1、現(xiàn)有的光伏市場(chǎng)非?;?/strong>
從十三五規(guī)劃征求意見(jiàn)來(lái)看,國(guó)家的重點(diǎn)其實(shí)是希望大力發(fā)展分布式的,因?yàn)樵蹅儼l(fā)展大型光伏電站最有希望的是西部,實(shí)際上東部又是需要電的,可是我們光伏裝的非常少,所以原來(lái)目標(biāo)到2020年1500GW的40%都應(yīng)該是分布式的,但是現(xiàn)在大家看到分布式實(shí)際上只占到14%,到今后5年能提高40%都是非常艱難的。
2、商業(yè)模式上,分布式很靈活
它既可以標(biāo)桿電價(jià),也可以享受自發(fā)自用用電上網(wǎng)。在普通的工商業(yè)用戶,包括大工業(yè)用電用戶,電價(jià)水平都是非常高。
商業(yè)模式全部上網(wǎng),全國(guó)上網(wǎng)只能享受標(biāo)桿電價(jià),這是非常清楚的。還有全部自用,還有凈電量計(jì)量,我們國(guó)家沒(méi)有這種模式,但是國(guó)外非常多,它應(yīng)該是最簡(jiǎn)單的,沒(méi)有交易成本的,它是非常簡(jiǎn)單,而且你始終享受零售電價(jià),所以你的價(jià)值非常高但我們國(guó)家不采用這樣的方式。歐洲很多國(guó)家也是采用凈電量,但是我們國(guó)家沒(méi)有,只是用自發(fā)自用,余電上網(wǎng),是雙向計(jì)量的商業(yè)模式。
分布式它是比較復(fù)雜的,不像大型電站,大型電站只有一種商業(yè)模式,分布式是非常復(fù)雜的,首先你就要選定你自己的商業(yè)模式,跟電網(wǎng)來(lái)溝通。分布式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)我們也應(yīng)該知道,我們只看國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T29319—2012,實(shí)際上非常重要的。
還有一個(gè)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有提,就是逆功率流,到底什么情況下,什么情況不允許?在技術(shù)上有些地方是不行的,可是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里給了一個(gè)模棱兩可的定義,當(dāng)你的設(shè)計(jì)為不可逆并網(wǎng)方式時(shí),應(yīng)配置逆向功率保護(hù)設(shè)備。所以現(xiàn)在的政策很亂,因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn),這就是要全部自用?,F(xiàn)在也是,各個(gè)地區(qū)也都出臺(tái)了,我們希望我們的開(kāi)發(fā)商,只有自己去做評(píng)估。
3、分布式為什么發(fā)展不起來(lái)?
第一自然條件非常差。
第二是建筑問(wèn)題。
因?yàn)槲覀儑?guó)家60%建筑用地是住宅,所以說(shuō)建筑難選是造成一個(gè)非常大的障礙,這個(gè)交易風(fēng)險(xiǎn)就非常大。另外就是安裝的風(fēng)險(xiǎn),是不是年久失修,是不是有漏的問(wèn)題,這些問(wèn)題也造成了它的困難。還有自發(fā)自用電的比例,你不要要考慮你的主裝機(jī),還要考慮逆功率流,這個(gè)都是大型電站需要的,再有一些安裝條件也是多種多樣的。
還有是安全性,你的安全性也是一個(gè)非常重要的,這跟大型充電站不一樣。大型電站一般沒(méi)有人進(jìn)去,上屋頂以后被電死了怎么辦,你的絕緣系統(tǒng)要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。然而分布式光伏它的安全性提出了更高的要求,所以做分布式是要工匠型的且才能把分布式做好,這個(gè)是毫無(wú)疑問(wèn)的,它跟大型電站完全不一樣。
比如說(shuō)滲透率的問(wèn)題,到底這個(gè)小區(qū)我最多能裝多少,也可能這個(gè)小區(qū)它的屋頂很多,我們有很多屋頂,但是沒(méi)有人去做,你如果要去做,這么多屋頂你能裝多少,你首先要做評(píng)估,但是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里面沒(méi)有給出這個(gè)東西。
當(dāng)然這個(gè)不細(xì)說(shuō),你裝機(jī)裝多以后會(huì)造成損失,裝機(jī)以后在負(fù)荷比較低的時(shí)候你的網(wǎng)壓會(huì)升高,這樣會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn),所以要有很多機(jī)電保護(hù),所以裝機(jī)率,整個(gè)滲透率到底是多少,我們要具體去做好評(píng)估。當(dāng)然滲透率國(guó)外也有,比如美國(guó)原來(lái)要求15%,現(xiàn)在提高到30%。我們國(guó)家也有標(biāo)準(zhǔn),這是分布式電源配電網(wǎng),要求典型光伏電站總?cè)萘吭瓌t上不宜超過(guò)上一級(jí)變壓器供電區(qū)域內(nèi)的最大負(fù)荷。
另外就是逆功率流,它是一個(gè)問(wèn)題,也會(huì)造成危害。解決逆流第一要減少你的裝機(jī),讓它設(shè)計(jì)到?jīng)]有逆流。第二加裝防逆流,再有你要有無(wú)功補(bǔ)償,有儲(chǔ)能,有負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié),有這么多手段。我們做分布式的光伏,就有逆流的問(wèn)題,也有裝機(jī)比例的問(wèn)題,這些是需要我們做評(píng)估的。
