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亞利桑那州公司委員會(huì)維持了將屋頂光伏系統(tǒng)補(bǔ)償率的降幅限制在10%，此前有人提議將補(bǔ)償率降低37%。然而亞利桑那州公司委員會(huì)表示，這一幅度有可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。

亞利桑那州公司委員會(huì)日前投票決定削減資源比較代理(RCP)，該指標(biāo)用于確定屋頂光伏向電網(wǎng)供應(yīng)電力的市場(chǎng)價(jià)值。該委員會(huì)投票決定將屋頂光伏系統(tǒng)補(bǔ)償率降低10%，這與2017年發(fā)布的一項(xiàng)規(guī)定保持一致，該規(guī)定限制了屋頂光伏發(fā)電價(jià)格的進(jìn)一步降低。

雖然光伏發(fā)電價(jià)格下降10%損害了擁有并運(yùn)營屋頂光伏系統(tǒng)的客戶的利益，但事情可能會(huì)變得更糟。亞利桑那州企業(yè)專員Nick Myers最近提交了一項(xiàng)修正案，將凈能源計(jì)量(NEM)費(fèi)率下調(diào)到0.053美元/kWh，其降幅為37%，該修正案將于9月生效。

光伏開發(fā)商Vote Solar公司西部市場(chǎng)監(jiān)管總監(jiān)Kate Bowman表示：“RCP提供的穩(wěn)定性是光伏行業(yè)在亞利桑那州繼續(xù)蓬勃發(fā)展的根本原因。穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的費(fèi)率使光伏開發(fā)商和消費(fèi)者對(duì)于光伏行業(yè)的未來發(fā)展充滿信心，并有信心投資屋頂光伏系為他們的家庭和企業(yè)供電。”

倡導(dǎo)公平地獲得光伏系統(tǒng)電力的非營利組織Vote Solar對(duì)RCP發(fā)表了評(píng)論，強(qiáng)調(diào)需要采取漸進(jìn)的變革方法，讓光伏發(fā)電市場(chǎng)得以適應(yīng)。該組織表示，公用事業(yè)公司并沒有提交透明、公開的數(shù)據(jù)來支持其RCP價(jià)格計(jì)算。

在類似的規(guī)則制定中，使用公用事業(yè)公司不透明的內(nèi)部數(shù)據(jù)作為制定RCP價(jià)格的指南是一個(gè)在全國范圍內(nèi)突出的問題。投資者所有的公用事業(yè)公司似乎正在通過排擠屋頂光系統(tǒng)使其供電業(yè)務(wù)受益。

Vote Solar表示，公用事業(yè)公司提出的亞利桑那州2023年的RCP價(jià)格沒有經(jīng)過透明的審查，可能導(dǎo)致不利的客戶結(jié)果。

Bowman說:“在創(chuàng)紀(jì)錄的高溫之后，亞利桑那州的家庭和企業(yè)正面臨能源價(jià)格上漲、通貨膨脹和高昂電費(fèi)的困境。屋頂光伏系統(tǒng)是一種可以幫助消費(fèi)者控制他們的能源成本的解決方案，RCP價(jià)格的降低會(huì)破壞光伏系統(tǒng)的可負(fù)擔(dān)性，并阻礙光伏系統(tǒng)在該州的推廣和應(yīng)用。”

削減光伏系統(tǒng)補(bǔ)償率的提議基于“成本轉(zhuǎn)移問題”是合理的，這是一個(gè)獲得公用事業(yè)公司支持的論點(diǎn)，即沒有安裝光伏系統(tǒng)的客戶通過增加電力成本來交叉補(bǔ)貼安裝屋頂光伏系統(tǒng)的客戶。公用事業(yè)廠商APS公司向亞利桑那州公司委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)時(shí)稱，“每家沒有安裝光伏系統(tǒng)住宅用戶的成本轉(zhuǎn)移在每年800至1000美元之間。這相當(dāng)于提供了1800萬美元的交叉補(bǔ)貼。”

然而，美國國家實(shí)驗(yàn)室和研究團(tuán)體的大量研究揭穿了公用事業(yè)公司關(guān)于如此重大成本轉(zhuǎn)移的說法。勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室發(fā)現(xiàn)，以目前屋頂光伏系統(tǒng)的采用水平來看，其成本轉(zhuǎn)移可以忽略不計(jì)。在屋頂光伏系統(tǒng)采用率達(dá)到10%或以上的情況下，成本轉(zhuǎn)移只有微不足道的0.005美元/kWh。

雖然屋頂光伏系統(tǒng)在效率和資源利用、環(huán)境足跡效益和社會(huì)收益方面具有許多系統(tǒng)層面的好處，但亞利桑那州公司委員會(huì)已經(jīng)表明，在評(píng)估一種商品或服務(wù)的價(jià)值時(shí)，這些指標(biāo)并不重要。

亞利桑那州公司委員會(huì)在報(bào)告中表示，不支持在評(píng)估分布式光伏系統(tǒng)電力時(shí)納入社會(huì)和環(huán)境因素以及其他外部因素，這是投機(jī)性的，不適合用于定價(jià)的目的。

對(duì)屋頂光伏行業(yè)來說，堅(jiān)持降低10%降幅是一個(gè)暫時(shí)性的勝利，但亞利桑那州公司委員會(huì)表示，有興趣徹底重新審視亞利桑那州光伏發(fā)電補(bǔ)償結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。在10月11日的會(huì)議召開之前，將征求公眾對(duì)RCP的意見。

Vote Solar表示，“消費(fèi)者和企業(yè)依靠亞利桑那州公司委員會(huì)的決定來做出有關(guān)預(yù)算和未來投資的重要決定，而廢除該委員會(huì)最初倡導(dǎo)的慎重過渡方法將會(huì)帶來不確定性。” 

原標(biāo)題：美國亞利桑那州批準(zhǔn)降低屋頂光伏補(bǔ)償率