小丹省長您好。發(fā)展地面光伏電站對粵北山區(qū)具有重要意義,一是山區(qū)具有大面積的低效山坡地,但沒好好開發(fā)利用,發(fā)展光伏有利于促進水土保持和綠色屏障建設。二是經(jīng)濟拉動力強。如建設5萬伏的地面光伏電站,僅需租用1000畝的荒山,投資卻達5億,經(jīng)營后縣級庫有400萬的稅收,對山區(qū)來說是巨大的經(jīng)濟蛋糕。三是社會效益巨大,能極大提振山區(qū)信心和促進山區(qū)就業(yè)工作,也有利于維護農村穩(wěn)定。四是有效緩解電能供應問題,與其花巨資實施北電南送工程,不如自力更生。但目前面臨國地、林業(yè)部門審批難關,有項目也落地不了,在省級政府扶持方面,我省與江西差距明顯。如去年我深圳一家公司,擬投資42億,但公司最后還是去江西吉安投資去了,這個項目如果順利談成,是連平有史以來最大的投資項目。我個人以為,廣東要保住全國經(jīng)濟“一哥”位置,促進全省共同富裕,當首推山區(qū)地面光伏,山區(qū)經(jīng)濟真正發(fā)展了,廣東也就真正實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展了。請省長多多關心。
省政府辦公廳官方回復
各位網(wǎng)友:
近日,有網(wǎng)友提出在粵北山區(qū)發(fā)展地面光伏電站的建議。根據(jù)領導批示,省發(fā)展改革委對此進行了認真研究并提出了回復意見(附后)。感謝各位網(wǎng)友對我省工作的關心和支持。
專此回復。
廣東省人民政府辦公廳
2016年8月6日
省發(fā)展改革委回復意見:一、我省積極鼓勵太陽能光伏發(fā)電發(fā)展。太陽能光伏發(fā)電是綠色清潔的可再生能源,近年來我省認真貫徹落實國家工作部署,印發(fā)了《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(粵府辦〔2014〕9號),制定了光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃,簡化了光伏發(fā)電項目管理程序,督促電網(wǎng)企業(yè)完善簡化光伏發(fā)電并網(wǎng)管理和服務,采取多項措施推動我省光伏發(fā)電應用發(fā)展,取得了積極成效。截止今年上半年,全省累計建成光伏發(fā)電約140萬千瓦,其中光伏電站約50萬千瓦。此外,一批光伏電站項目正在建設中,其中不少項目位于粵東西北山區(qū)。
二、關于光伏電站項目用地、用林審批難問題。國土資源部、國家林業(yè)局等對光伏電站用地有嚴格規(guī)定,同時光伏電站項目占地面積較大,一般一個5萬千瓦的光伏電站項目占地1500畝左右,項目用地較難落實。我省可用于建設地面光伏電站的土地資源十分有限。為支持光伏發(fā)電發(fā)展,我省主要支持“農光互補”、“林光互補”、“漁光互補”光伏電站建設,即光伏電站建設采取架高和間隙布置的形式,地面部分仍發(fā)展農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等,實現(xiàn)土地的綜合利用。
三、關于光伏電站補貼問題。目前我省的光伏電站實行國家統(tǒng)一制定的區(qū)域標桿上網(wǎng)電價政策,對這一上網(wǎng)電價中所含的可再生能源發(fā)電價格補貼部分,在財政部尚未下?lián)苤?,由電網(wǎng)企業(yè)先行墊支給發(fā)電項目,從而減輕項目業(yè)主的流動資金使用壓力,降低企業(yè)的投資風險?! ?