通知指出,租用他人屋頂以營利性質(zhì)為目的的光伏項目,按照工商業(yè)分布式光伏辦理。光伏項目開發(fā),設(shè)備銷售等相關(guān)企業(yè)利用居民屋頂開展分布式光伏建設(shè)的,應(yīng)如實向居民告知建設(shè)資金來源、運(yùn)維管理、收益分配等相關(guān)事項,嚴(yán)禁虛假宣傳、銷售假冒偽劣光伏產(chǎn)品,嚴(yán)禁在居民不知情的情況下利用居民本人證件辦理金融貸款等業(yè)務(wù),確保不發(fā)生損害人民群眾切身利益的行為。
分布式光伏項目實行備案管理,項目建設(shè)前須履行項目備案手續(xù),并取得備案證明,嚴(yán)禁未批先建或超出備案容量建設(shè)。工商業(yè)分布式光伏項目業(yè)主不得以任何方式拆分項目申請備案,不得通過隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申報材料等不正當(dāng)手段申請備案。戶用分布式光伏項目由屬地電網(wǎng)企業(yè)代理備案,并將并網(wǎng)情況抄送大埔縣發(fā)展和改革局,鼓勵戶用光伏申報人在知悉申報程序等事宜前提下依法合規(guī)自主申報。避免出現(xiàn)第三方在本人不知情情況下,誘導(dǎo)居民辦理“光伏貸”或套取國家補(bǔ)貼。
工程投資額在100萬元以上(不含100萬元)或者建筑面積在500平方米以上(不含500平方米)的屋頂分布式光伏項目,應(yīng)當(dāng)依法辦理建筑工程施工許可證。
本實施意見自2023年10月1日起實施,有效期三年。
原文如下:
大埔縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于積極有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)實施意見(試行)的通知
各鎮(zhèn)人民政府,豐溪林場,縣有關(guān)單位:
《關(guān)于積極有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)實施意見(試行)》已經(jīng)2023年8月10日縣政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向縣發(fā)改局反映。
大埔縣人民政府辦公室
2023年8月18日
關(guān)于積極有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)實施意見(試行)
為深入貫徹落實碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策,積極有序推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展,推動農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,大力推動農(nóng)村綠色能源開發(fā)利用,鼓勵培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè),推動構(gòu)建清潔低碳、多能融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系,根據(jù)《梅州市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》(梅市發(fā)改資環(huán)〔2022〕404號)、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市推進(jìn)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體工作方案(2021-2025)的通知》(梅市府辦函〔2021〕176號)以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本實施意見。
一、適用范圍
全縣區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目,包括戶用光伏項目、工商業(yè)分布式光伏項目。其中戶用光伏項目是指居民利用自有住宅投資建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目;工商業(yè)分布式光伏項目是指除戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項目。
二、基本要求
1.根據(jù)國家省有關(guān)文件要求和提高非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重,結(jié)合我縣實際,按照“積極推進(jìn)、有序建設(shè)”的原則,開展分布式光伏開發(fā)建設(shè)等相關(guān)工作。
2.分布式光伏項目建設(shè)所依托的建筑物應(yīng)具有合法性,提供房屋、土地等不動產(chǎn)證明。分布式光伏項目業(yè)主應(yīng)落實產(chǎn)權(quán)、承載、電力消納等基本建設(shè)條件后依法合規(guī)申報建設(shè)。
3.分布式光伏設(shè)施需與周邊建筑物、景觀相協(xié)調(diào),禁止以建設(shè)光伏為由在屋頂或建筑平臺違法搭建采光房,鋼棚等建筑;禁止違規(guī)用地建設(shè)地面分布式光伏項目;存在安全隱患的老舊房屋禁止安裝光伏發(fā)電項目;禁止在消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)未到位的多層住宅安裝光伏發(fā)電項目;禁止在古建筑屋頂上安裝光伏發(fā)電項目。分布式光伏不應(yīng)形成光污染,環(huán)境污染等問題影響村容村貌,未經(jīng)充分論證村鎮(zhèn)核心區(qū)不宜發(fā)展分布式光伏。
