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10月9日，據(jù)“工信微報”微信公眾號，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、教育部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行、國務(wù)院國資委等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（以下簡稱：《行動計劃》），提出到2025年，計算力方面，算力規(guī)模超過300 EFLOPS，智能算力占比達(dá)到35%，東西部算力平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

《行動計劃》從總體要求、重點任務(wù)、保障措施三方面展開，制定了到2025年的主要發(fā)展目標(biāo)，提出了完善算力綜合供給體系、提升算力高效運(yùn)載能力、強(qiáng)化存力高效靈活保障、深化算力賦能行業(yè)應(yīng)用、促進(jìn)綠色低碳算力發(fā)展、加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)等六方面重點任務(wù)。

什么是算力？什么是算力基礎(chǔ)設(shè)施？《行動計劃》首先對上述概念做出解釋：算力是集信息計算力、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力、數(shù)據(jù)存儲力于一體的新型生產(chǎn)力，主要通過算力基礎(chǔ)設(shè)施向社會提供服務(wù)。算力基礎(chǔ)設(shè)施是新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，呈現(xiàn)多元泛在、智能敏捷、安全可靠、綠色低碳等特征，對于助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、賦能科技創(chuàng)新進(jìn)步、滿足人民美好生活需要和實現(xiàn)社會高效能治理具有重要意義。

四方面提出到2025年的發(fā)展量化指標(biāo)

據(jù)了解，近年來我國圍繞加快算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，從中央到地方出臺了一系列重要政策舉措，實施了一大批重大工程項目，推動我國算力產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

對于2025年的目標(biāo)，《行動計劃》更細(xì)分地從計算力、運(yùn)載力、存儲力以及應(yīng)用賦能四個方面提出了發(fā)展量化指標(biāo)。具體來看：

計算力方面，算力規(guī)模超過300 EFLOPS，智能算力占比達(dá)到35%，東西部算力平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

運(yùn)載力方面，國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群間基本實現(xiàn)不高于理論時延1.5倍的直連網(wǎng)絡(luò)傳輸，重點應(yīng)用場所光傳送網(wǎng)（OTN）覆蓋率達(dá)到80%，骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)全面支持IPv6，SRv6等創(chuàng)新技術(shù)使用占比達(dá)到40%。

存儲力方面，存儲總量超過1800EB，先進(jìn)存儲容量占比達(dá)到30%以上，重點行業(yè)核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)災(zāi)備覆蓋率達(dá)到100%。

應(yīng)用賦能方面，打造一批算力新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，工業(yè)、金融等領(lǐng)域算力滲透率顯著提升，醫(yī)療、交通等領(lǐng)域應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)?；瘡?fù)制推廣，能源、教育等領(lǐng)域應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。每個重點領(lǐng)域打造30個以上應(yīng)用標(biāo)桿。

中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力在談及《行動計劃》的重要意義和亮點時，也向澎湃新聞記者表示，該文發(fā)展目標(biāo)明確，明確了發(fā)展方向和時間節(jié)點。此外，該行動計劃支持政策比較系統(tǒng)，包括加大金融支持、推動技術(shù)創(chuàng)新等，為算力基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展提供了政策保障。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展方面，強(qiáng)調(diào)算力基礎(chǔ)設(shè)施與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，包括與云計算、人工智能等產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

我國的算力規(guī)模如何？今年8月，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍表示，截至目前，全國在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過760萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力總規(guī)模達(dá)到每秒197 EFLOPS，位居全球第二。圍繞算力樞紐節(jié)點建設(shè)130條干線光纜，數(shù)據(jù)傳輸性能大幅改善，我國算力產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，服務(wù)器、計算機(jī)、智能手機(jī)等計算類產(chǎn)品產(chǎn)量全球第一。

另據(jù)中國信通院測算，算力每投入1元，將帶動3元至4元的GDP增長。

25項重點任務(wù)

《行動計劃》最大的篇幅在第二部分重點任務(wù)方面，共部署了25項重點任務(wù)。

總體來看，在完善算力綜合供給體系方面，從建設(shè)布局、算力結(jié)構(gòu)、異構(gòu)協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面進(jìn)行部署；在提升算力高效運(yùn)載能力方面，從運(yùn)載質(zhì)量、接入網(wǎng)絡(luò)、算力調(diào)度等方面進(jìn)行部署；在強(qiáng)化存力高效靈活保障方面從存力技術(shù)、存儲產(chǎn)業(yè)和存算網(wǎng)協(xié)同等方面進(jìn)行部署；在深化算力賦能行業(yè)應(yīng)用方面，重點在工業(yè)、教育、金融、交通、醫(yī)療和能源等方面進(jìn)行了工作部署；在促進(jìn)綠色低碳算力發(fā)展方面，從提升算力碳效水平、引導(dǎo)市場應(yīng)用、賦能行業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了部署；在加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)方面，從提升網(wǎng)絡(luò)安全、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全、推薦供應(yīng)鏈安全等方面進(jìn)行部署。

