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“水庫(kù)建光伏把水放干”遭群眾投訴!官方回應(yīng)來(lái)了
日期:2023-10-18   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_chenglingyan 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
日前,廣西融安縣人民政府發(fā)布《關(guān)于報(bào)送第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組 交辦群眾信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題(第四批編號(hào)D2LZ202310130004) 調(diào)查處理情況的函》。

調(diào)查涵表示,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),群眾信訪(fǎng)舉報(bào)反映問(wèn)題不屬實(shí)。

經(jīng)核查,群眾所反映的水庫(kù)為融安縣樹(shù)立水庫(kù),位于融安縣大良鎮(zhèn)龍山村龍杏屯北面。該水庫(kù)為小(二)型水庫(kù),集雨面積1.6平方千米,總庫(kù)容63.9萬(wàn)立方米,有效庫(kù)容33萬(wàn)立方米,屬融安縣大良鎮(zhèn)人民政府管理水庫(kù),主要用于防洪、灌溉,不作為群眾生活飲用水水源。

該水庫(kù)自2021年8月,經(jīng)自治區(qū)能源局同意,在水庫(kù)內(nèi)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主單位為廣西玉柴新能源有限公司。根據(jù)設(shè)計(jì)方案,擬布設(shè)6個(gè)光伏方陣,建設(shè)90臺(tái)196千瓦逆變器和1530個(gè)光伏組串,裝機(jī)容量19.8288兆瓦。因具體施工條件受限,調(diào)整為5個(gè)光伏方陣,方陣編號(hào)9—13號(hào),63臺(tái)225千瓦逆變器,1197個(gè)光伏組串。目前已經(jīng)完成8.9兆瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,其中11-13號(hào)方陣基本完成,9-10號(hào)方陣剛進(jìn)場(chǎng)未完成建設(shè)。已完成34臺(tái)逆變器安裝工作,完成646個(gè)光伏組串安裝。

經(jīng)核實(shí),此前分別于2023年3月16日、4月14日和6月8日收到柳州市市長(zhǎng)熱線(xiàn)反映“融安縣安裝光伏電站,將水庫(kù)內(nèi)存水放干,導(dǎo)致無(wú)生活用水”“在村民水源地以及農(nóng)田上建光伏電站”“村里水庫(kù)被光伏發(fā)電項(xiàng)目破壞無(wú)法蓄水,至今無(wú)水灌溉農(nóng)田”“電站搭建導(dǎo)致沒(méi)有水用,靠下雨天才有水用”等問(wèn)題。

經(jīng)大良鎮(zhèn)人民政府核實(shí),分別于2023年3月16日、4月18日、6月12日和6月14日反饋核查情況,村民反映水庫(kù)為融安縣大良鎮(zhèn)龍山村樹(shù)立水庫(kù),非“魚(yú)塘”。該水庫(kù)為?。ǘ┬退畮?kù),經(jīng)確權(quán)屬?lài)?guó)有資產(chǎn),且有確權(quán)證書(shū)。樹(shù)立水庫(kù)主要功能為防洪、灌溉,不作為村民生活用水,龍山村龍杏屯村民生活用水水源另有山?jīng)_悶水,少部分村民打井取水,不存在無(wú)生活用水情況。項(xiàng)目建設(shè)施工采取圍堰施工,未將水庫(kù)水外抽,不影響水庫(kù)正常蓄水功能,不涉及占用農(nóng)田,未影響春耕生產(chǎn)和
農(nóng)業(yè)灌溉。

詳情如下:

關(guān)于報(bào)送第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組 交辦群眾信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題(第四批編號(hào)

D2LZ202310130004) 調(diào)查處理情況的函

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)柳州市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

轉(zhuǎn)來(lái)《關(guān)于認(rèn)真辦理自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索(第四批)的通知》(柳環(huán)督信〔2023〕16號(hào))編號(hào)D2LZ202310130004反映的關(guān)于“融安縣大良鎮(zhèn)龍山村龍杏屯村民反映水庫(kù)被當(dāng)?shù)卣檬^、泥土回填,建設(shè)光伏電站,500多個(gè)名村民的生活用水、農(nóng)田灌溉受影響,希望恢復(fù)水庫(kù)原狀。”的信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索已收悉。我縣高度重視,于10月16日,指派縣水利局,協(xié)調(diào)縣發(fā)展和改革局、融安生態(tài)環(huán)境局、大良鎮(zhèn)等部門(mén)有關(guān)同志到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處。現(xiàn)將處理情況報(bào)送如下:

