“630”電價(jià)下滑以后,光伏發(fā)展逐漸進(jìn)入“小”時(shí)代,分布式光伏尤其是屋頂光伏發(fā)電,因不受規(guī)模限制,不受限電影響,補(bǔ)貼額度高且發(fā)放及時(shí)等優(yōu)勢(shì)正在迎來新一輪機(jī)遇期。
8月4日,在屋頂光伏發(fā)電(嶺南)講堂上,樂葉光伏科技有限公司總裁李文學(xué)向記者表示,在光伏“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,2020年分布式裝機(jī)容量將達(dá)到70GW,據(jù)此估算,在未來幾年時(shí)間內(nèi),分布式每年裝機(jī)容量將至少達(dá)到12.6GW,發(fā)展分布式光伏正當(dāng)其時(shí)。
國家發(fā)改委能源研究所原研究員王斯成告訴記者,相比地面大型電站,分布式光伏的商業(yè)模式更加靈活,收益來源具體分為兩類:一類是自用電度電補(bǔ)貼,自發(fā)自用,除了本身電網(wǎng)的銷售電價(jià)外,同時(shí)可獲得每度電0.42元的補(bǔ)貼;另一類則是富余上網(wǎng)電量度電補(bǔ)貼,即將富余的上網(wǎng)電量賣給電網(wǎng),享受脫硫標(biāo)桿電價(jià)以及每度電0.42元的補(bǔ)貼。
不過,看似廣闊的商業(yè)前景背后,分布式光伏發(fā)展并不如人意,仍有許多難題待解。李文學(xué)坦言,去年國內(nèi)光伏新增裝機(jī)容量達(dá)到17.6GW,占到全球市場(chǎng)的30%多。最新數(shù)據(jù)顯示,截至2016年第一季度末,全國分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量為7GW,遠(yuǎn)低于43.3GW的集中式地面電站。
深圳市太陽能學(xué)會(huì)理事長王俊娟告訴記者,分布式光伏首要面臨的就是屋頂資源問題,不僅結(jié)構(gòu)要好,產(chǎn)權(quán)也要求清晰,且時(shí)長要長達(dá)25年;其次,隨著國家多個(gè)光伏扶持政策陸續(xù)出臺(tái),金融機(jī)構(gòu)看似也出臺(tái)了一系列金融方面的支持,但落實(shí)到實(shí)際中,真正給屋頂分布式光伏扶持的金融項(xiàng)目卻是少之又少。
此外,有關(guān)分布式光伏的安全問題也是一大難點(diǎn)。多位光伏行業(yè)人士表示,與獨(dú)立占地的大型地面電站不同,分布式光伏發(fā)電需要依附居民住宅、工業(yè)廠房、商業(yè)大樓、學(xué)校市政建筑等,而這些建筑物載體一般都有人口密集、配裝有相關(guān)精密儀器設(shè)備或存放有易燃物質(zhì)的特點(diǎn),發(fā)展分布式光伏發(fā)電對(duì)于安全性能也提出更嚴(yán)格的要求。
“大型地面電站一般沒人進(jìn)去,但屋頂電站不同,對(duì)絕緣系統(tǒng)要求實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),以防漏電”,王斯成指出,屋頂光伏對(duì)滲透率同樣有要求,需要對(duì)每個(gè)屋頂裝機(jī)容量進(jìn)行評(píng)估,但目前國家缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
此前報(bào)道“云南擬降新能源上網(wǎng)電價(jià)15家國企聯(lián)名反對(duì)”一事。王斯成指出,雖然國家發(fā)布了可再生能源保障性收購政策,但目前只有少數(shù)省份嚴(yán)格執(zhí)行,反而是類似寧夏、內(nèi)蒙等地卻明確光伏若要發(fā)電,必須至少讓利每度電0.2元,恐會(huì)造成未來光伏企業(yè)要讓利才能拿到發(fā)電權(quán)的局面。
“估計(jì)這個(gè)問題并不是很容易解決的,它必須讓利才能有你的市場(chǎng)空間,所以將來競(jìng)價(jià)上網(wǎng)是一個(gè)常態(tài),要求我們的光伏企業(yè)必須練好內(nèi)功”,王斯成表示,光伏企業(yè)不能指望政府解決問題,而是應(yīng)該通過市場(chǎng),通過降價(jià)來競(jìng)爭(zhēng),甚至于不要錢發(fā)電,希望光伏企業(yè)都有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),將來都是要競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的。