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近日，為支持國(guó)家實(shí)施光伏扶貧工程，更好地履行中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能，加大對(duì)貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定了光伏扶貧貸款管理辦法，要求借款人需具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定；財(cái)務(wù)狀況良好，具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力；信用狀況良好，信用等級(jí)在A級(jí)(含)以上。貸款期限根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)度等確定，最長(zhǎng)不超過15年。貸款寬限期，一般為1年，最長(zhǎng)不超過2年。


第一章總則

第一條為支持國(guó)家實(shí)施光伏扶貧工程，更好地履行中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能，加大對(duì)貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等，制定本辦法。

第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的政策性貸款。

第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、?？顚Ｓ?、風(fēng)險(xiǎn)可控、保本經(jīng)營(yíng)”的原則。

第二章貸款對(duì)象、用途和條件

第四條貸款對(duì)象

(一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺(tái)名單的國(guó)有獨(dú)資及控股企業(yè)(一類公司)。

(二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。

(三)非國(guó)有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國(guó)有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目(三類公司)。

(四)各地原融資平臺(tái)公司通過市場(chǎng)化改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處理，并明確公告今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下，也可作為實(shí)施主體承接光伏扶貧任務(wù)。

(五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。

第五條貸款用途。

貸款用于支持列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的村級(jí)光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用支出、營(yíng)運(yùn)資金需求等。

第六條借款人條件

(一)符合《公司法》的有關(guān)要求

(二)具有國(guó)家規(guī)定的承擔(dān)項(xiàng)目融資或建設(shè)(運(yùn)營(yíng))的相關(guān)資質(zhì)和能力。

(三)治理結(jié)構(gòu)完善，組織機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。

(四)具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

(五)財(cái)務(wù)狀況良好，具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力。除新設(shè)法人外，上一年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%(含)以內(nèi)，上一年度原則上要實(shí)現(xiàn)盈利。

(六)信用狀況良好，信用等級(jí)在A級(jí)(含)以上。借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況。

(七)混合所有制企業(yè)作為借款人時(shí)其民營(yíng)企業(yè)股東，或借款人為民營(yíng)企業(yè)，上一年末和最近月份資產(chǎn)負(fù)債率70%以內(nèi)、實(shí)收資本在1億元以上(含)、信用等級(jí)在AA一級(jí)以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營(yíng)狀況良好。

(八)采用政府購(gòu)買服務(wù)模式建設(shè)光伏扶貧電站的，地方政府或政府指定機(jī)構(gòu)應(yīng)與借款人簽訂購(gòu)買服務(wù)協(xié)議(或合同)，明確將購(gòu)買服務(wù)資金納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

(九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設(shè)法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。

(十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。