一、基本情況

經(jīng)核查,群眾所反映的水庫(kù)為融安縣樹(shù)立水庫(kù),位于融安縣大良鎮(zhèn)龍山村龍杏屯北面。該水庫(kù)為小(二)型水庫(kù),集雨面積1.6平方千米,總庫(kù)容63.9萬(wàn)立方米,有效庫(kù)容33萬(wàn)立方米,屬融安縣大良鎮(zhèn)人民政府管理水庫(kù),主要用于防洪、灌溉,不作為群眾生活飲用水水源。

該水庫(kù)自2021年8月,經(jīng)自治區(qū)能源局同意,在水庫(kù)內(nèi)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主單位為廣西玉柴新能源有限公司。根據(jù)設(shè)計(jì)方案,擬布設(shè)6個(gè)光伏方陣,建設(shè)90臺(tái)196千瓦逆變器和1530個(gè)光伏組串,裝機(jī)容量19.8288兆瓦。因具體施工條件受限,調(diào)整為5個(gè)光伏方陣,方陣編號(hào)9—13號(hào),63臺(tái)225千瓦逆變器,1197個(gè)光伏組串。目前已經(jīng)完成8.9兆瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,其中11-13號(hào)方陣基本完成,9-10號(hào)方陣剛進(jìn)場(chǎng)未完成建設(shè)。已完成34臺(tái)逆變器安裝工作,完成646個(gè)光伏組串安裝。

(一)行政許可手續(xù)辦理情況

1.2021年8月30日,廣西壯族自治區(qū)能源局印發(fā)《2021年保障性并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案》(桂新能〔2021〕14號(hào)),將柳州融安潭頭鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目列入廣西2021年保障性并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目清單,其中包括樹(shù)立水庫(kù)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

2.2021年11月15日,獲得融安縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于同意項(xiàng)目用地意見(jiàn)、備案意見(jiàn)。

3.2022年1月21日,業(yè)主單位廣西融安玉柴新能源有限公司通過(guò)廣西壯族自治區(qū)投資項(xiàng)目備案平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目備案,備案項(xiàng)目代碼:2201-45000-04-01-668948。

4.2022年4月13日,柳州融安潭頭鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目獲得融安縣行政審批局《關(guān)于柳州融安縣潭頭光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(融審批環(huán)字〔2022〕2號(hào))。

5.2022年6月29日,該項(xiàng)目獲得融安縣水利局《關(guān)于對(duì)<柳州融安潭頭鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目(樹(shù)立水庫(kù)片區(qū))防洪評(píng)價(jià)報(bào)告>等共4個(gè)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn)》(融水利函〔2022〕20號(hào))。

6.2022年7月13日,該項(xiàng)目獲得融安縣行政審批局《關(guān)于柳州融安潭頭鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目工程水行政許可的函》及《廣西壯族自治區(qū)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水行政許可決定書(shū)》(融審批準(zhǔn)字〔2022〕42號(hào))。

7.2023年8月28日,該項(xiàng)目項(xiàng)目獲得柳州市行政審批局《柳州融安潭頭鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目水土保持方案準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》(柳審批水?!?023〕8號(hào))。

(二)污染物處理設(shè)施建設(shè)情況

根據(jù)《柳州融安潭頭鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,該項(xiàng)目光伏發(fā)電區(qū)施工工藝流程為“開(kāi)挖電纜溝,鋪設(shè)電纜——光伏陣列支架搭建——光伏組建及配套設(shè)備安裝——電纜連接——調(diào)試運(yùn)營(yíng)”,其中前兩項(xiàng)工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物及生態(tài)影響,第三項(xiàng)工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生固體廢物,后兩項(xiàng)不產(chǎn)生污染物。

(三)相關(guān)投訴情況

經(jīng)核實(shí),此前分別于2023年3月16日、4月14日和6月8日收到柳州市市長(zhǎng)熱線(xiàn)反映“融安縣安裝光伏電站,將水庫(kù)內(nèi)存水放干,導(dǎo)致無(wú)生活用水”“在村民水源地以及農(nóng)田上建光伏電站”“村里水庫(kù)被光伏發(fā)電項(xiàng)目破壞無(wú)法蓄水,至今無(wú)水灌溉農(nóng)田”“電站搭建導(dǎo)致沒(méi)有水用,靠下雨天才有水用”等問(wèn)題。

