為進一步鞏固市場建設成果,深化市場建設共識,推動電力現貨市場穩(wěn)妥有序實現全覆蓋,國家發(fā)展改革委、國家能源局于近日聯合印發(fā)《電力現貨市場基本規(guī)則(試行)》(以下簡稱《基本規(guī)則》),對已實現電力現貨市場連續(xù)運行的地區(qū)進一步規(guī)范引導,實現健康持續(xù)發(fā)展;為尚未開展電力現貨市場運行的地區(qū)開展電力現貨市場建設探索提供可借鑒的經驗,降低試錯成本。
“電力現貨市場作為反映電力供需形勢的‘風向標’,試運行周期不斷拉長,經營主體逐步多元,市場價格優(yōu)化發(fā)用電行為的引導作用不斷顯現。”國家發(fā)展改革委、國家能源局有關負責人在答記者問時表示,《基本規(guī)則》的出臺有利于指導規(guī)范電力現貨市場建設,構建全國統一電力市場體系。同時,在“提升電力安全保供能力,支撐國家能源安全”“構建適合新能源發(fā)展的電力市場體系,助力新型電力系統建設”“有效激發(fā)市場活力,探索新型主體參與電力市場的新模式、新機制”等方面同樣具有積極作用。
上述負責人介紹,《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現貨市場的建設與運營,包括日前、日內和實時電能量交易,以及現貨與中長期、輔助服務、電網企業(yè)代理購電等方面的統籌銜接。適用于采用集中式市場模式的省(區(qū)、市)/區(qū)域現貨市場,以及?。▍^(qū)、市)/區(qū)域現貨市場與相關市場的銜接。
具體來看,主要包括了明確電力現貨市場建設路徑、規(guī)范電力現貨市場機制設計、明確電力現貨市場運營要求以及規(guī)范電力現貨市場相關名詞術語等四方面內容。
此外,結合“雙碳”目標和構建新型電力系統的新形勢、新要求,《基本規(guī)則》主要進行了以下三方面制度性設計。
一是針對全國統一電力市場體系建設路徑有待進一步明確、電力現貨市場建設運營流程需要進一步規(guī)范等問題,在《基本規(guī)則》中明確了電力現貨市場近期和遠期重點任務等。二是針對電力市場需要一體化推進,特別是加強電力現貨交易與相關交易和機制的統籌銜接等問題,在《基本規(guī)則》中設置了市場銜接機制章節(jié),對現貨與中長期、輔助服務、代理購電、容量補償的銜接提出了各方達成共識的原則性要求。三是針對市場運營風險防范,在《基本規(guī)則》中設置了風險防控章節(jié),對市場風險分類提出了防控與處置機制等。
談及下一步如何推動《基本規(guī)則》有效落實,上述負責人表示,將會同地方政府有關部門和國家能源局派出機構,因地制宜抓好《基本規(guī)則》的落實工作。一方面,指導已進入長周期結算試運行的地區(qū)依據《基本規(guī)則》進一步修改完善規(guī)則體系,在持續(xù)開展現貨市場長周期結算試運行的基礎上,在新能源和新型主體參與市場、加強批發(fā)市場與零售市場協同等方面開展創(chuàng)新探索。另一方面,穩(wěn)妥有序擴大現貨市場范圍,引導其他地區(qū)參照《基本規(guī)則》開展電力現貨市場規(guī)則體系編制和市場建設運營工作,加快完善市場關鍵機制設計,盡快啟動現貨市場試運行。
原標題:電力現貨市場基本規(guī)則發(fā)布 穩(wěn)妥有序推動構建 全國統一電力市場體系