如圖所示,這位山東淄博的老人正在屋頂擦拭著電池板。
光伏扶貧成為多地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的重要舉措,當(dāng)然這并不是空口白話,有白紙黑字,有明文規(guī)定:這里的明文是《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”,這里的規(guī)定是“16個(gè)省,471個(gè)縣,3.5萬(wàn)個(gè)貧困村”作為扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。
細(xì)心的朋友可以發(fā)現(xiàn)在電視、報(bào)刊、雜志經(jīng)常可以看到有關(guān)光伏扶貧的內(nèi)容,但是很有很多人會(huì)去質(zhì)疑光伏扶貧的推動(dòng)過(guò)程。
如上文所說(shuō)“16個(gè)省,471個(gè)縣,3.5萬(wàn)個(gè)貧困村”作為扶貧重點(diǎn),如何確定這些扶貧對(duì)象呢?
對(duì)于這些扶貧對(duì)象確定,是由當(dāng)?shù)胤鲐氜k來(lái)確定,因?yàn)榉鲐氜k掌握著轄區(qū)內(nèi)貧困戶信息、貧困人口的數(shù)量、種類和分布。
扶貧電站如何去確定規(guī)模大小?
意見(jiàn)對(duì)扶貧電站劃分為兩類,一類戶用型電站,一類村級(jí)電站,分別位5kW,25kW。目前大部分地區(qū)根據(jù)這個(gè)扶貧指標(biāo),結(jié)合區(qū)域貧困人口的情況,算出扶貧項(xiàng)目的容量。容量出來(lái)了,如何把光伏發(fā)電的每一筆收益用在刀刃上,真正做到扶貧的最終目的,這就需要扶貧辦需要落實(shí)的問(wèn)題了。換句話來(lái)說(shuō)就是需要用何種政策來(lái)跟進(jìn)?
順著這個(gè)話題,我們就來(lái)說(shuō)說(shuō)這個(gè)話題。
一、“有錢(qián)能使鬼推磨”,光伏扶貧亦是如此,需要金融政策的支持。
之前我們了解到,一些扶貧項(xiàng)目都是由社會(huì)、企業(yè)等捐助,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)不能一味的付出,畢竟企業(yè)也要生存,員工也要養(yǎng)活。所以對(duì)于扶貧來(lái)說(shuō),不能讓企業(yè)只付出,而是要通過(guò)政策、商業(yè)手段,讓企業(yè)付出的同時(shí)也能獲利,只有這樣良性發(fā)展,才能保障扶貧項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。這里就需要國(guó)家和地方加大金融政策的扶持,如銀行貸款獲得利率優(yōu)惠政策等。
二、補(bǔ)貼發(fā)放老大難問(wèn)題,亟需解決。
現(xiàn)行光伏發(fā)電補(bǔ)貼的發(fā)放程序是這樣的,首先由地方財(cái)政、價(jià)格和能源部門(mén)初審,經(jīng)國(guó)家財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、能源局三家審批,然后再由中央財(cái)政下?lián)苤恋胤绞∈锌h區(qū)級(jí)財(cái)政,繼而發(fā)放。這一個(gè)過(guò)程不是一天兩天就能完成的,許多地區(qū)電站建設(shè)好了,電發(fā)了,補(bǔ)貼卻遲遲不到位。對(duì)于一些地面電站的業(yè)主來(lái)說(shuō)可謂是苦不堪言,對(duì)于以光伏扶貧作為對(duì)象的貧困戶來(lái)說(shuō),更是至關(guān)重要,補(bǔ)貼若不能按時(shí)按月發(fā)放至用戶手里,光伏扶貧很難推動(dòng)。
三、扶貧電站發(fā)電上網(wǎng)模式同樣需要政策支持。
隨著分布式電站越來(lái)越多,全額上網(wǎng)模式的口在變緊,甚至在一些地方都取消了全額上網(wǎng)模式,鼓勵(lì)采用“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”模式,但是對(duì)于以光伏電站作為脫貧手段的用戶來(lái)說(shuō),“全額上網(wǎng)、優(yōu)先上網(wǎng)”才是最好的支持。電網(wǎng)企業(yè)做到能全額收購(gòu)光伏扶貧項(xiàng)目的發(fā)電量,將大幅增加企業(yè)參與扶貧的積極性。
小編認(rèn)為光伏扶貧之路是條行之有效之路,也是一條漫漫長(zhǎng)路,不是政府、企業(yè)、個(gè)人的某一方情愿,需要多方參與和配合,這樣路才能走的長(zhǎng)遠(yuǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目的。