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近日，記者從國網(wǎng)黑龍江省電力公司了解到，火電大省黑龍江今年上半年光伏發(fā)電量出現(xiàn)爆發(fā)式增長，較上年同期猛增336%，使原來火電“一統(tǒng)天下”的局面大為改觀，能源結(jié)構(gòu)更趨合理。人們不禁會(huì)問，作為煤炭大省的黑龍江今年前六個(gè)月光伏發(fā)電量為何能有這么快的增長？

豐富的光照資源是基礎(chǔ)

在黑龍江，一說到“光”，人們首先想到的就是漠河獨(dú)有的“白晝”和“北極光”，因?yàn)楹邶埥谖覈暥茸罡?，這里也是我國唯一能看到極光的地方。大自然是慷慨的，在給人們帶來美景的同時(shí)，還留給人們豐富的太陽能資源。

據(jù)了解，黑龍江省全年太陽能輻射總量為120萬千卡/平方米-年，年平均日照時(shí)數(shù)在2400~2800小時(shí)之間。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)統(tǒng)計(jì)，黑龍江省日照率主峰值出現(xiàn)在冬季（12~2月）。這是因?yàn)楹邶埥乩砭暥雀?，冬季太陽高度低，南向垂直面上的太陽輻射?qiáng)度大。

為此，黑龍江省審時(shí)度勢，緊緊跟隨國家“十三五”能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推出一系列政策，充分利用其豐厚的光照資源，為光伏產(chǎn)業(yè)在黑龍江省的大發(fā)展大開綠燈。

強(qiáng)有力的扶持政策是推手

據(jù)了解，2013~2015年，黑龍江相繼出臺(tái)了多項(xiàng)利好光伏發(fā)展的政策。而在今年5月、6月就出臺(tái)了兩項(xiàng)比較有力度的扶持政策。

今年5月，黑龍江省扶貧辦等四部門在發(fā)布的《關(guān)于抓緊開展光伏發(fā)電扶貧工作的通知》中提出：鼓勵(lì)采取PPP模式建設(shè)村級(jí)光伏電站，即利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金或相關(guān)涉農(nóng)資金、吸引光伏企業(yè)投資和申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)。其中，產(chǎn)業(yè)扶貧資金或涉農(nóng)資金每村補(bǔ)助不超過項(xiàng)目投資的三分之一。

“電站建成后，靠貧困戶自己運(yùn)維，肯定對(duì)發(fā)電收益有影響。引入PPP模式后，不僅有利于創(chuàng)新光伏扶貧投融資體制，而且電站的后續(xù)運(yùn)維也由企業(yè)管，提升了扶貧電站建設(shè)運(yùn)營水平，發(fā)電收益自然更有保障。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

另外，在今年6月，黑龍江省發(fā)展改革委印發(fā)《2016年黑龍江省普通光伏電站項(xiàng)目競爭性配置方案》。該方案明確：堅(jiān)持市場化配置原則，采取面向社會(huì)公開招標(biāo)方式確定項(xiàng)目建設(shè)投資主體，公開招標(biāo)接受社會(huì)各界監(jiān)督。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)多利用未利用地（不含其它草地、沼澤地）、少利用建設(shè)用地、基本不利用農(nóng)用地（不含農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)）建設(shè)普通光伏電站項(xiàng)目。

堅(jiān)持擇優(yōu)確定投資主體原則，通過對(duì)投標(biāo)企業(yè)投資能力和業(yè)績、誠信履約情況及項(xiàng)目前期工作完成情況等進(jìn)行綜合評(píng)定，擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)投資主體。

很顯然，這一政策的出臺(tái)保障了光伏電站項(xiàng)目建設(shè)的公正、透明，有利于吸引社會(huì)資本參與黑龍江的光伏電站建設(shè)。

不僅政策強(qiáng)有力，而且黑龍江還對(duì)光伏投產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤調(diào)查。據(jù)了解，按照國家和省政府有關(guān)要求，今年上半年黑龍江省發(fā)展改革委決定取消七個(gè)未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展項(xiàng)目投資主體中標(biāo)資格，并重新進(jìn)行招標(biāo)。目的主要就是要其他中標(biāo)項(xiàng)目引以為戒，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年10月底全部建成。

霧霾治理也是重要的動(dòng)力

長期以來，黑龍江作為煤炭大省，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)非常單一，主要依靠煤。每年進(jìn)入冬季采暖期，煤炭消耗量大幅度增加，燃煤產(chǎn)生的大氣污染物排放量居高不下，嚴(yán)重污染環(huán)境，尤其是去年冬季采暖季東北地區(qū)出現(xiàn)的重霧霾天氣讓人們印象深刻。

為治理霧霾，改善空氣質(zhì)量，黑龍江采取了多項(xiàng)措施，其中很重要的一點(diǎn)就包括調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。為此，國網(wǎng)黑龍江省電力公司積極推動(dòng)光伏并網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行消納、技術(shù)創(chuàng)新等工作，目前取得的成效也是顯而易見。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，黑龍江光伏發(fā)電裝機(jī)增長7萬千瓦，是2012年裝機(jī)總量的3.5倍；發(fā)電量4577萬千瓦時(shí)，同比增長336%，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤1.37萬噸，減少二氧化碳排放3.6萬噸。
鑒于光伏等可再生能源發(fā)展迅速，今年6月21日，國家能源局下達(dá)《關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)電力協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》，加快解決東北地區(qū)電力消納、系統(tǒng)調(diào)峰等問題，促進(jìn)能源清潔發(fā)展，減少大氣污染。

國網(wǎng)黑龍江省電力公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，為適應(yīng)光伏發(fā)電迅猛發(fā)展的需要，接下來將從促進(jìn)電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)電源調(diào)峰能力、打開外送通道等方面，積極推進(jìn)光伏的并網(wǎng)消納，進(jìn)一步推動(dòng)“綠色”電能替代，共同維護(hù)好黑龍江的綠水青山。