沿著蜿蜒的小路，走進江西省上饒市橫峰縣司鋪鄉(xiāng)劉家村時，令人眼前一亮的是鋪陳在山坡上的成片成片的太陽能光伏板，猶如給大地披上了藍色鎧甲，它們在驕陽下熠熠生輝，持續(xù)將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，源源不斷地輸送給當?shù)仉娋W(wǎng)。這些光伏電板不僅以更加綠色低碳的方式點亮了千家萬戶，也照亮了江西上饒鄉(xiāng)村發(fā)展的“振興路”。
怎樣將綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合？人保資本探索落地的“上饒投控光伏發(fā)電項目基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃”以光伏產(chǎn)業(yè)帶動“造血”式幫扶，為江西省上饒市鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了長期資金。
“光伏發(fā)電清潔環(huán)保、技術(shù)可靠、收益穩(wěn)定，在光照資源較好的農(nóng)村地區(qū)因地制宜開展幫扶項目建設(shè)，既符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，又符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略。”人保資本黨委委員、副總裁譚國彬在接受記者采訪時表示，目前，該項目已實現(xiàn)每貧困戶、脫貧戶年均增收3000元的目標。如今農(nóng)戶有了穩(wěn)定的“陽光”收入來源，當?shù)氐墓╇娀A(chǔ)設(shè)施也得到了極大改善，家家戶戶過上了“亮堂”且幸福的日子。
因地制宜
光伏電站鋪就致富路
記者腳下的這片荒土地原本并無任何耕地利用價值，然而頭頂火辣的陽光卻成為絕佳的生產(chǎn)資料。鱗次櫛比占地約120畝的太陽能電池板正將其熱量迅速吸收，并轉(zhuǎn)化為電能。眼前這片景象正是建設(shè)在橫峰縣司鋪鄉(xiāng)劉家村的鄉(xiāng)村振興光伏電站。
我國廣大的農(nóng)村地區(qū)地域廣袤、人口密度低，鄉(xiāng)村閑置屋頂及充沛的土地資源為分布式光伏發(fā)電建設(shè)提供了先天便利條件。負責電站運營的上饒市城投光伏發(fā)電有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理繆麗告訴記者，“上饒市光伏鄉(xiāng)村振興項目是在農(nóng)村荒坡上建設(shè)光伏電站，并在電網(wǎng)側(cè)并入當?shù)仉娋W(wǎng)。一年中的早8時到晚8時，光伏電站發(fā)出的電力可直接被當?shù)叵牡?，滿足自發(fā)自用，富余電量則可輸送到電網(wǎng)。該項目以村級光伏電站為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為集中式光伏電站為輔的電站組合，主要分布在鄱陽、余干、橫峰、廣信、鉛山、萬年六個縣（區(qū)），共60個村級扶貧電站。”
“此外，上饒電網(wǎng)處于江西電網(wǎng)的末端，網(wǎng)內(nèi)無大型發(fā)電廠，僅有少量的小型水電站。該電站的建成將增加當?shù)仉娏芰?，一定程度上緩解當?shù)毓╇妼ν獾囊蕾囆浴?rdquo;繆麗說道。
不僅村民用電有了保障，更為重要的是，他們還能獲得土地租金、光伏分紅和進棚務(wù)工等多項收入。農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)了脫貧致富。
在劉家村，記者見到了村民劉徐年奶奶。75歲的劉奶奶身體硬朗，精神矍鑠，說起近幾年的生活境況，她激動地站起身，頻頻感慨：“多虧了政府對百姓的關(guān)心，我過得很幸福、很開心！”
據(jù)劉家村支部書記童星介紹，劉徐年在2018年實現(xiàn)脫貧，她丈夫是退伍軍人，已經(jīng)離世?，F(xiàn)在她每月收入除低保400多元、養(yǎng)老金110元外，還有在村里從事公益性崗位的工資600元，加起來每年能有14000多元收入。
像劉徐年奶奶這樣做公益性崗位的脫貧戶，全村共有33戶，他們承擔村里保潔員、防火員、圖書管理員等工作，公益崗位工資為每月300元至600元。而這些村民的崗位工資來源正是光伏發(fā)電項目的收益。每年縣里光伏發(fā)電項目給劉家村這些脫貧戶發(fā)放的分紅收益金以及公益崗位工資大約有41萬元。比如，在劉徐年的年工資收入比例中，光伏發(fā)電項目的扶貧款能占到近一半多。
據(jù)繆麗介紹，上饒市光伏電站電費收入由上饒供電公司或贛東北供電公司按照實際發(fā)電量及時與市城投公司辦理上網(wǎng)電費結(jié)算工作。市縣兩級財政按照實際發(fā)電量及時與市城投公司進行補貼結(jié)算。由市城投公司進行收益分配，從電站實際并網(wǎng)發(fā)電當月開始，按每月250元/戶標準與各光伏扶貧項目屬地縣（市、區(qū)）進行結(jié)算，各縣（市、區(qū)）依據(jù)具體貧困戶情況分配給貧困戶，市城投公司在還本付息后，提取一定比例支持各縣（市、區(qū)）設(shè)立扶貧專項基金，用于解決新增貧困人員的扶貧問題。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，大力提升光伏發(fā)電規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國光伏發(fā)電累計達2663億千瓦時，同比增長約30%，新增發(fā)電裝機規(guī)模7842萬千瓦，同比增長154%，基本與去年全年數(shù)據(jù)相當。“十三五”時期，光伏扶貧電站累計裝機2636萬千瓦，惠及415萬貧困戶，每年可產(chǎn)生發(fā)電收益約180億元。
