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國家能源局通報典型執(zhí)法案例!某光伏電站被處罰
日期:2023-09-20   [復制鏈接]
責任編輯:sy_wangyue 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
9月18日,國家能源局公布三起安全生產(chǎn)監(jiān)管典型執(zhí)法案例。

其中案例三為國家能源局福建監(jiān)管辦公室對某新能源發(fā)電公司行政處罰案。

2023年1月11—12日,福建能源監(jiān)管辦在對某新能源發(fā)電公司開展歲末年初電力安全生產(chǎn)重大隱患專項督查暨電力安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:該公司所屬某光伏電站安全管理工作全部委托第三方運維單位負責,應急預案評審、演練均由該第三方公司組織開展;該公司未制定發(fā)布全員安全生產(chǎn)責任制,該光伏電站的全員安全生產(chǎn)責任制的修編人、審核人、批準人均為第三方公司人員;該公司2022年安全技能培訓計劃未由公司主要負責人組織制定并實施;該公司未對第三方公司派駐的運維人員開展入場三級安全教育培訓。福建能源監(jiān)管辦執(zhí)法人員進行了相關調(diào)查。2023年1月31日,福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調(diào)查。2023年4月17日,福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)下達了《行政處罰決定書》。

經(jīng)調(diào)查認定,該公司存在全員安全生產(chǎn)責任制不落實、未對被派遣勞動者開展三級安全教育培訓等違法行為,一是違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條(一)、(三)、(六)款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設……(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃……(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案”的規(guī)定,二是違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓”的規(guī)定。福建能源監(jiān)管辦依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定對該公司主要負責人處以5萬元的罰款,依據(jù)第九十七條第(三)款規(guī)定,對該公司處以10萬元的罰款。

原文如下:

案例一:國家能源局華北監(jiān)管局對某熱電公司行政處罰案

2023年3月6日,某熱電公司機組檢修期間,吹灰器廠家服務人員在處理吹灰器缺陷過程中,發(fā)生一起高處墜落生產(chǎn)安全事故。華北能源監(jiān)管局于2023年3月7—8日對該企業(yè)進行了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)4號機組施工現(xiàn)場部分腳手架缺少掃地桿、防護欄桿、擋腳板,部分腳手板未滿鋪,部分腳手架欄桿綁扎在穿線管上,腳手板未綁扎,不符合《施工腳手架通用規(guī)范》(GB55023-2022)4.4.4條、4.4.5條、5.2.4條有關要求,存在事故隱患,且未采取措施消除事故隱患。華北能源監(jiān)管局執(zhí)法人員進行了相關調(diào)查。2023年4月7日,華北能源監(jiān)管局對該企業(yè)正式立案調(diào)查。2023年6月27日,華北能源監(jiān)管局對該企業(yè)下達了《行政處罰決定書》。

經(jīng)調(diào)查認定,該企業(yè)未采取措施消除事故隱患,違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患”的相關規(guī)定,華北能源監(jiān)管局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零二條規(guī)定,對該企業(yè)處以2.5萬元的罰款。

案例二:國家能源局山西監(jiān)管辦公室對某新能源公司行政處罰案

2022年9月7日,山西能源監(jiān)管辦在對某新能源公司一風電建設項目進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)升壓站2名施工人員范某、曹某無人員入廠記錄、無人員安全培訓和交底記錄。山西能源監(jiān)管辦執(zhí)法人員進行了相關調(diào)查。2023年4月27日,山西能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調(diào)查。2023年7月26日,山西能源監(jiān)管辦對該企業(yè)下達了《行政處罰決定書》。

經(jīng)調(diào)查認定,該企業(yè)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓和教育,違反了《安全生產(chǎn)法》第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況”的規(guī)定,山西能源監(jiān)管辦根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第(三)款規(guī)定,對該公司處以5萬元的罰款。

案例三:國家能源局福建監(jiān)管辦公室對某新能源發(fā)電公司行政處罰案

2023年1月11—12日,福建能源監(jiān)管辦在對某新能源發(fā)電公司開展歲末年初電力安全生產(chǎn)重大隱患專項督查暨電力安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:該公司所屬某光伏電站安全管理工作全部委托第三方運維單位負責,應急預案評審、演練均由該第三方公司組織開展;該公司未制定發(fā)布全員安全生產(chǎn)責任制,該光伏電站的全員安全生產(chǎn)責任制的修編人、審核人、批準人均為第三方公司人員;該公司2022年安全技能培訓計劃未由公司主要負責人組織制定并實施;該公司未對第三方公司派駐的運維人員開展入場三級安全教育培訓。福建能源監(jiān)管辦執(zhí)法人員進行了相關調(diào)查。2023年1月31日,福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調(diào)查。2023年4月17日,福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)下達了《行政處罰決定書》。

經(jīng)調(diào)查認定,該公司存在全員安全生產(chǎn)責任制不落實、未對被派遣勞動者開展三級安全教育培訓等違法行為,一是違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條(一)、(三)、(六)款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設……(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃……(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案”的規(guī)定,二是違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓”的規(guī)定。福建能源監(jiān)管辦依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定對該公司主要負責人處以5萬元的罰款,依據(jù)第九十七條第(三)款規(guī)定,對該公司處以10萬元的罰款。 

原標題:國家能源局通報典型執(zhí)法案例!某光伏電站被處罰
 
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來源:國家能源局
 
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