4.分布式光伏項目主體和接網(wǎng)工程的設(shè)計、施工、驗收和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)符合國家、行業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。分布式光伏項目所采用的光伏電池組件、逆變器等設(shè)備應(yīng)通過符合國家認(rèn)證許可機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證,符合相關(guān)接入電網(wǎng)的技術(shù)要求。
5.鼓勵具備集中連片分布式屋頂光伏資源豐富的鎮(zhèn)(場)與綜合實力雄厚、技術(shù)水平先進(jìn)、品牌優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)效益好的央企國企或上市公司實施集中連片開發(fā)、整鎮(zhèn)推進(jìn)。
6.探索整鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目,按照培育上規(guī)和盡量整合資源的原則,鼓勵分片分組團(tuán)開發(fā)。北片組團(tuán):茶陽鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、青溪鎮(zhèn)、豐溪林場。南片組團(tuán):高陂鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、光德鎮(zhèn)。西片組團(tuán):大麻鎮(zhèn)、洲瑞鎮(zhèn)、銀江鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)。東片組團(tuán):湖寮鎮(zhèn)、百侯鎮(zhèn)、楓朗鎮(zhèn)、大東鎮(zhèn)。支持招商部門招大商,招好商,招商部門選取有實力、講誠信、負(fù)責(zé)任、致力于項目開發(fā)與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)雙贏的企業(yè)作為項目業(yè)主。鼓勵選取總投資額不少于3億元,年度投資不少于1億元,年產(chǎn)值不低于2000萬元并與招商部門簽訂投資開發(fā)合作協(xié)議的投資企業(yè),培育壯大分布式光伏新產(chǎn)業(yè)。
7.各鎮(zhèn)(場)要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊總體規(guī)劃要求,注重風(fēng)貌管控和安全性能把控,應(yīng)充分考慮防風(fēng)、安全承載等因素,滿足屋頂結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性。拆遷、廢棄廠房或房屋、農(nóng)村危房等建筑屋頂不得安裝分布式光伏。
8.租用他人屋頂以營利性質(zhì)為目的的光伏項目,按照工商業(yè)分布式光伏辦理。光伏項目開發(fā),設(shè)備銷售等相關(guān)企業(yè)利用居民屋頂開展分布式光伏建設(shè)的,應(yīng)如實向居民告知建設(shè)資金來源、運(yùn)維管理、收益分配等相關(guān)事項,嚴(yán)禁虛假宣傳、銷售假冒偽劣光伏產(chǎn)品,嚴(yán)禁在居民不知情的情況下利用居民本人證件辦理金融貸款等業(yè)務(wù),確保不發(fā)生損害人民群眾切身利益的行為。
三、項目備案
9.分布式光伏項目實行備案管理,項目建設(shè)前須履行項目備案手續(xù),并取得備案證明,嚴(yán)禁未批先建或超出備案容量建設(shè)。工商業(yè)分布式光伏項目業(yè)主不得以任何方式拆分項目申請備案,不得通過隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申報材料等不正當(dāng)手段申請備案。戶用分布式光伏項目由屬地電網(wǎng)企業(yè)代理備案,并將并網(wǎng)情況抄送大埔縣發(fā)展和改革局,鼓勵戶用光伏申報人在知悉申報程序等事宜前提下依法合規(guī)自主申報。避免出現(xiàn)第三方在本人不知情情況下,誘導(dǎo)居民辦理“光伏貸”或套取國家補(bǔ)貼。
四、施工許可
10.工程投資額在100萬元以上(不含100萬元)或者建筑面積在500平方米以上(不含500平方米)的屋頂分布式光伏項目,應(yīng)當(dāng)依法辦理建筑工程施工許可證。
五、本實施意見如與法律、法規(guī)及上級政策文件規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。
六、本實施意見由大埔縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
七、本實施意見自2023年10月1日起實施,有效期三年。
公開方式:主動公開
抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協(xié)辦,縣紀(jì)委辦,縣人武部,縣法院,縣檢察院。
大埔縣人民政府辦公室秘書股
2023年8月21日印發(fā)
原標(biāo)題:嚴(yán)禁未批先建或超出備案容量建設(shè)!廣東大埔縣積極有序推進(jìn)分布式光伏建設(shè)實施意見(試行)印發(fā)