負(fù)荷的匹配特性,就要求我們這樣的設(shè)備有這樣的能力,一旦你的發(fā)電曲線高于你的符合曲線就會(huì)產(chǎn)生逆功率流,而且這方面即便不會(huì)引起電壓升高,也會(huì)造成你的經(jīng)濟(jì)上的損失,但是有沒(méi)有我們?cè)O(shè)計(jì)分布式的時(shí)候有能力做出這樣的評(píng)估,我還是有一定的懷疑的。
對(duì)于分布式來(lái)講,將來(lái)儲(chǔ)能有可能是一個(gè)必不可少的手段,它在解決逆功率流起到很大的作用。為了使分布式的光伏效益最大化,就需要增加儲(chǔ)能,把多余白天的富余電量存起來(lái)晚上用,在分布式發(fā)電這是非常典型的,當(dāng)然流程我就不說(shuō)了。分布式發(fā)電流程不但要做技術(shù)評(píng)估,安全性評(píng)估,等等都要做。
現(xiàn)在分布式的政策實(shí)際上就是說(shuō),現(xiàn)在非常優(yōu)惠。第一個(gè)你可以自由選取,你可以選擇標(biāo)桿電價(jià),全部賣給電網(wǎng),也可以選擇自發(fā)自用,余電上網(wǎng),避免了交易風(fēng)險(xiǎn)。你不需要申請(qǐng)配額,也不需要競(jìng)價(jià)分配資源,都沒(méi)有這樣的問(wèn)題,另外你的補(bǔ)貼是能夠及時(shí)到位的。
但是國(guó)家電網(wǎng)的內(nèi)部流程,補(bǔ)貼是不用排隊(duì)的,國(guó)家電網(wǎng)直接給你申請(qǐng)到財(cái)政部。我們知道廣東應(yīng)該是南網(wǎng),從國(guó)家電網(wǎng)來(lái)說(shuō)它是有嚴(yán)格的內(nèi)部程序的,這一點(diǎn)非常重要。
你看日本,日本那么一個(gè)小國(guó)家,去年裝了11GW,我們國(guó)家去年是1.7個(gè)GW,比日本差的多,所以前景是非常巨大的。
對(duì)于光伏+,像魚塘光伏,菜地光伏,草地和農(nóng)田光伏等,這次在杭州會(huì)議有一個(gè)倡議書,倡議書就把補(bǔ)貼基金不足,包括土地外地,包括土地稅的規(guī)范收集等等這些問(wèn)題要給國(guó)家提出來(lái),要把光伏的事情規(guī)范化。現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境,雖然是大家對(duì)光伏的投資非常猶豫,土地到底讓不讓建,別讓我建了以后又要拆除,那就麻煩了。所以說(shuō)這幾個(gè)問(wèn)題是非常嚴(yán)肅的。
按照四部委的文件,租賃的耕地只能搞農(nóng)業(yè),你去做光伏是不行的,那是嚴(yán)重違規(guī)的,而且是堅(jiān)決禁止的,而且新的政策規(guī)范的非常清晰,那個(gè)就非常麻煩了,因?yàn)楦鱾€(gè)省的建筑用地的指標(biāo)就非常有限,所以這個(gè)是必要的。
再有,現(xiàn)在整個(gè)光伏的工業(yè)化發(fā)展,我們所面臨的問(wèn)題,第一就是補(bǔ)貼,資金不足,第二就是補(bǔ)貼拖欠,補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重?fù)p壞了政府的信譽(yù),補(bǔ)貼已經(jīng)拖欠了三年,很多投資人跟開(kāi)發(fā)商都要蒙受巨大損失,當(dāng)然補(bǔ)貼拖欠現(xiàn)在目前還不涉及到分布式,分布式還是如期發(fā)放。
另外就是棄風(fēng)、細(xì)光嚴(yán)重,現(xiàn)在火電裝機(jī)比光伏跟風(fēng)電的裝機(jī)非常多,火電是絕對(duì)性的獲勝,現(xiàn)在國(guó)家發(fā)布了保障性收購(gòu),只有河北省嚴(yán)格執(zhí)行,再?zèng)]有其他的省響應(yīng),反而有很多其他的省,像寧夏、甘肅、內(nèi)蒙等等明確,你的光伏想要發(fā)電,想要出的替代資源要求至少讓利2毛錢,甘肅的15億的水電讓出來(lái)了,我的發(fā)電量給你,但是你最低讓利2.5毛,再加說(shuō)我們現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)性,將來(lái)這個(gè)標(biāo)桿電價(jià)在西部地區(qū)基本上已經(jīng)形成趨勢(shì)了,將來(lái)一定要讓利以后才能拿到發(fā)電權(quán)。
我估計(jì)這個(gè)問(wèn)題不是很容易解決的,它必須讓路才能有你的市場(chǎng)空間,所以將來(lái)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)是一個(gè)常態(tài),要求我們的光伏企業(yè)練內(nèi)功,一定要把這個(gè)作為一個(gè)常態(tài),不能指望國(guó)家解決這個(gè)問(wèn)題,而是通過(guò)市場(chǎng),就是通過(guò)降價(jià)來(lái)競(jìng)爭(zhēng),甚至于不要錢給你發(fā),這就看我們企業(yè)的能力,主席沒(méi)有這個(gè)精神,沒(méi)有這個(gè)能力,你就自動(dòng)退出市場(chǎng),所以說(shuō)我認(rèn)為要靠國(guó)家來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)是很難了,所以我們希望大家有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),將來(lái)都是要競(jìng)價(jià)上崗的。