記者在采訪中了解到，江西省上饒市的光伏發(fā)電項目以綠色發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興，獲得經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
“光伏發(fā)電有力扭轉(zhuǎn)了家家有炊煙、戶戶污染源的農(nóng)村原有能源消費模式。這對于推進綠色低碳能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能減排，增進群眾民生福祉意義非凡。此外，光伏發(fā)電‘自發(fā)自用’模式大大減少了輸電損失，節(jié)約了輸電成本，助力農(nóng)村電網(wǎng)改造，為改善農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)穩(wěn)定性提供了支撐和保障。”譚國彬如是說道。
“自該項目運行以來，累計實現(xiàn)發(fā)電收益近16億元，每年從發(fā)電收益中安排資金累計約9億元向六縣（區(qū)）支付扶貧款，共計保障了5萬余戶貧困戶、脫貧戶年均3000元的扶貧資金按時發(fā)放。”繆麗介紹說，待上饒市電站全部建成后，預計年發(fā)電量可達84萬兆瓦時，節(jié)約噸標煤約10萬噸，減排二氧化碳約51萬噸，為“雙碳”目標實現(xiàn)添一份力。
持續(xù)幫扶
產(chǎn)業(yè)投資帶動鄉(xiāng)村振興
從2002年起，中國人保就開展了幫扶江西省吉安縣的工作，至今累計投入幫扶資金9000余萬元，幫助脫貧人口1.5萬人次。20余年來，中國人保為吉安縣從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)變點燃智力引擎，而這樣的幫扶在上饒市仍在持續(xù)。
人保資本債權(quán)投資計劃中心債權(quán)一部分部負責人馬永杰對記者表示，“除了傳統(tǒng)的幫扶方式之外，我們也在積極探索以產(chǎn)業(yè)投資帶動當?shù)孛撠毜姆绞?，授人以魚不如授人以漁。”
“之所以選擇上饒市的光伏產(chǎn)業(yè)作為投資對象，是因為我們通過對行業(yè)的研究，發(fā)現(xiàn)上饒市集聚了52家光伏企業(yè)，形成了從前端硅片到中端光伏玻璃、膠膜、電池，再到終端組件的較為完整產(chǎn)業(yè)鏈，有力支撐了上饒工業(yè)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。此外，上饒市也是通過光伏產(chǎn)業(yè)在帶動相關(guān)區(qū)縣進行脫貧致富的試點，這與人保資本投資初衷不謀而合。”馬永杰介紹說，基于上饒市良好的光伏產(chǎn)業(yè)土壤，加之光伏新能源產(chǎn)業(yè)是當今經(jīng)濟發(fā)展的新風口，投資項目順利落成。
記者注意到，江西省2023年政府工作報告提出，支持上饒打造對接長三角一體化發(fā)展先行區(qū)和光伏新能源國家先進制造業(yè)集群。一組數(shù)據(jù)足以證明，上饒市的光伏產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。2022年，上饒市光伏新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1201.1億元，同比增長56.8%；實現(xiàn)利潤76.2億元，同比增長27.17%，已成為上饒市第二個千億級的產(chǎn)業(yè)。
近年來，通過扎實推進諸如光伏產(chǎn)業(yè)幫扶一類的工作，人保資本在鄉(xiāng)村振興投資領(lǐng)域也總結(jié)出了一些實踐經(jīng)驗。人保資本投資管理中心總經(jīng)理助理羅胤表示，在投資策略方面，公司圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色發(fā)展以及農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域進行了深入研究和探討，積極擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資策略，支持生物育種、動物疫苗等領(lǐng)域生物技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)技術(shù)迭代，為助力農(nóng)業(yè)領(lǐng)域降本增效提質(zhì)做好準備，把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資機遇。
在投資實踐方面，人保資本堅持服務(wù)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化導向，積極捕捉新時代鄉(xiāng)村振興主題下深厚的投資潛力，不斷探索創(chuàng)新投資幫扶模式，積極尋找在技術(shù)更新迭代過程中保持領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，通過債權(quán)投資、股權(quán)投資、私募基金等多種形式助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
把握機遇
“雙碳”賽道長坡厚雪
實施“雙碳”戰(zhàn)略、推動綠色發(fā)展，是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是順應技術(shù)進步趨勢、推動國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要。
譚國彬表示，“從投資角度來看，這是長周期視角下影響長遠的投資主題，是確定性的發(fā)展趨勢，真正的長坡厚雪，蘊含著重大的投融資需求，也將催生出新的投資機遇。”
