩(wěn)中有降

取消農(nóng)業(yè)用電峰谷分時(shí)，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)用電成本。取消峰谷分時(shí)后，農(nóng)業(yè)用電按照平段電價(jià)執(zhí)行，度電成本降低約1分錢，年均降低成本1800萬元。

三是中小微商戶電費(fèi)保持基本穩(wěn)定

考慮到中小微商戶調(diào)峰能力較弱，將不滿1千伏工商業(yè)用戶峰谷價(jià)比維持原較低水平，且暫不執(zhí)行尖峰電價(jià)，確保多數(shù)用戶電費(fèi)保持基本穩(wěn)定。

由于此次合理拉大了峰谷電價(jià)價(jià)差，能夠錯(cuò)峰用電、在低谷時(shí)段多用電的用戶用電成本會(huì)下降，反之則需要承擔(dān)高峰時(shí)段增加的供電成本。也就是說，如果廣大工商業(yè)用戶在調(diào)峰能力范圍內(nèi)主動(dòng)優(yōu)化自身用電行為，還將進(jìn)一步降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)。舉2個(gè)例子——

例：年用電量為3500萬千瓦時(shí)的某商場，峰、平、谷電量比例分別為40%、35%、25%，尖峰電量為2%，屬于城區(qū)1-10千伏的單一制用電模式。

政策調(diào)整前：每年電費(fèi)支出約3304萬元。

政策完善后：如該商場用電習(xí)慣維持不變，每年電費(fèi)支出約3346萬元，增加1.3%。

如該商場有調(diào)峰意愿，通過積極調(diào)整用電習(xí)慣、節(jié)能改造、儲(chǔ)能等方法，將5%的峰段電量調(diào)整至谷段，那么該商場每年電費(fèi)支出降為3234萬元，可減少112萬元，降幅3.4%。

例：年用電量為5萬千瓦時(shí)的某餐飲店，峰、平、谷電量比例分別為40%、35%、25%，屬于郊區(qū)不滿1千伏的單一制用電模式。

政策調(diào)整前：該商戶每年電費(fèi)支出約4.71萬元。

政策完善后：若保持用電習(xí)慣不變，電費(fèi)支出約4.68萬元，減少0.03萬元，降幅0.6%，其中，峰谷價(jià)比調(diào)整影響電費(fèi)支出約0.02萬元，尖峰時(shí)段和價(jià)比調(diào)整影響電費(fèi)支出約0.01萬元。

如該餐飲店有調(diào)峰意愿，積極通過調(diào)整用電習(xí)慣、節(jié)能改造、儲(chǔ)能等方法，將5%的峰段電量調(diào)整至谷段，那么該商戶每年電費(fèi)支出可以下降至4.55萬元。

分時(shí)電價(jià)機(jī)制的進(jìn)一步完善，能夠更好引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本，同時(shí)有利于綠電消納、并為儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展提供更大空間，無論對短期保障電力安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，還是對中長期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)都具有積極意義。

各非電網(wǎng)直供電主體應(yīng)嚴(yán)格按照電力市場化交易價(jià)格或電網(wǎng)企業(yè)代理購電的峰谷分時(shí)電價(jià)向終端用戶收取電費(fèi)，不得在終端用戶電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。

原標(biāo)題：北京完善峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制 更好引導(dǎo)工商業(yè)用戶錯(cuò)峰用電