經(jīng)大良鎮(zhèn)人民政府核實(shí),分別于2023年3月16日、4月18日、6月12日和6月14日反饋核查情況,村民反映水庫(kù)為融安縣大良鎮(zhèn)龍山村樹(shù)立水庫(kù),非“魚(yú)塘”。該水庫(kù)為?。ǘ┬退畮?kù),經(jīng)確權(quán)屬?lài)?guó)有資產(chǎn),且有確權(quán)證書(shū)。樹(shù)立水庫(kù)主要功能為防洪、灌溉,不作為村民生活用水,龍山村龍杏屯村民生活用水水源另有山?jīng)_悶水,少部分村民打井取水,不存在無(wú)生活用水情況。項(xiàng)目建設(shè)施工采取圍堰施工,未將水庫(kù)水外抽,不影響水庫(kù)正常蓄水功能,不涉及占用農(nóng)田,未影響春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉。

二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),群眾信訪(fǎng)舉報(bào)反映問(wèn)題不屬實(shí)。具體調(diào)查情況如下:

(一)項(xiàng)目建設(shè)所在水庫(kù)是否存在被石頭、泥土回填現(xiàn)象的調(diào)查核實(shí)情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),廣西融安玉柴新能源有限公司在樹(shù)立水庫(kù)建設(shè)光伏電站項(xiàng)目施工過(guò)程中,編制有樹(shù)立片區(qū)土石方圍堰施工方案,根據(jù)方案采取圍堰施工,具體施工工藝流程為“現(xiàn)場(chǎng)勘察——材料準(zhǔn)備——測(cè)量放樣——水下部分填筑堰體(拋石擠淤)——水上部分填筑堰體(毛石分層壓實(shí))——分層集配碎石面壓實(shí)——防滲面施工(翻運(yùn)黏土填筑防滲漏)——拆除圍堰(土石方外運(yùn))”。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),施工方在樹(shù)立水庫(kù)中鋪設(shè)三條施工圍堰,由于當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^(guò)石門(mén)干渠持續(xù)向水庫(kù)補(bǔ)水,目前三條圍堰均處于淹沒(méi)狀態(tài),通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍,可見(jiàn)水下圍堰痕跡。經(jīng)核實(shí),建設(shè)施工圍堰屬臨時(shí)性工程,不屬于永久性工程,工程施工結(jié)束后,按施工方案拆除圍堰,清運(yùn)土石方,不會(huì)對(duì)樹(shù)立水庫(kù)的主要功能造成影響。

(二)項(xiàng)目建設(shè)是否影響村民飲水的調(diào)查核實(shí)情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,樹(shù)立水庫(kù)主要功能為防洪、灌溉,不作為村民生活用水。檢查人員同時(shí)核查大良鎮(zhèn)龍山村龍杏屯生活用水水源點(diǎn),該水源點(diǎn)位于龍杏屯南面約550米的山?jīng)_槽,屬山?jīng)_悶水(地下水),水源點(diǎn)建有頁(yè)巖磚砌水井,井深約4米,通過(guò)引水管引水至村中水池,再通過(guò)水池輸水到各家各戶(hù)?,F(xiàn)場(chǎng)查看時(shí),水源地水井內(nèi)水位接近井口,水源充足。另有部分村民通過(guò)打井取水,未發(fā)現(xiàn)影響村民生活用水的情形。

(三)項(xiàng)目建設(shè)是否影響農(nóng)田灌溉的調(diào)查核實(shí)情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,樹(shù)立水庫(kù)水位處于死水位以上,屬于正常水位。水庫(kù)周邊有水田、旱地及林地,水田主要種植水稻、馬蹄,旱地主要種植甘蔗、蔬菜等農(nóng)作物。水庫(kù)西側(cè)有水塘,水塘未出現(xiàn)干枯現(xiàn)象。龍杏屯南面有石門(mén)水庫(kù)干渠,干渠水流明顯,作為樹(shù)立水庫(kù)補(bǔ)充水源,可用于農(nóng)田灌溉。經(jīng)工作人員到水庫(kù)下游農(nóng)田查看,未發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)田灌溉的情形。

三、處理情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),群眾反映問(wèn)題不屬實(shí)。同時(shí),要求業(yè)主單位嚴(yán)格按照施工方案文明施工,在施工結(jié)束后,拆除土石圍堰,清運(yùn)土石方。

四、下一步計(jì)劃

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)施工管理,在施工結(jié)束后,督促業(yè)主單位嚴(yán)格按照施工方案拆除圍堰,清理土石方。

融安縣人民政府

2023年10月17日 

原標(biāo)題:“水庫(kù)建光伏把水放干”遭群眾投訴!官方回應(yīng)來(lái)了

 
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