按照國家氣候戰(zhàn)略中心對于綠色資金基礎(chǔ)的相關(guān)分析，若要達成“雙碳”目標，每年的資金需求在3.7萬億元左右，現(xiàn)有資金金融杠桿的撬動作用遠遠不足。而與其他資管機構(gòu)相比，保險資金在服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略上具有一定優(yōu)勢。
“‘雙碳’戰(zhàn)略實施龐大的資金缺口，原因之一在于綠色投融資業(yè)務(wù)回收周期長，收益相對較低，無法吸引關(guān)注短期收益的社會資本。”譚國彬說，但是這種投資回報特點恰恰與保險資金規(guī)模大、投資周期長、追求穩(wěn)健收益、長期價值投資的偏好特征相匹配，保險資金在這一點上具有獨特優(yōu)勢。
另外，從投資形式上看，保險資金多元產(chǎn)品投資在綠色投資領(lǐng)域有的放矢。“雙碳”領(lǐng)域的機遇和需求是較為多元的，既有新能源體系的加速發(fā)展，也有舊能源的清潔高效使用與升級，既有能源、電力等基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè)，也有技術(shù)創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)變革。
據(jù)記者了解，除上饒投控光伏發(fā)電項目外，債權(quán)投資計劃方面，人保資本開發(fā)了“中國廣核集團基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃（一期）”，投資于中廣核集團太平嶺核電廠“華龍一號”百萬千瓦級壓水堆核電機組建設(shè)。該項目是我國首座生態(tài)核電示范工程，項目全部建成后，年發(fā)電量可達500億千瓦時，每年可減少二氧化碳排放4160萬噸，相當于造林11.3萬公頃，有效促進粵港澳大灣區(qū)能源基礎(chǔ)建設(shè)與綠色發(fā)展。
股權(quán)投資計劃方面，2022年，人保資本發(fā)起設(shè)立廣汽埃安股權(quán)投資計劃，資金投向廣汽集團智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車戰(zhàn)略核心載體——廣汽埃安183億元A輪引戰(zhàn)融資，該筆融資創(chuàng)下了國內(nèi)新能源整車行業(yè)最大單筆私募融資紀錄。該項目投資進一步增強了廣汽埃安在智能電動車領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，助推我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與質(zhì)效全面提升。
談及未來戰(zhàn)略性重點投資方向，譚國彬表示，在服務(wù)綠色發(fā)展方面，人保資本將重點關(guān)注新能源體系、能源現(xiàn)代化戰(zhàn)略中蘊含的風光水核氫等清潔能源電站建設(shè)、儲能、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能降碳、能源數(shù)字化智能化等賽道機遇以及新能源汽車綠色、智慧、網(wǎng)聯(lián)出行相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資機遇，通過保險資金長期投資支持國家“雙碳”戰(zhàn)略落地實施。
“在投資中，要統(tǒng)籌考慮項目的收益性、安全性和社會性，平衡社會效應和投資收益。”羅胤表示，下一步，在成功投資江西上饒光伏項目的基礎(chǔ)上，人保資本還將持續(xù)以深入的研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機遇、響應市場需求，推動更多投資項目落地，堅定服務(wù)實體經(jīng)濟、切實服務(wù)國家戰(zhàn)略。
2022年5月，原銀保監(jiān)會印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》，進一步加強保險資金綠色投資的戰(zhàn)略性指導，引導保險機構(gòu)及保險資管從戰(zhàn)略高度推進綠色金融，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的支持，提升自身的環(huán)境、社會和治理表現(xiàn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
隨著“雙碳”目標深入推進，保險行業(yè)對綠色投資的積極性越來越高。中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，保險資金債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃和保險私募基金支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展登記(注冊)規(guī)模近1.2萬億元，相較2020年，年均增速將近50%。
“隨著國家綠色化轉(zhuǎn)型的加速，保險機構(gòu)在支持實體經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的過程中將發(fā)揮不可替代的作用。” 中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長曹德云表示，保險業(yè)要加強綠色投資業(yè)務(wù)布局，關(guān)注清潔能源、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低碳領(lǐng)域，積極推動ESG綠色投資實踐，在有效防范風險的前提下，結(jié)合實際為綠色項目提供更加多元的金融產(chǎn)品和資金來源。
原標題：光伏產(chǎn)業(yè)點亮鄉(xiāng)村發(fā)展振興路 人保資本江西上饒光伏發(fā)電項目走訪調(diào)研
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