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為解決煤炭物流運輸能耗高、污染大、成本高、效率低等問題，東勝區(qū)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，深入落實“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標，結(jié)合呼包鄂烏城市群一體化發(fā)展要求，實施了新能源數(shù)字陸港智慧物流項目，以布局數(shù)字陸港為撬動點，擴展新能源運輸裝備應用場景，加快上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，助力構(gòu)建高效的綠色物流網(wǎng)絡。“十四五”期間，擬在呼包鄂烏建設數(shù)字陸港24處、充換電站44處，加氫站2處，投運新能源重卡3000輛，實現(xiàn)年煤炭發(fā)運量6000萬噸，將推動“風光氫儲車”一體化運營發(fā)展，帶動車輛裝備制造、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚，建成呼包鄂烏“車樁網(wǎng)源”一體化的綠色智慧煤炭儲運集散地，打造內(nèi)聯(lián)外暢的區(qū)域總體空間格局，實現(xiàn)集約高效、綠色智能、開放共享的呼包鄂烏區(qū)域樞紐現(xiàn)代物流網(wǎng)絡。

一、主要做法

新能源數(shù)字陸港智慧物流項目采用“新能源+數(shù)字陸港+散改集”運營模式。主要通過“四點三段”甩箱運輸方式，集中高效調(diào)配，分段協(xié)作提高周轉(zhuǎn)效率；使用新能源重卡承運，實現(xiàn)節(jié)能減排；增加數(shù)字陸港環(huán)節(jié)，發(fā)揮陸港樞紐、庫存前移作用，根據(jù)煤礦、電廠實時裝卸計劃，靈活調(diào)度，減少排隊造成的擁堵，從而提升周轉(zhuǎn)率；選擇集裝箱裝卸，換裝效率高，儲運煤炭具備貨物安全、燃點預警、密閉防漏等功能；搭載智慧物聯(lián)科技平臺，數(shù)字化連通車輛、正面吊、場站等設施設備，打通各端口全鏈條數(shù)據(jù)化通道，可視化管理、精準管控。

（一）完善基礎設施建設，高標準建設新能源數(shù)字陸港。堅持科學規(guī)劃、合理布局，實施新能源數(shù)字陸港智慧物流項目，優(yōu)化完善基礎配套設施和現(xiàn)有陸港及充換電站布局。將獨立占地的陸港、充換電站、新能源電站以及其他新能源配套建設項目納入地區(qū)年度用地、用電規(guī)劃，優(yōu)先安排土地供應和電力接入。目前建成東勝萬利、包頭河西陸港共2處，總占地面積300畝，設計年吞吐量1000萬噸，儲煤量60萬噸；配套集裝箱640個，重型機械3臺，建成充換電站8處。

（二）推廣使用新能源重卡，實現(xiàn)節(jié)能減排。出臺《東勝區(qū)能源商用車推廣運營方案（試行）》，鼓勵各類市場主體積極參與新能源物流配套基礎設施建設，提升運輸資源配置效率，加快培育新能源商用車推廣應用的市場環(huán)境，實現(xiàn)重點應用區(qū)域全覆蓋。在礦山運輸、區(qū)域物流、煤炭運輸場景率先示范推廣應用一批新能源車輛，提高新能源重卡運營比例，在數(shù)字陸港最大程度應用綠電，作業(yè)全程“減碳化”，逐步實現(xiàn)“零碳化”。經(jīng)國家環(huán)境保護部認可的第三方公司測算，現(xiàn)運營的燃油重卡按年運營20萬公里計算，單車碳排放量約204噸/年，產(chǎn)生揚塵顆粒污染物約0.6噸；若投用1萬輛新能源重卡可減少碳排放約204萬噸/年，減少低空揚塵顆粒排放物近0.6萬噸/年。購置新能源重卡762輛，已投入運營397輛，新能源運輸發(fā)運量達到333萬噸。

（三）轉(zhuǎn)變運輸方式，提升周轉(zhuǎn)效率。改變傳統(tǒng)的直線運輸，通過“四點三段”甩箱運輸形式，以煤礦、東勝數(shù)字陸港、包頭數(shù)字陸港和電廠為四點，在四點進行甩箱數(shù)字化調(diào)度，發(fā)揮陸港樞紐、庫存前移作用，根據(jù)煤礦、電廠實時更新裝卸計劃，集中高效調(diào)配，分段協(xié)作提高周轉(zhuǎn)效率，傳統(tǒng)車日周轉(zhuǎn)率為1趟，新模式下日周轉(zhuǎn)率為3趟，運輸效率相比提高3倍。