值得關(guān)注的是，在重點任務(wù)的提升算力高效運(yùn)載能力方面，《行動計劃》提到，推動城域光傳輸設(shè)備向綜合接入節(jié)點和用戶側(cè)部署，加快實現(xiàn)大帶寬、低時延的全光接入網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，城區(qū)重要算力基礎(chǔ)設(shè)施間時延不高于1ms；推動算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點直連網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點，逐步建成集群間一跳直達(dá)鏈路，國家樞紐節(jié)點內(nèi)重要算力基礎(chǔ)設(shè)施間時延不高于5ms。

在深化算力賦能行業(yè)應(yīng)用方面，《行動計劃》提及構(gòu)建一體化算力服務(wù)體系。打造集成多方算力資源和開發(fā)平臺的算力服務(wù)，鼓勵各地為中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)提供普惠算力資源，降低算力使用成本和門檻，保障算力使用需求。推動算力在更多生產(chǎn)生活場景的應(yīng)用落地，支撐個人增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）設(shè)備在社交、娛樂方面的沉浸式場景應(yīng)用；保障家電控制、環(huán)境控制、安防報警等智能家居應(yīng)用算力供給。提升公共算力支撐能力，滿足圖書館、美術(shù)館、體育館等大型惠民場所智能服務(wù)算力需求。持續(xù)推進(jìn)算力對創(chuàng)新應(yīng)用的支撐，推動算力在元宇宙、數(shù)字孿生等新業(yè)態(tài)拓展應(yīng)用。

此外，《行動計劃》還對強(qiáng)化存力高效靈活保障進(jìn)行部署，比如，加速存力技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)全閃存、藍(lán)光存儲等存儲技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，緊抓存儲閃存化升級的機(jī)遇，實現(xiàn)算力中心存力與存儲產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展；持續(xù)提升存儲產(chǎn)業(yè)能力，通過關(guān)鍵存儲部件自主研發(fā)能力的提升，推動存儲產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，支撐算力中心存儲建設(shè)等。

我國算力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展究竟如何？今年8月，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長張云明表示，我國算力產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模，算力基礎(chǔ)設(shè)施、平臺、服務(wù)、運(yùn)行能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。有設(shè)施設(shè)備和軟件供應(yīng)商等構(gòu)成的上游產(chǎn)業(yè)，有基礎(chǔ)電信、數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)商等構(gòu)成的中游產(chǎn)業(yè)，有工業(yè)、金融和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)用戶等構(gòu)成的下游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)間協(xié)同合作，形成良性互動。整機(jī)供給能力保持領(lǐng)先，通用服務(wù)器、邊緣服務(wù)器性能不斷提升，國產(chǎn)品牌服務(wù)器競爭力持續(xù)增強(qiáng)，服務(wù)器、計算機(jī)、智能手機(jī)等計算類產(chǎn)品產(chǎn)量全球第一。

四項保障措施助力落地實施

據(jù)悉，《行動計劃》的落地實施，需要各級政府，以及基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、第三方數(shù)據(jù)中心服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各類市場主體在算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營中發(fā)揮各自優(yōu)勢，互促互補(bǔ)、形成合力。對此，《行動計劃》也提出了相應(yīng)的保障措施。

具體來看，保障措施分為四方面：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。加強(qiáng)部門協(xié)同，分工做好重點任務(wù)組織保障，合力推進(jìn)算力設(shè)施發(fā)展。二是加大金融支持。加大對算力基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展的金融支持力度，推動符合條件的項目申報發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對綠色低碳算力基礎(chǔ)設(shè)施的信貸支持力度。三是深化交流協(xié)作。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)組織的組織引導(dǎo)作用，推動交流與合作。支持算力企業(yè)走出去，加強(qiáng)國家交流與合作。四是強(qiáng)化平臺支撐。完善中國算力平臺和數(shù)據(jù)采集機(jī)制，探索算網(wǎng)存資源的協(xié)同對接，有效推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作、資源共享。

針對此次《行動計劃》，平安證券在研報中指出，該計劃將推動我國算力基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，算力作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的關(guān)鍵生產(chǎn)力，國家重視程度明顯提高，2025年的發(fā)展量化目標(biāo)也進(jìn)一步打開未來國內(nèi)算力行業(yè)的成長空間。此外，《行動計劃》還強(qiáng)調(diào)要提升國內(nèi)存儲產(chǎn)業(yè)鏈自主研發(fā)水平，推進(jìn)先進(jìn)存儲技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和部署應(yīng)用，國內(nèi)相關(guān)存儲產(chǎn)業(yè)鏈迎來發(fā)展良機(jī)。

或受《行動計劃》利好刺激，A股算力概念股午后拉升，截至收盤，蓮花健康兩連板，此前該公司子公司擬以6.93億元采購英偉達(dá)H800GPU系列算力服務(wù)器，中貝通信、亞康股份航宇微恒為科技超訊通信等概念股股價也出現(xiàn)不同程度上漲。

原標(biāo)題：算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃印發(fā)：2025年智能算力占比達(dá)到35%