（四）加強技術創(chuàng)新應用，打造智慧物聯(lián)科技平臺。緊跟“十四五”整體戰(zhàn)略方向，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術全方位、全角度、全鏈條賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，搭載智慧物聯(lián)科技平臺，數(shù)字化連通車輛、正面吊、場站等設施設備，打通各端口全鏈條數(shù)據(jù)化通道，可視化管理、精準管控。此外，商家還可通過智慧物聯(lián)平臺的超前存儲、運輸跟蹤等功能，對煤炭實現(xiàn)全程數(shù)字化、可視化管理，形成“運煤不見煤”的閉環(huán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。

二、取得的成效

通過“新能源+數(shù)字陸港+散改集”運營模式，在運營成本、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升綠電消納空間等方面取得明顯成效。

一是減少運營成本。經(jīng)測算，燃油重卡使用柴油約0.4升/公里，折合2.8元/公里；新能源重卡用電平均1.8度/公里，按全成本1.15元/度計算，折合2.07元/公里。在同類場景下，新能源車較傳統(tǒng)燃油車節(jié)省能耗0.73元/公里，綜合能耗成本降低近1/3。按年運營約20萬公里計算，單車可減少能耗成本14.6萬元/年。新能源重卡市場售價約65萬元，燃油重卡單車售價約30萬元，預計運營2年半即可彌補購車差價。

二是帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以投運1萬輛新能源重卡測算，項目實施將推動整車生產(chǎn)、充電基礎設施建設，風光電設備、三電配套、高端零部件制造等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動年產(chǎn)值近200億元，助力鄂爾多斯新舊動能加速轉(zhuǎn)換，推進新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

三是提升綠電消納空間。投運1萬輛新能源重卡年運行20萬公里將消耗40億千瓦時電量，約占全市“十四五”期間可再生能源年發(fā)電總量的2%，帶來1500兆瓦風電或2300兆瓦光電消納空間。

四是提升煤炭等大宗商品定價話語權。2023年5處陸港、7處充換電站建成后，年吞吐煤炭總量可達3000萬噸，占東勝區(qū)全年公路運輸總量近48%。項目將搭載煤炭電子商務信息平臺，推動資金、物流、煤炭質(zhì)量等信息數(shù)據(jù)化、透明化，有力推進煤炭交易標準化，提升煤炭定價話語權。

五是提升企業(yè)參與度。構(gòu)建開放平臺體系，政府主動服務、靠前服務，穩(wěn)定煤炭物流供應鏈，以市場化方式引導地方企業(yè)、金融資本、煤炭產(chǎn)業(yè)、物流行業(yè)參與投資建設。

三、經(jīng)驗啟示

一是可推動數(shù)字平臺的市場應用。通過智能物流調(diào)度、集裝箱管理、交易結(jié)算、能耗監(jiān)測等平臺，可將運輸工具、物流設備標準化對接，促進貨物運輸、進出港、充換電等環(huán)節(jié)自動化、便捷化。對銷售煤炭的運輸軌跡、價格、煤質(zhì)、數(shù)量，運輸車輛能耗、碳排放等數(shù)據(jù)進行采集、整合、分析，形成透明化、標準化數(shù)據(jù)。為政府、企業(yè)科學決策提供服務，為地區(qū)統(tǒng)籌碳匯交易、引導煤炭線上交易、減少稅源外流、增加財稅收入、提升煤炭等大宗商品定價話語權提供支撐。

二是可推動綠色物流持續(xù)發(fā)展。新能源數(shù)字陸港建設可為當?shù)孛禾课锪鲙硖豳|(zhì)、增效、降本等效益，可將傳統(tǒng)車輛散裝變?yōu)榧b箱式集中運輸，通過新能源重卡運至電廠等終端，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)公轉(zhuǎn)鐵等多式聯(lián)運，也為新能源重卡推廣應用在經(jīng)濟、社會、環(huán)保效益上提出了可行性方案。

三是可推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源數(shù)字陸港建設可推動新能源重卡整車生產(chǎn)、充電基礎設施建設、風光電設備、三電配套、高端零部件制造等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅拉動行業(yè)產(chǎn)值，助力新舊動能加速轉(zhuǎn)換，推進新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

四是可提升能源安全保障能力。新能源數(shù)字陸港滿產(chǎn)后，將形成大型煤炭物流集散地，提升能源安全高效綠色環(huán)保運輸能力，煤炭年吞吐量大幅增加，將成為推進煤炭保供、煤炭市場平穩(wěn)有序運行、煤炭應急儲備、保障能源安全和區(qū)域生產(chǎn)生活用能的有效載體。

原標題：東勝區(qū)以布局數(shù)字陸港為牽引打造新能源應用場景高地